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摘要:近年來,隨著我國經濟的發展,城市化程度不斷提高,建筑行業也有了新的變化,大型現代工程企業成為建筑行業發展的重要支柱,在實際的發展過程中,建筑行業經濟也逐漸暴露出自身發展的局限性。隨著我國經濟體系的不斷完善,工程經濟管理的壓力也隨之加大,建筑行業從業人員應重視起來,預測風險,并制定出有效的策略進行防范,加強風險監控,更好地防范風險和規避風險,從而推動工程建設的順利發展。
在市場經濟活躍的今天,建筑工程企業越來越多,企業間的競爭也日趨激烈,想要在激烈的競爭中占有一席之地,就必須提高自身的競爭力,強化管理,規避風險,經濟管理是工程項目管理的重要一環,不管是工程招投標、還是簽訂合同、都存在著潛在風險,如果不能對這些潛在風險進行及時規避,就會給工程埋下隱患。因此,必須完善風險管理機制,制定對應的風險防范措施,提升對企業的抗風險能力,工程項目管理人員也應強化風險意識,對發生的情況靈活應對,從而使建筑項目能夠順利開展。
一、工程經濟管理風險防范的重要性
工程經濟管理的作用之一就是抵抗風險,提高企業的抗風險能力,在開展工程經濟管理時,會面對眾多不確定的因素,這些因素又是工程項目實施過程中必須要面對的,對風險進行合理的管理和控制,才能夠提升工程的安全性,及時預測項目可能產生的風險,做好相應的預防措施,從而降低風險,如今市場競爭激烈,也給企業帶來了不小的壓力,強化對經濟管理的重視,建立一整套風險防范體系,合理預測風險,解決風險,從而更好的推進企業發展。加強施工管理,防范危險,是現代市場經濟的必定要求,市場經濟遵從“適者生存”原則,企業要想在劇烈的市場競爭中獲得優勢,就必須遵從市場規律,建立企業良好的企業形象,在市場競爭中占據主導地位,加強危險管理,完善企業危險管理體系,使企業做大做強。
二、工程經濟管理存在的風險因素
(一)招標風險
工程建設的前期,會通過投標的方式,選擇一些報價合理、專業能力優的企業合作,資質良好的企業是其中有力的競爭者,但也存在著少部分企業擾亂市場競爭的情況,例如其為了達到中標的目的,惡意壓低價格,甚至是投機取巧,游走在法律的邊緣,不合理的壓價,導致不公平競爭甚至是惡性競爭,壓榨中小企業的生存空間,無法使招投標在公平、公正的環境下開展,增加了企業的壓力,同時也增加了企業成本;我國針對工程招投標的法律法規還不是很完善,給劣質企業有了鉆法律漏洞的機會,部分施工企業存在著工程款拖欠,惡意壓價等行為,雖然這些都在法律上沒有做出明確規定,但這種狀況對工程的有序開展造成了極大影響,不利于企業工程經濟管理工作的開展。
(二)合同簽訂風險
工程建設之前,業主都會和承包商簽訂施工合同,規定雙方必須按照合同的約定履行義務,內容也會對經濟利益作出明確的解釋,從而使合同雙方不必在履行合同的過程中發生糾紛。部分企業簽訂的合同內容存在著義務分配不明確,工程的承包人和發包人如果在合同中對于某一項沒有做出明確的規定,例如工程材料的價格與質量規定不清晰,就可能會造成施工企業為了賺取中間利潤,壓低材料的價格,選用質量不符合規定的材料,影響工程質量。
(三)成本控制風險
成本控制是工程項目管理的關鍵環節之一,成本控制的效果如何直接關系到整個工程項目的經濟效益。影響施工成本的因素眾多,未按照約定期限完工,施工質量不達標等,都會造成施工成本的增加,超出預算編制,承包方未按合同履約等等,都在不同程度的給企業帶來壓力,尤其是施工環節,成本控制的難度上升,復雜性也更大;發達國家研發的新技術和新規范對我國建筑市場造成了一些沖擊,使我我國建筑企業在發展中除了需要提高自身的專業素質外,還需要加強成本經驗學習,降低自身的成本控制風險,減少設計不規范,設計內容不全面,工藝設計未達到先進行指標等技術風險,同時還應靈活應對市場的變化,自然災害,法律及規章的變化以及材料價格的變化等非技術風險,然而相對于工程整體來講,成本控制風險由于自身的不確定性對成本控制也有很大的影響,所以,在這當中就需要加強對成本控制風險的細節內容加強重視,從材料、施工、進度管理、質量管理等多個環節進行把控,將項目的成本控制在合理的范圍內,有效的防范風險,推動現代工程項目的順利進行。
