財政范文精選

內容提要：2005年初，我國的財政政策由“積極”轉向“穩健”，如何應對國家財政政策的取向，促進青海財政良性運轉和經濟社會健康發展，本文解析了穩健財政政策下青海財政潛在的困難和問題，并提出了切實可行的政策措施。

關鍵詞：穩健財政政策青海財政問題

2005年年初，黨中央、國務院針對我國部分行業發展失衡、局部經濟出現過熱的現象，為加強宏觀調控，保持國民經濟快速、持續、健康、有效的發展態勢，果斷地實施了穩健財政政策的重大戰略措施。實行穩健財政政策，是包括財政調控目標方向、手段組合、方式方法轉變在內的重大政策轉型。穩健財政政策不僅是財政政策名稱和赤字規模的調整變化，更是財政政策性質和導向的根本轉化。根據財政部部長金人慶的解釋，穩健財政政策的核心是“控制赤字、調整結構、推進改革、增收節支”。

青海省是西部地區乃至全國經濟發展相對滯后的地區。2004年，全省GDP為465.73億元，僅占全國GDP的0.34%，人均生產總值8606元，與全國人均GDP相差1955元；其第一、二、三產業占GDP的比重分別為12.4%、48.7%、38.9%，與全國相比，第二產比重偏低，仍處于工業化的初期階段。

如何應對國家由積極財政政策轉向穩健財政政策的政策取向，解析國家穩健財政政策下青海財政潛在的困難和問題，提出切實可行的政策措施，對于促進青海財政良性運轉和經濟社會健康發展具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。

穩健財政政策的調整取向對青海來說是機遇與挑戰并存。一方面，國家逐步加大對農業、教育、社會保障、科技、生態環境等公共領域的投入，將會有利于全省在這些領域爭取資金支持，促使各項事業加快發展；另一方面，隨著中央財政基建投資規模的逐步收縮，青海在爭取基礎設施等項目投資的難度可能會增大。

二五年，我所在局黨組和鎮黨委、政府的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹落實“三個代表”重要思想，以開展保持共產黨員先進性教育為契機；以“開源節流、增收節支、統籌兼顧、協調發展”的財政工作思路為指針，堅持以人為本，抓住機遇，開拓進取，為加快全鎮奔小康的步伐，積極招商引資廣辟財源，全年工作取得了令人滿意的成績，現簡要總結如下：

一、加強政治、業務學習，提高自身綜合素質

財政部門是一個業務職能部門，要搞好財政工作，必須提高自身業務素質。我們適應時展的要求，開展了形式多樣的業務學習活動。走出了一條以自學為主、定期集中學習為輔、整體提高的學習之路。現在我所××名同志，大專以上學歷的人，助理會計師以上職稱的人。今年我所組織全所人員進行，有關業務法律法規方面的學習次，系統地學習了《會計法》、《稅收征管法》、鄉鎮財政及農稅等方面的業務知識，還組織全所的公務員參加了縣人事局舉辦的《公務員法》培訓。通過系統認真的學習，全所人員的業務素質大大提高。在注重業務學習的同時，我們還時時抓住提高政治素質這根弦。我所人員每次都積極主動地參加鎮黨委、政府組織的政治學習，認真領悟黨中央有關文件精神，我們還通過報刊、雜志、廣播、電視等多方面的政策宣傳的學習來提高自身政治修養。通過黨政報刊，我們認真學習了《中央號文件》，體會了加強糧食生產，發展農村經濟的重要性。通過“樹三觀”思想教育，我們認清了正確的群眾觀、權力觀和政績觀。通過保持共產黨員先進性教育的學習，使每一位共產黨員對照自己在某些方面的不足找差距，正視所存在的問題，剖析原因，及時加以改正。通過觀看電影《鄭培民》等活動，我們意識到作為一個共產黨的干部，我們應當勤政為民、廉政為本。

