安全資產管理范文精選

高校資產管理是高校綜合管理的重要組成部分，是高校改革和發展的物質基礎和條件保障。高校的資產管理模式，經歷了從松散管理到集中管理、從多頭管理到歸口管理、從人工管理到電腦管理的逐步轉變。當前，隨著新的形勢變化和要求，高校在資產管理工作中也面臨不少困難和問題，面對新形勢和新挑戰，我們需要創新管理思路、探索管理方式，不斷改進和完善高校的資產管理工作。

一、高校資產管理目前存在的主要問題

（一）資產管理的意識不清晰，觀念滯后

長期以來，高校的資產數量龐大、品種復雜，資產管理工作也比較分散，涉及多個部門，有些高校對于賬面現金資產的管理比較重視，而對于實物資產的管理比較片面。如在實際工作中，常常是“重采購、輕管理，重使用、輕維護”，抱持舊觀念，總認為資產管理都是資產部門的事，與己無關，對資產的管理重視不夠，往往是等到出現資產損壞或丟失情況，需要自已承擔相應的管理和賠償責任時，才會意識到資產管理的重要性。

（二）資產管理的制度不完善，措施乏力

高校對于資產管理的使用都會制定相應的管理辦法，一般要進行資產清查，但對于如何進行資產清查、資產清查的具體流程和步驟，往往沒有具體的流程及統一的措施，導致各單位清查的目標不明確，無法全面查清資產的具體數量種類，資產清查的結果不理想。此外，如果沒有制定配套的資產處置相關規定，也會對資產的處置比較隨意，從而造成資產流失的風險。

[摘要]隨著社會主義市場經濟體制的進一步完善,事業單位被逐步推向市場,業務活動和事業發展呈現多樣化,客觀上要求事業單位挖掘自身潛力,開源節流,適應競爭激烈的市場,求得生存與發展。本文就事業單位財務管理中存在的若干問題進行了剖析,從而提出了相應的對策建議,以期能為進一步提升事業單位財務管理水平提供思路.

一、轉變思想,樹立理財觀念,提高對財務工作的認識我國現行會計體系分為預算會計體系和企業會計體系,當事業單位被推向市場,事業單位的定位即隨之發生變化,過去對事業單位性質的定位:非政府、非企業、非營利已經被打破

政府變全額或差額撥款為少量補貼。并通過宏觀杠桿間接扶持,如享受稅收減免優惠等,一部分事業單位不再具有行政職能和行政事業性收費項目,如文化事業單位、勘測設計事業單位等,除少量補貼外,資金來源基本通過開展專業業務活動來解決,理財環境越來越趨向企業化。等、靠、要已經遠遠不能滿足事業單位日益發展的需要,資金供求矛盾會越來越突出。這就要求事業單位在國家法律和政策允許的范圍內充分利用現有人力、物力、財力,開展有償服務,合理組織收入,提高單位的經費自給力,同時,要堅持正確的用財之道,妥善安排使用各項資金,清理壓縮行政性支出,按照輕重緩急分清主次先后,把有限的資金用于最需發展的業務性事業項目上,并建立經濟性效益指標考核制度,推動事業單位不斷提高資金的經濟效益和社會效益。

二、建立健全內部財務管理制度

加強制度的貫徹落實由于部分事業單位財經法制觀念不強,財務管理意識淡薄,內控制度不健全,制度執行不力,違法違紀現象時有發生,因此,建立健全財務管理制度,嚴肅財經紀律,從根本上防范和遏制違法違紀問題的發生,是推進廉政建設,建立和諧社會的迫切需要。建立健全相應的內部管理制度是保障財政財務改革各項政策、制度貫徹落實的重要措施,也是提高單位財務管理水平的必要手段。單位內部財務管理制度的制定,本論文由整理提供應做到科學、合理、規范,便于操作,并通過實踐不斷加以完善。同時要重抓制度的貫徹和實施,否則形同虛設。一方面,單位負責人要重視,樹立以人為本的管理理念,充分調動財務人員的積極性和創造性,實行民主理財。另一方面,要建立責任考核制度,一級抓一級,層層負責,切實把管理工作落到實處。

三、規范預算編制,增強預算的嚴肅性和約束力

摘要：行政事業單位是國家重要的職能機構，單位內部固定資產的管理直接影響著單位的正常運行，因此管理好行政事業單位的固定資產是行政事業單位持續健康發展的重要條件。本人主要對當前國內行政事業單位中的固定資產管理狀況出發進行簡要分析，探析當前行政事業單位在固定資產管理方面存在的問題，并且提出相應的管理創新策略，指出加強對固定資產管理的重要意義，希望能夠對加強行政事業單位固定資產管理工作提供有效幫助。

