林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)在林業(yè)建設(shè)中作用

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摘要：在生態(tài)環(huán)境建設(shè)強(qiáng)度不斷提高的背景下，林業(yè)建設(shè)的地位越來越重要，可以提高生態(tài)保護(hù)水平。想要做好林業(yè)建設(shè)工作，必須首先做好林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作。首先闡述了林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的積極影響，接著探討了林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的優(yōu)化方法，旨在優(yōu)化林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的水平，進(jìn)而促進(jìn)林業(yè)建設(shè)工程可持續(xù)發(fā)展，使林業(yè)工程更好地發(fā)揮出自身優(yōu)勢。

關(guān)鍵詞：林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)；林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)；作用

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過程中能夠發(fā)揮具有前瞻性的各項(xiàng)功能，林業(yè)部門相關(guān)人員對于林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的實(shí)施也越來越重視。為了進(jìn)一步提升工作效果，對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃的實(shí)際作用進(jìn)行深入探究，明確其在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的應(yīng)用方法，提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作的應(yīng)用水平，使其能夠?yàn)榱謽I(yè)生產(chǎn)建設(shè)提供更多幫助，促進(jìn)林業(yè)工程建設(shè)技術(shù)水平的提升。

１林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的作用

１．１促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)工作是林產(chǎn)品原料的主要來源，其工作水平一定程度上可以影響林產(chǎn)品銷售效益，進(jìn)而影響林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，而林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作能夠一定程度影響林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的發(fā)展情況，因此也能夠?qū)α謽I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響。首先，通過林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)，加速林業(yè)建設(shè)資源規(guī)劃工作進(jìn)行，節(jié)約生產(chǎn)成本。使用林業(yè)規(guī)劃調(diào)查設(shè)計(jì)可以在生產(chǎn)過程中對生產(chǎn)資料進(jìn)行統(tǒng)一管理，對生產(chǎn)過程中的資源使用進(jìn)行管控，減少資源浪費(fèi)的現(xiàn)象［１］。其次，使用林業(yè)規(guī)劃調(diào)查設(shè)計(jì)可以幫助林產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)明確方向。林業(yè)規(guī)劃調(diào)查可以對林業(yè)市場發(fā)展形勢進(jìn)行探究，為林產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提供一定發(fā)展依據(jù)，提高企業(yè)發(fā)展水平，進(jìn)而帶動(dòng)林業(yè)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。最后，通過林業(yè)規(guī)劃調(diào)查設(shè)計(jì)，可以一定程度上改善林業(yè)市場結(jié)構(gòu)，在對林業(yè)市場進(jìn)行調(diào)查后，可以針對市場林業(yè)產(chǎn)品銷售的空缺規(guī)劃林業(yè)生產(chǎn)進(jìn)程，保證木材供應(yīng)滿足市場要求，優(yōu)化林業(yè)市場結(jié)構(gòu)，進(jìn)而帶動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，幫助林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)相關(guān)企業(yè)單位創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。

１．２為生態(tài)保護(hù)提供保障

林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)最直接也是最重要的意義就是提高生態(tài)建設(shè)水平、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，使用林業(yè)規(guī)劃調(diào)查設(shè)計(jì)可以強(qiáng)化林業(yè)工程的生態(tài)保護(hù)功能，為生態(tài)保護(hù)作出貢獻(xiàn)。使用林業(yè)規(guī)劃調(diào)查設(shè)計(jì)，可以對我國林區(qū)建設(shè)保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行探究，為生態(tài)建設(shè)工作提供明確的目標(biāo)。可以使用林業(yè)規(guī)劃調(diào)查設(shè)計(jì)對調(diào)查地森林覆蓋率和分布情況提前進(jìn)行調(diào)查，如發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厣指采w率嚴(yán)重不足，可以將提高森林覆蓋率作為林業(yè)建設(shè)的主要目標(biāo)，以強(qiáng)化該地的綠化面積，優(yōu)化當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查也可以幫助森林保護(hù)工作，為森林保護(hù)工作提供更加科學(xué)的依據(jù)。林業(yè)規(guī)劃調(diào)查設(shè)計(jì)可以做到對森林中的樹木種類、樹木生長狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，并通過監(jiān)測結(jié)果判斷當(dāng)前森林的生態(tài)系統(tǒng)狀況，為森林保護(hù)工作提供理論依據(jù)。例如，林業(yè)規(guī)劃調(diào)查設(shè)計(jì)可以根據(jù)林區(qū)當(dāng)中病蟲害的情況設(shè)計(jì)最合適的病蟲害防治計(jì)劃，提高病蟲害防治水平，幫助維護(hù)林區(qū)內(nèi)部的生態(tài)系統(tǒng)。林區(qū)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作可以為林區(qū)生態(tài)建設(shè)提供助力，強(qiáng)化林業(yè)建設(shè)的生態(tài)保護(hù)作用，符合生態(tài)文明建設(shè)理念的需求。