二、立足本職，搞好本級財政工作

作為最基層的鄉鎮財政，一直都是舉步維艱，如何使我鎮財政在困境中求生存，在生存中求穩定，在穩定中求發展，一直都是我們苦苦思考的問題。今年在各級領導的正確指導及鎮黨委、政府的大力支持下，我們圓滿地完成了各項任務，主要做了以下工作：

（一）培植財源，強化征收管理，積極完成本級財政收入。

二五年，我所在局黨組和鎮黨委、政府的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹落實“三個代表”重要思想，以開展保持共產黨員先進性教育為契機；以“開源節流、增收節支、統籌兼顧、協調發展”的財政工作思路為指針，堅持以人為本，抓住機遇，開拓進取，為加快全鎮奔小康的步伐，積極招商引資廣辟財源，全年工作取得了令人滿意的成績，現簡要總結如下：

一、加強政治、業務學習，提高自身綜合素質

財政部門是一個業務職能部門，要搞好財政工作，必須提高自身業務素質。我們適應時展的要求，開展了形式多樣的業務學習活動。走出了一條以自學為主、定期集中學習為輔、整體提高的學習，之路。現在我所××名同志，大專以上學歷的人，助理會計師以上職稱的人。今年我所組織全所人員進行有關業務法律法規方面的學習次，系統地學習了《會計法》、《稅收征管法》、鄉鎮財政及農稅等方面的業務知識，還組織全所的公務員參加了縣人事局舉辦的《公務員法》培訓。通過系統認真的學習，全所人員的業務素質大大提高。在注重業務學習的同時，我們還時時抓住提高政治素質這根弦。我所人員每次都積極主動地參加鎮黨委、政府組織的政治學習，認真領悟黨中央有關文件精神，我們還通過報刊、雜志、廣播、電視等多方面的政策宣傳的學習來提高自身政治修養。通過黨政報刊，我們認真學習了《中央號文件》，體會了加強糧食生產，發展農村經濟的重要性。通過“樹三觀”思想教育，我們認清了正確的群眾觀、權力觀和政績觀。通過保持共產黨員先進性教育的學習，使每一位共產黨員對照自己在某些方面的不足找差距，正視所存在的問題，剖析原因，及時加以改正。通過觀看電影《鄭培民》等活動，我們意識到作為一個共產黨的干部，我們應當勤政為民、廉政為本。

二、立足本職，搞好本級財政工作

作為最基層的鄉鎮財政，一直都是舉步維艱，如何使我鎮財政在困境中求生存，在生存中求穩定，在穩定中求發展，一直都是我們苦苦思考的問題。今年在各級領導的正確指導及鎮黨委、政府的大力支持下，我們圓滿地完成了各項任務，主要做了以下工作：

（一）培植財源，強化征收管理，積極完成本級財政收入。

**年，我所在局黨組和鎮黨委、政府的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹落實“三個代表”重要思想，以開展保持共產黨員先進性教育為契機；以“開源節流、增收節支、統籌兼顧、協調發展”的財政工作思路為指針，堅持以人為本，抓住機遇，開拓進取，為加快全鎮奔小康的步伐，積極招商引資廣辟財源，全年工作取得了令人滿意的成績，現簡要總結如下：

一、加強政治、業務學習，提高自身綜合素質

財政部門是一個業務職能部門，要搞好財政工作，必須提高自身業務素質。我們適應時展的要求，開展了形式多樣的業務學習活動。走出了一條以自學為主、定期集中學習為輔、整體提高的學習之路。現在我所××名同志，大專以上學歷的人，助理會計師以上職稱的人。今年我所組織全所人員進行有關業務法律法規方面的學習次，系統地學習了《會計法》、《稅收征管法》、鄉鎮財政及農稅等方面的業務知識，還組織全所的公務員參加了縣人事局舉辦的《公務員法》培訓。通過系統認真的學習，全所人員的業務素質大大提高。在注重業務學習的同時，我們還時時抓住提高政治素質這根弦。我所人員每次都積極主動地參加鎮黨委、政府組織的政治學習，認真領悟黨中央有關文件精神，我們還通過報刊、雜志、廣播、電視等多方面的政策宣傳的學習來提高自身政治修養。通過黨政報刊，我們認真學習了《中央號文件》，體會了加強糧食生產，發展農村經濟的重要性。通過“樹三觀”思想教育，我們認清了正確的群眾觀、權力觀和政績觀。通過保持共產黨員先進性教育的學習，使每一位共產黨員對照自己在某些方面的不足找差距，正視所存在的問題，剖析原因，及時加以改正。通過觀看電影《鄭培民》等活動，我們意識到作為一個共產黨的干部，我們應當勤政為民、廉政為本。