關鍵詞：行政事業單位；固定資產；管理；創新策略

固定資產是許多行政事業單位開展業務工作、科研工作的重要基礎保障。在市場經濟體制下，隨著行政事業單位改革的不斷深入，其中單位內部固定資產的比重逐年增加。鑒于此，行政事業單位要不斷創新固定資產管理策略，不斷提升資產管理制度化、科學化、規范化管理水平，從而保證固定資產的安全性，防止出現固定資產意外損壞或者固定資產流失，固定資產大幅貶值，從而保障單位的經濟效應與社會效益。

一、行政事業單位固定資產管理在日常管理工作中存在不足

(一)行政事業單位工作人員對固定資產管理意識有待加強

管理意識的薄弱直接影響著單位管理活動的進行。從當前行政事業單位管理固定資產情況來看，由于受一些規章制度的限制，加上國家對行政事業單位的固定資產相關政策放開，導致行政事業單位對固定資產管理重視度不夠。現可以將固定資產管理意識不足大致上分為兩方面：一方面，固定資產缺乏嚴格的監管機制，行政事業單位采購固定資產先通過申請上報，得到審批后才會收到采購款，但財政部門在下撥款項后，并不會對行政單位采購的固定資產進行跟蹤監控，因而不易引起行政事業單位內部對固定資產管理的重視；第二，由于部分行政事業單位本身沒有嚴格的管理制度，缺乏重視資產管理工作的心態，甚至部分人員認為沒必要進行固定資產管理，究其原因是行政事業單位對管理固定資產的意識薄弱。有些事業單位在使用財政資金購買固定資產時，缺乏購置資產憑證，且沒有落實采購之后的管理制度，忽視了部門的經濟效應。

摘要：行政事業單位實現資產管理和預算管理相結合，能夠有效維護國有資產的安全完整，并合理配置國有資產，提升國有資產利用率，實現預算管理精細化。目前行政事業單位在資產管理和預算管理相結合過程中，仍存在一些不足，難以充分發揮資產和預算管理的重要價值。基于此，本文細化分析行政事業單位資產管理與預算管理相結合現狀，針對目前存在的問題，提出解決對策，促使行政事業單位有效加強資產管理與預算管理相結合程度，從而發揮預算管理作用，提高資產管理水平，確保行政事業單位資產的安全完整。

關鍵詞：行政事業單位；資產管理；預算管理；結合

行政事業單位的資產管理與預算管理屬于有機整體，兩者互為基礎和前提，在有關制度和政策保障之下，全面加強行政事業單位資產管理和預算管理相結合，對保障國有資產合理配置、安全完整具有重要意義，也是推動行政事業單位健康有序發展的重要途徑。基于此，需要行政事業單位正視目前資產管理和預算管理相結合中存在的不足，及時加以改進，優化資產預算管理，促使資產管理和預算管理實現有機、密切的結合。

一、行政事業單位資產管理與預算管理相結合的現狀

(一)結合意識不強

近年來，行政事業單位在不斷改革過程中，日益重視資產管理，而目前很多行政事業單位的資產管理和預算管理缺乏有機融合，造成兩者存在一定背離的現象。一方面，行政事業單位在實際管理過程中，對兩者結合缺乏正確認識，沒有深刻理解資產管理和預算結合的重要作用和意義，導致實際預算編制工作開展期間，沒有深入考慮資金存量。同時，為了增加預算資金，一些單位在編制資產采購預算過程中缺乏科學性和規范性，經常出現盲目采購或者重復采購等問題，嚴重影響了資金使用效果[1]。另一方面，資金管理工作開展過程中，很多管理內容都背離了預算管理，比如資產處理、投資以及資金應用等工作從資金分配開始，直至預算編制等環節，都和預算管理缺乏密切結合。在這種情況下，預算管理工作不能充分的獲取資金存量有關數據，也沒能及時考慮單位需求和市場實際情況，造成所編制預算缺乏規范性，難以充分發揮資產預算管理作用。