(四)工程質量管控風險
工程質量的好壞直接影響著項目的直接受益,影響著企業的發展,在工程施工環節中,施工人員的監督力度,對施工材料的控制和監管,都會影響工程質量管控,直接影響工程的質量,而質量問題則會拖延工期,增加施工成本,因此,對工程質量的管控應極為重視,一旦出現質量問題,就會降低施工效率,人力成本和資源成本都會隨之增加,項目不能按期交工,企業的利益也會受損。
(五)分包風險
在一些大型的工程項目中,分包是比較常見的現象,通過分包方式盡可能的減少潛在的經濟風險,使合同雙方的利益都能夠有所保證,減少操作不當帶來的經濟管理風險;由于工程被分包,不同的施工主體對于所分包項目負責,管理起來也比較復雜,不同分包單位也都有各自的施工方式,并且技術水平參差不齊,部分分包單位也存在著能力不足,為了利益攬活兒的現象,不利于工程項目的銜接,容易產生安全方面的問題,發生返工的現象,影響施工進度,造成人力、物力等資源的耗費。
三、產生工程經濟管理風險產生的原因
(一)工程資源消耗大
規模大,建設周期長的項目,參與的人員眾多,在工程管理方面也存在著復雜性,同時我國的工程管理模式與發達國家相比并不突出,部分企業仍然沿用著過去的管理方式,以消耗資源為主,管理粗放,與現代市場經濟的發展不相適應,未能及時轉換管理理念和管理模式,從而造成工程項目建設資源的浪費和人力的浪費,工程項目在自身的管理方面也存在著一些不足,例如工期管理和安全管理,都尚未達到高標準,這也會造成施工成本的增加,在項目建設的過程中,資源配置效率不高,資源利用率低也都是影響項目經濟效益的重要因素。
(二)風險管理控制機制不完善
風險是從項目開始就存在的,并一直伴隨著項目建設的整個過程,大部分企業都具備一定的風險防范意識,但隨著項目建設的開展,影響因素的增加,很多企業的風險意識逐漸淡化,并且缺乏完善的風險管理控制機制,沒能及時發現項目建設中隱藏的風險,只有識別出項目中存在的風險,并有針對性的進行解決,才能在以后的建設中規避風險;風險主要分為兩大類,分別是項目自身的風險和市場風險,但無論是那種風險,只要管控不當,就會使項目建設陷入風險危機,風險的類型復雜,如不能快速有效的解決風險,就會增加項目建設成本,阻礙企業的可持續發展。
(三)管理方式有待更新
工程項目如何建設,建筑質量是否符合要求,都離不開管理方式,好的管理方式能夠有效推進工程建設,加強對項目的管控,并且合理規避風險,但從目前的發展情況看,我國的管理方式有待更新,只有跟上國際發展的步伐,才能夠適應現代市場經濟的發展,西方先進理念的引進以及我國經濟改革的推進,都要求各行業積極審視自身并進行管理改革,在管理手段上不能局限在過去的手段,運用最先進的技術才是經濟發展的主流,才能夠適應現代社會發展的需要。
(四)監管人員責任意識不強
監管人員的責任意識直接影響到建筑施工的安全管理,但是監管人員的各種管理職責卻沒有履行到位,對于施工單位的方案也未能及時查看與調整,甚至是不能根據其發展的實際情況來提出創造性的建議,影響方案的設計與實施,在施工現場出現潛在的隱患時不能及時的發現,即使是對安全隱患進行解決的時候,也常常因為無法及時采取措施,或者是采取有效的手段來進行整改,對違章現象也無法及時的制止和糾正,施工單位不及時整改問題,不及時向有關部門報道也都是監管人員的責任意識不強的體現,這都不利于建筑行業的發展。
四、現代工程經濟管理的風險防范策略
(一)把握投標報價
招投標管理的規范化、有序化開展,能夠給企業降低風險,保障其自身的利益,因此,企業應結合工程建設的需要,做好清單規范編制,使招投標工作能夠在有序的環境中開展,明確清單工程量,選擇優質的企業進行合作,保證為后續經濟管理工作的開展奠定基礎,相應地減少了簽證協商的次數;在投標期間要對各類標書文案做好評標審核,杜絕惡意競爭,不允許擾亂市場的情況出現,主管部門和監督部門不得直接參與評標工作,使招投標的公正性和公平性得到保證,選擇資質優、能力高的施工企業,對企業的資信情況和投標書進行審核,確保符合投標要求,避免人為因素破壞評標的公正性,使工程質量及工程效益有所保障,最大程度地維護企業的合理合法利益。
(二)規范合同管理