二、立足本職，搞好本級財政工作

作為最基層的鄉鎮財政，一直都是舉步維艱，如何使我鎮財政在困境中求生存，在生存中求穩定，在穩定中求發展，一直都是我們苦苦思考的問題。今年在各級領導的正確指導及鎮黨委、政府的大力支持下，我們圓滿地完成了各項任務，主要做了以下工作：

（一）培植財源，強化征收管理，積極完成本級財政收入。

年全省財政部門將全面貫徹落實黨的*和省委*屆三次全會精神，圍繞省委省政府決策部署，著重從十個方面做好財政工作。

(一)強化支農惠農政策。省財政初步安排“三農”各項支出280億元，比去年增加50億元，增長21.7%。圍繞新農村建設，以促進農民增收為核心，繼續擴大公共財政覆蓋農村的范圍和領域，重點完善農民增收減負的長效機制。支持推進高效外向農業規模化、標準化和產業化。緩解農業基礎設施建設“瓶頸”。加大農業綜合開發力度。擴大財政涉農補貼規模。促進農村勞動力創業就業。支持加快建立脫貧機制。深化農村綜合改革。

(二)實施積極就業政策。省財政初步安排就業再就業資金3.9億元，增長25.8%。重點支持促進關閉破產困難企業下崗失業人員、大學畢業生和被征地農民就業。全年實現新增城鎮就業85萬人以上，下崗失業人員再就業25萬人，保持大學畢業生和農村勞動力較高水平的就業率。完善動態清除零就業家庭工作機制。落實鼓勵創業的財稅政策。支持就業服務機構建設。

(三)完善社會保障制度。省財政繼續加大投入,初步安排44.6億元，比去年增加17.5億元，增長64.8%，支持加快建立全覆蓋、多層次、較高水平的社會保障體系。完善社會保險擴面征繳激勵機制。調整企業退休人員基本養老金。完善城鄉基本醫療制度。提高城鄉居民最低生活保障標準。健全物價上漲動態補貼機制。改革節日慰問辦法。

(四)支持推進教育優先發展。省財政初步安排教育支出116.2億元，比去年增加36.5億元，增長45.7%。重點支持均衡發展義務教育，提升職業教育內涵，提高高等教育質量。提高家庭經濟困難學生資助水平。將外來務工人員子女學校納入各地義務教育階段學校建設規劃。提高農村教育經費保障水平。加強高等教育和職業教育內涵建設。今年年底前全面化解農村義務教育債務，并建立制止新債發生的有效機制。建立省屬高校基本辦學條件經費保障制度，激勵高校積極化解債務，采取政府支持、學校自籌、老校區置換等綜合措施，逐步化解省屬公辦高校征地和教學行政用房建設債務。

(五)完善公共醫療衛生制度。省財政初步安排公共醫療衛生支出41.1億元，比去年增加15.9億元，增長62.9%。支持實現人人享有基本醫療衛生服務目標。支持完善重大疾病預防控制體系。支持加快農村衛生事業發展。按照人均不低于8元的標準建立農村公共衛生服務專項資金，支持經濟薄弱地區改造300個鄉鎮衛生院和3000個村衛生室，培訓專業技術和管理人員，資助農村衛生改廁83萬戶。支持加快城市社區衛生事業發展。按照人均不低于10元的標準建立城市公共衛生服務專項資金，支持經濟薄弱地區社區衛生服務中心基本設備配備、社區衛生服務中心基礎設施改造和專業技術人員培訓。