依據省、市供銷合作社主要職責和內設機構調整情況，結合我縣供銷合作社改革發展實際，對供銷合作社聯合社(以下簡稱縣社)機關內設機構進行調整，相關職責明確如下：

1、辦公室主要職責：協助縣社領導處理機關日常工作，協調安排縣社領導有關活動，機關重要會議活動安排及公務接待工作；負責縣社機關主要工作制度建設及縣社機關值班工作；負責縣社重要會議決定的督促、跟蹤、協調，縣社機關公文運轉、機要、保密、檔案、印章管理、互聯網平臺、信息、史志年鑒和紀要簡報編纂工作以及重要文件的起草工作；負責縣社機關經費管理和財務會計工作；負責機關后勤事務管理工作；負責縣社機關社會治安綜合治理、信訪維穩、法治建設、安全生產工作；負責機關和所屬單位黨群工作，組織人事、教育培訓工作；承擔黨組、理事會交辦的其他事項。

2、合作指導股主要職責：宣傳貫徹有關農村經濟和合作經濟發展的方針政策，負責縣社重大改革發展任務的總體規劃和項目編報等工作；承擔系統綜合改革具體指導工作；負責指導行業體系建設、成員社綜合業績考核、聯合社的職能轉變、成員社對聯合社的評價工作；研究、宣傳農業農村經濟及鄉村振興工作的方針、政策，指導系統農業社會化服務體系建設；指導全縣基層組織體系建設，推進基層社改造、聯合社創新、農民合作社發展以及各類農民合作經濟組織建設；指導系統領辦創辦農民合作社、惠農服務中心、發展農村電商、合作金融等農村新興服務業，推動新型農業經營主體開展聯合合作，實施農業社會化服務惠農工程，打造服務農民生產、生活的綜合服務平臺；承擔縣社黨組、理事會交辦的其他事項。

3、經營管理股主要職責：指導社有企業改革發展和經營管理工作，形成以資本為紐帶上下貫通的經營服務體系；負責企業經營業績考核工作；參與縣社直屬企業重大經營活動和項目投資決策的咨詢論證；指導系統貫徹落實有關農村現代流通發展的政策、規劃和任務，推動市場體系建設和現代流通網絡建設；指導推動系統產業發展，推動系統產業整合和一二三產業融合發展；指導系統資產開發、參與城鎮化建設，農產品批發市場建設再生資源回收等工作；指導系統開展對外經濟合作交流和對外貿易；負責重要商品經營業務政策協調，指導全縣供銷合作社系統農副產品、化肥、農藥、救災物資等重要商品儲備和供應工作；負責系統統計報表編報和統計分析工作；負責協調落實系統安全生產、防汛抗旱工作；承擔縣社黨組、理事會交辦的其他事項。

4、增設資產管理委員會辦公室。主要職責：承擔社有資產管理委員會的日常工作，負責縣社社有資產管理中心和本級社有企業監督管理;建立完善社有資產保值增值指標體系，制訂考核標準，通過統計、稽核對本級企業社有資產保值增值情況進行監管;負責制定本級社有資產經營戰略規劃；負責審核全資和控股企業的改革改制、股權轉讓、資產重組、資產評估、重大項目投融資等重大事項;根據有關規定向縣社提出本級企業領導班子人員任免建議；代表縣社向本級企業派出董事和監事，參加企業董事會和監事會，行使出資人權力和義務;負責建立社有資本預算管理制度和辦法，匯總分析企業主要經濟指標運行情況。組織對縣社本級企業經營者年度、任期業績實行目標管理和考核;負責對全資、控股企業經濟效益、主要企業負責人任期內和離任后的經濟責任審計工作，對企業經營成果、績效進行考核、評價;按照出資人職責，負責督促檢查縣社本級企業貫徹落實國家安全生產方針政策及有關法律法規、標準等工作;負責社有資產和社有企業的財務監督、清產核資、資產評估與基礎管理，擬定社有資產管理有關規章制度,對成員社社有資產管理工作進行指導;定期向縣社理事會報告工作；承擔縣社黨組、理事會交辦的其他事項。（資產管理委員會主任由縣供銷社理事會副主任兼任，聘請審計、國資、發改委、監察等部門等單位負責人任委員）

5、增設資產經營管理中心。主要職責：負責縣社及本級社資產經營管理工作，實行行政監管，企業化運作，通過資產整合和資本運作，建立以產權管理為核心，以資本運營為紐帶，以改革創新為動力，完善資產結構，提高資產經營管理效益，實現資產保值增值；縣社授權范圍內的資產經營管理及運營。以中心擁有的法定資本、增值資本和借入資金，通過對外投資、融資、收購、參股、產權交易、資本轉讓、資產開發等各種途徑，進行優化資產和資本運作，以及從事法律、法規和政策允許范圍內的商貿經營性、開發性等經營業務；承擔縣社黨組、理事會交辦的其他事項（中心主任由縣供銷社理事會副主任兼任）。