合同的擬定不僅要符合簽訂雙方的要求,還應與市場的物資報價相結合,對正式的合同進行全面的審核,秉持著公平公正的原則,對合同內容認可的態度來簽訂合同,減少糾紛的產生,在履行合同期間,一方如有發生與合同要求不符的情況,另一方可要求其履行合同規定的責任,必要時按照合同的要求實施索賠,在工程開展過程中,如果遇到承包方想單方面解除合同同時,應按照合同中規定的責任履行,并且在日后的合同制定中更加注重違約責任的制定,加強對合作方審查,采取行之有效的方式來進行風險防控,最大程度的降低自身的風險。
(三)強化工程質量監管力度
在工程項目的實施過程中,施工質量的高低直接影響到整個工程項目的成本,提高質量監管力度,及時發現潛在風險,從而使工程質量能夠得到保障。工程質量管理部門應加強對施工方案的審核,及時了解施工進度和施工質量;加強對施工過程的監管,質量管理部門應定期對施工進度和施工質量進行抽查,堅決杜絕違規操作,每個步驟每個階段都應做到合理合規,對已經完工的部分要及時進行抽樣檢測,從而確保達到施工質量標準;提升施工人員的業務水平,對參與建設的員工進行專業的培訓,確保施工人員能夠擁有與項目建設相匹配的技術,避免因為施工質量低帶來的經濟風險,現代工程經濟管理工作的開展能夠在可控的范圍內,推動企業工作的順利開展。
(四)完善風險管控制機制
工程項目想要更好的規避風險,就要制定完善的風險管理機制,明晰風險管理的流程如圖1,企業可以設立專門的風險防控部門,從工程項目設計、施工進度、完工質量等多方面進行分析,利用大數據多方面比對,在整個項目的建設周期內,對于潛在的因素進行分析和管控,及時對風險因素進行識別、深入分析,進而評估這些風險是否會在可控的范圍內,還是會影響到工程項目的開展,有針對性的制定相應的防范策略,從而應對風險再次發生時帶來的危險,將風險控制在可控的范圍內,防止其進一步擴大,對工程建設造成影響,風險管理人員也應具有風險敏銳度,樹立良好的風險管控意識,從而使風險管控機制不斷完善,為以后的項目建設風險管理奠定基礎。
(五)做好分包管理
為了更好的降低項目實施過程中的風險,應重視分包管理,采取合理方式規避風險,企業在開展分包模式時,首先應對分包商的資質進行審核,確保其有能力承擔起項目建設,通知應將責任明確的劃分出來,分包商和承包商協商一致開展施工;分包商在承接相應的項目之后,需要明晰項目的要求,遵守合同要求的時間點,總承包商對分包商進行統一管理,并負責與各分包商進行項目對接,在遇到分包商出現問題并且不配合解決的情況,甚至是有違反合同的行為,承包商有權解除合同,要求賠償,因此,承包商和分包商各自承擔起自身的責任,才能共同推進項目的實施。
(六)轉變監督模式
監督結構應學會轉變監督模式,貫徹落實建設工程的管理條例,同時逐步加大執法力度,將安全問題放到第一位,間接保障施工人員安全的同時提高施工的質量,堅持以人為本的觀念,保障員工的合理權益,遵循屬地管理和層級監督相結合的措施,落實管理責任,將風險控制體系能夠貫徹落實到實處,如圖2,從而更好的與監督工程實體防護相結合,明確主要矛盾和矛盾的主要方面,從施工管理的總體出發,重點監督與管理,將監督執法與服務指導相結合,從而能夠更好的轉變監督管理模式,做好應急管理,能夠及時的應對突發事故與隱患,將企業的損失降到最小,加強對施工單位安全保障體系的審核,規范企業的安全管理標準,加強安全防護措施,建立一支專業高效的監督管理隊伍,使施工單位能夠研究出與自身最匹配的監督管理方式,不斷完善安全管理體系,提高建筑工地的安全監督管理力度,也使我國的安全管理能夠與時代的發展相契合,提高安全管理的有效性和及時性,促進建筑施工企業的安全管理模式轉變,將安全管理措施都落實到實處。
五、結束語
綜上所述,現代工程經濟管理是工程建設管理的重要環節之一,企業想要在激烈的市場競爭中提高自身實力,穩固地位,就應不斷強化自身的風險意識,加大工程經濟管理風險管控力度,在面對危機時,能夠采取行之有效的措施來應對經濟風險,提高自身的抗風險能力,將企業的核心利益牢牢抓住,推動企業的可持續性發展。
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作者:潘妤 單位:福建聽雨工程咨詢有限公司