１．３保護(hù)個(gè)人合法權(quán)益

當(dāng)前隨著市場需求組的不斷提升，林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的規(guī)模也逐漸擴(kuò)大，各項(xiàng)工作日趨復(fù)雜化，當(dāng)中涉及的經(jīng)濟(jì)權(quán)益糾紛也越來越多，在林業(yè)建設(shè)過程中，個(gè)人的經(jīng)濟(jì)權(quán)益很可能得不到足夠的保障。對此，需要充分使用林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)，加強(qiáng)對合法權(quán)益的管理工作，保障各個(gè)林業(yè)從業(yè)人員的個(gè)人合法權(quán)益［２］。一方面，林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過程中，最常見的經(jīng)濟(jì)糾紛就是林業(yè)用地劃分問題，使用林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)，做到將林業(yè)用地相關(guān)的各項(xiàng)權(quán)益進(jìn)行歸類處理，保證土地劃分過程中各方權(quán)益不受損害。另一方面，使用林業(yè)調(diào)查規(guī)劃也可以強(qiáng)化林業(yè)建設(shè)工作的監(jiān)管，更好地為個(gè)人權(quán)益保障提供助力。例如，可以使用林業(yè)調(diào)查規(guī)劃對林業(yè)建設(shè)的人員信息調(diào)查收集環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理，避免人員信息確實(shí)造成人員管理不當(dāng)，影響林業(yè)工作人員的個(gè)人權(quán)益。個(gè)人權(quán)益保障的程度可以直接影響林業(yè)人員參與林業(yè)建設(shè)的熱情，因此必須要重視林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)規(guī)劃對于人員權(quán)益保障的強(qiáng)化作用，強(qiáng)化人員工作能力，提高林業(yè)建設(shè)水平。

１．４有助于指明林業(yè)建設(shè)發(fā)展方向

當(dāng)前林業(yè)建設(shè)相關(guān)的政策和其所面臨的環(huán)境都在不斷變化，林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)工作的正常高速發(fā)展離不開明確的未來發(fā)展方向。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)可以幫助林業(yè)建設(shè)指明發(fā)展方向，加快林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)可以對一定范圍內(nèi)的林業(yè)工程建設(shè)進(jìn)行長期規(guī)劃，對于林業(yè)建設(shè)在一定時(shí)期內(nèi)可能面臨的發(fā)展環(huán)境條件和發(fā)展問題能夠做出一定預(yù)測，幫助林業(yè)建設(shè)的進(jìn)行。例如，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)可以充分運(yùn)用信息技術(shù)，建立數(shù)學(xué)模型，通過過去幾年林業(yè)工程建設(shè)相關(guān)數(shù)據(jù)對未來的林業(yè)發(fā)展趨勢進(jìn)行計(jì)算，幫助林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)設(shè)計(jì)好未來的發(fā)展方案。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)還能做到及時(shí)了解國家相關(guān)政策，通過分析政策要求實(shí)時(shí)調(diào)節(jié)林業(yè)建設(shè)發(fā)展方案，對林業(yè)建設(shè)工作起到引導(dǎo)作用。當(dāng)前社會(huì)環(huán)境和市場環(huán)境都處于不斷變化的過程中，林業(yè)建設(shè)的發(fā)展情況也隨時(shí)都有可能受到影響，這就需要林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)在其中充分起到引領(lǐng)的作用，為林業(yè)建設(shè)發(fā)展提供明確的指向。

２林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的優(yōu)化方法

２．１提升重視程度

林業(yè)部門要做到重新看待林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)對于林業(yè)建設(shè)的意義，認(rèn)識到該項(xiàng)工作的重要性。一方面，意識到林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)與林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)之間的關(guān)系，充分使用林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的進(jìn)行。另一方面，要注意加強(qiáng)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作進(jìn)行的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，做好林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的布局工作。采用制定調(diào)查報(bào)告的方式，將調(diào)查報(bào)告的編寫工作作為林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)中的重要工作項(xiàng)目，使林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的相關(guān)信息更加清晰，保證林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性；同時(shí)調(diào)查報(bào)告也能一定程度上體現(xiàn)出當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)建設(shè)狀況，進(jìn)一步提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作與現(xiàn)實(shí)條件的適應(yīng)性。林業(yè)部門要做到擴(kuò)大林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的建設(shè)規(guī)模，樹立起對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的重視意識。

