食品安全治理策略3篇
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盡管我國食品安全現狀得到明顯改善，但并非安枕無憂，形勢依然嚴峻。由于慧麗編著、陜西人民出版社出版的《食品安全問題及其治理研究》一書以馬克思主義人本思想為指導，深入研究我國的食品安全問題，有助于找到我國食品安全問題的核心所在，推動我國食品安全發展。
全書共五章內容。第一章是界定概念及闡述相關基礎理論，主要界定人本、食品安全和責任主體這三個概念，深入闡述馬克思主義人本思想和中國共產黨人的人本思想。第二章是構建基于馬克思主義人本思想的我國食品安全責任主體分析框架，界定我國食品安全責任主體有政府、供給者和媒體，分析食品安全責任主體與消費主體的對立統一關系，分析食品安全責任主體的使命，闡述食品安全責任主體的義務與課責。第三章是提出我國食品安全的發展現狀與存在的問題。第四章是分析我國食品安全問題產生的主要原因。第五章是提出我國食品安全的治理路徑，特別是對食品安全責任主體提出了針對性的治理對策。馬克思主義人本思想對當今中國的發展實踐具有非常重要的指導意義。我國應以馬克思主義人本思想為指導進行生產經營食品，從國家安全的高度實施食品安全策略，充分發揮食品安全責任主體和消費主體的作用，協同共建良好的食品安全發展環境，秉持“信息共享、責任共擔、靈活高效”的治理理念，從行政、經濟、法治和道德方面采取綜合措施，保障廣大人民群眾“舌尖上的安全”。其中，全社會培育踐行馬克思主義人本食品安全觀是保障我國食品安全的重要舉措。
馬克思主義食品安全觀，是以馬克思主義人本思想為指導，堅持以人民為中心，實施食品安全戰略為統籌，以食品安全責任主體和食品消費主體聯合共治，所形成的食品生產安全、加工安全、銷售安全以及吃得放心，最終達到人民健康、社會發展的思想觀念。馬克思主義人本的食品安全觀，是保障食品安全的思想先行，為食品責任主體履行責任義務、食品消費主體維護自身權益提供了觀念支撐和精神導引。首先，堅持馬克思主義人本食品安全觀的本質特征。馬克思主義人本食品安全觀的本質特征是堅持以人民為中心，保障人民健康。黨和政府應踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，始終與人民群眾保持“魚和水”的親密關系，堅持一切工作為了人民群眾，依靠人民群眾，敬畏人民群眾。黨和政府應堅持人民群眾主體地位，緊密依靠群眾，要把人民群眾真正作為衣食父母，敬畏人民；要深入群眾之中，做好調查研究，了解群眾在食品安全上的問題、意見以及建議；要在工作中堅決摒棄官僚主義，杜絕形式主義，防止作秀思想。食品安全責任主體、食品消費主體應發動群眾，樹立全社會食品安全意識，形成全民共治的格局。其次，加強食品安全道德教育。踐行馬克思主義人本的食品安全觀，就要道德先行。一個人只有明白德行的重要性，遵守社會公德，嚴格自律，才能真正發揮其在社會中的作用和價值，才能凸顯其人生價值。全社會成員應有較高的思想觀念和道德水平，政府做道德表率，要立德并修德，以德服人，發揮道德的教化作用，引導其他責任主體樹立良好的道德風范。食品供給者要加強自身道德修養，努力提升自身道德形象，遵紀守法，摒棄拜金主義、物化思想，為人民群眾提供安全可靠的食品。媒體要恪守職業道德，樹立正義形象，堅持新聞工作者的良知，贏得廣大人民群眾的信任。最后，要加強食品安全法制教育。當前，我國利益多元化，改革處于深水區和攻堅期，我國食品安全難題呈多維度的趨勢，食品供給者見利忘義、忽視社會責任，置他人生命健康于不顧，相關監管部門執行力度不夠，或與食品供給者利益關聯，部分媒體淪落為不良企業的代言人，加之消費者在信息不對稱與法律規定不完善的情況下無法充分行使監督權利。總之，我國食品安全責任主體的行為缺乏法律有效監督，消費者的行為缺乏法律有效引導。在構建社會主義和諧社會的時代背景下，吃飯的問題是我國最大的民生話語，解決食品安全問題必須走向法治化路徑。因此，加強食品安全責任主體和消費主體的法制教育，提升責任主體與消費主體的法治思維，可以防止政府監督部門濫用權力、食品供給者鉆法律空子、媒體不受法律范圍內監督、消費者權益受到侵害而不知也不會維權的現象。
由是觀之，食品安全是重大的民生話語，食品安全責任主體履行義務是否合格對保障食品安全意義重大。任何一個責任主體沒有貫徹馬克思主義人本思想，對保障食品安全工作均有負面影響。各個責任主體間應協同合作，共治食品安全。依靠一個主體的力量是有限的，應相互間溝通，協同合作，共商治理大計，才能提升治理效能。作為全局性的食品安全事業，需要每一個責任主體堅持從廣大人民群眾的利益出發，立足本職，履行自身職能，協調配合，與消費主體發揮合力的作用，共同保障我國食品安全。
食品安全治理策略2