２．２完善規(guī)章制度

當(dāng)前林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的進(jìn)行仍然比較隨意、散漫，缺乏統(tǒng)一規(guī)章制度的約束，因此要進(jìn)一步對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)中的規(guī)定要求進(jìn)行強(qiáng)化。一是林業(yè)部門要保證國家出臺(tái)的林業(yè)相關(guān)政策可以得到落實(shí)。林業(yè)部門要定期對相關(guān)政策和法律的落實(shí)進(jìn)行檢查，避免相關(guān)規(guī)定在林業(yè)建設(shè)過程中成為“一紙空文”的情況。二是林業(yè)部門要根據(jù)所負(fù)責(zé)地區(qū)的林業(yè)實(shí)際建設(shè)情況對相關(guān)政策的使用進(jìn)行調(diào)整。例如，國家政策要求擴(kuò)大林區(qū)建設(shè)面積，林業(yè)部門就需要根據(jù)本地的土壤條件、水文條件等因素對于林區(qū)建設(shè)的困難進(jìn)行評估，如發(fā)現(xiàn)建設(shè)難度較大則不宜過快地?cái)U(kuò)大林區(qū)建設(shè)面積，要設(shè)計(jì)循序漸進(jìn)的擴(kuò)建方案。三是林業(yè)部門要重點(diǎn)關(guān)注責(zé)任追究制度的建設(shè)，保證違反規(guī)章制度的林業(yè)人員能夠切實(shí)受到懲罰，讓林業(yè)人員養(yǎng)成遵守規(guī)章制度的意識，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)章制度在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中的實(shí)際效果。

２．３提高隊(duì)伍素質(zhì)

林業(yè)規(guī)劃調(diào)查設(shè)計(jì)人員的工作素質(zhì)能夠直接決定林業(yè)規(guī)劃調(diào)查設(shè)計(jì)工作的水平，因此要不斷強(qiáng)化林業(yè)規(guī)劃調(diào)查設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)，為工作提供人才方面的保障［３］。首先，林業(yè)部門要充分對林業(yè)規(guī)劃調(diào)查設(shè)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，完善培訓(xùn)機(jī)制，通過培訓(xùn)強(qiáng)化工作人員的林業(yè)規(guī)劃調(diào)查設(shè)計(jì)能力。其次，要建立與培訓(xùn)制度相適應(yīng)的考核機(jī)制。可以將考核機(jī)制與林業(yè)規(guī)劃調(diào)查設(shè)計(jì)工作的實(shí)踐相結(jié)合，例如在設(shè)計(jì)人員進(jìn)行林區(qū)樹種選擇的方案設(shè)計(jì)時(shí)，就可以將其工作成果作為階段性考核的成績，通過考核成績了解其工作能力，以便設(shè)計(jì)下一步人才任用的方案。最后，林業(yè)部門要尤其注意提升林業(yè)規(guī)劃調(diào)查設(shè)計(jì)隊(duì)伍當(dāng)中領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力。可以為領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行額外的重點(diǎn)培訓(xùn)，保證領(lǐng)導(dǎo)干部能夠在林業(yè)規(guī)劃調(diào)查設(shè)計(jì)過程中充分起到帶頭作用。只有加強(qiáng)林業(yè)規(guī)劃調(diào)查設(shè)計(jì)人員的工作能力，才能為該項(xiàng)工作提供真正的技術(shù)保障。

２．４加強(qiáng)信息化建設(shè)

當(dāng)前信息化技術(shù)在多個(gè)行業(yè)中都得到了一定應(yīng)用，因此在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)方面也要充分使用信息技術(shù)，促進(jìn)該項(xiàng)工作的轉(zhuǎn)型發(fā)展。首先，要在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中充分使用互聯(lián)網(wǎng)，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的“調(diào)查”能力，充分利用互聯(lián)網(wǎng)獲取林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)相關(guān)的信息數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)信息手機(jī)的效率。其次要建立起線上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)系統(tǒng)，將工作主要陣地轉(zhuǎn)移到計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)上。例如可以利用云端技術(shù)，實(shí)現(xiàn)多人同時(shí)進(jìn)行的線上林業(yè)建設(shè)方案設(shè)計(jì)，方便對林業(yè)建設(shè)方案進(jìn)行完善。最后要充分使用現(xiàn)代高科技手段對林業(yè)建設(shè)進(jìn)行管理，例如可以使用３Ｓ技術(shù)技術(shù)對林區(qū)進(jìn)行實(shí)時(shí)的、數(shù)字化的監(jiān)控，保證林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)來源的準(zhǔn)確性，并減少林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)所需要的人力資源消耗，在某些方面實(shí)現(xiàn)工作的自動(dòng)化，最終促成林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量的改善。

３結(jié)語

綜上所述，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)對于林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)所產(chǎn)生的作用體現(xiàn)在多個(gè)方面，對于林業(yè)建設(shè)工作具有正面影響，因此要充分優(yōu)化林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)使用的方法，保證該項(xiàng)工作的完成水平。林業(yè)部門要從規(guī)章制度、技術(shù)應(yīng)用、人員管理等方面入手，對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，進(jìn)而保證林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)質(zhì)量，為我國生態(tài)建設(shè)工作作出貢獻(xiàn)，促進(jìn)我國生態(tài)文明建設(shè)工作的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

［１］邵光明，李磊．林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)在林業(yè)生產(chǎn)中的作用分析［Ｊ］．河南農(nóng)業(yè)，２０２１（０８）：３２－３３．

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作者:王奇 單位:國家林業(yè)和草原局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院