在社會經濟和科學技術飛速發展的背景下，極大程度提高了人們的生活水平與生活質量。但值得注意的是，現階段社會中嚴重的食品安全問題仍然存在，從不同角度威脅著人們的生命安全，所以在近年來愈發受到社會的關注與重視。如近幾年頻繁發生的速凍食品及方便面等食品安全問題，給人們的身體健康造成了極大影響。此時，對于食品檢測機構來說，如何有效解決食品安全問題、怎樣高質量開展食品檢驗工作尤為重要。為實現這一目標，食品檢測機構就應在食品檢驗工作質量管控上提高注重程度，為食品檢驗中各項指標均與國家、行業標準相符提供保障，如此才能為食品安全提供保障，確保人們能夠吃得放心、安心。
1我國食品安全現狀
近年來，受飛速發展的食品工業這一因素影響，大幅度提升了因食品加工而帶來的效益。雖然說大部分加工廠都具備相應證件及資質，但值得注意的是，我國地大物博且地域性差異十分突出，所以很難全面把控到各地區的加工廠，導致小部分作坊并未受到有效的約束與管理，尤其是對于一些發展相對緩慢的地區來說，食品安全問題并未引起應有的重視。而隨著國家出臺的一系列食品安全制度，大幅度提高了食品安全監管水平，通過嚴格的管理模式來進行約束、規范，切實提升了食品品質。從近些年實際情況了解到，食品安全主要有以下兩方面問題：微生物超標、食品添加劑超標，所以現階段檢測機構食品檢驗工作的首要任務就是著重檢查微生物和食品添加劑。
2食品檢驗概述
食品生產企業所生產的相關產品，只有與對應的標準要求相符，才能保障人們需求得到充分滿足。從食品檢驗方面進行分析，其具體是指以有關產品生產基本要求為依據，開展詳細檢測工作。而在完成檢測工作的情況下，要出具檢測報告，進而判定檢測的食品安全情況，了解其是否與相應標準相符。在檢測機構所測食品與相關標準相符的情況下，意味著該產品合格；而在產品無法達到標準要求的情況下，檢測機構也應提供對應的檢測數據，此時食品生產企業能夠以檢測所得結論為依據，針對性優化、改進食品。食品檢驗的專業性較為突出，所以對檢驗人員的專業水平要求較高，需要其科學開展對應的檢驗工作，基于有效檢驗方式的應用，合理判定食品安全情況及其質量，切實規避不合格產品流入市場而造成的各種食品安全問題。
3食品檢驗工作質量管理問題分析
3.1缺乏健全管理制度在國家越來越重視食品安全問題的情況下，相關檢測法規也得到了不斷更新與完善，隨之相對深化的檢測方面質量管理體系也逐步構建而成。但從檢測機構食品檢驗工作情況來看，健全管理制度缺失的現象仍然十分普遍，導致食品檢測質量、水平存在參差不齊的現象，食品檢驗工作水平無法達到預期目標，加之管理制度方面的待完善、不合理之處較多，所以食品檢驗工作高效率、高質量、有效化的開展受到了制約，也影響了食品檢驗質量。
3.2軟硬件設施有不足因個體發展中的差異化特征十分顯著，所以一些檢測機構的軟硬件設施可能無法保障食品安全和質量檢測需求，加之一些檢測機構并無科學合理的制度，如統一的質量管理體系并未建立；并未有效監控檢測工作中的儀器設備；設備定期檢查和維護的意識相對薄弱，無法為儀器準確性、靈敏度提供保障等，都會影響食品檢驗工作質量。在檢測機構不能與時俱進，及時引進科學技術、更新設施設備的情況下，自然無法保證檢測能力和當代社會快節奏生活和發展要求的匹配性。
3.3科學技術不夠先進目前，我國總體GDP正處在不斷提高的狀態中，且科技水平也始終處在穩步邁向前端的發展階段。對于食品檢驗工作來說，要想實現現代化、標準化發展，也要積極引進先進技術手段，如此才能促進食品檢驗工作質量、水平的提升。但就目前來看，我國檢測機構食品檢驗工作中的科技仍然不夠先進，亟待提高科技水平，確保現代食品高質量發展需求得到滿足。
3.4人員素養參差不齊檢驗人員專業素養水平往往會直接且嚴重影響食品檢驗工作質量，而只有具備豐富經驗及過硬專業理論、能夠了解且熟悉食品檢測流程等的食品檢驗人員，才能為食品檢驗的質量奠定堅實基礎。但從現階段檢測機構實際情況來看，雖然對食品檢驗人員的專業技術有著較高的要求，但卻并未進一步培訓檢驗人員，且專業人員素養參差不齊的現象仍然十分普遍，亟待進一步提高從事食品檢驗行業人員的綜合素養，進而規避人為因素造成的質量問題。
4食品檢驗工作質量管理的策略
4.1完善質量管理體系要想保障食品檢驗工作的各個工序能夠規范、有序開展，必須要將健全的質量管理體系建立起來，以此從根本上促進食品檢驗質量、效率的提升。健全管理體系中所涉及的內容應包含質量手冊及程序文件、報告、記錄等，如此才能達到規范目的。其中質量手冊要以實驗室評審標準、規定的質量方針與目標為參照，針對質量管理的職責及要素、途徑等進行清晰描述；而對于程序文件來說，應注意質量管理中各類活動的規范描述；質量作業指導書應將設備及檢驗過程的各類要求明確且清晰闡明；對于檢測記錄而言，應針對原始檢驗數據進行規范記錄，為檢測質量及檢測溯源提供保證。
4.2提高技術水平、完善檢測設備檢測機構開展食品檢驗工作時，不僅僅是以技術為依賴，同時儀器設備的應用也十分必要且不可或缺。因此必須要提高食品檢驗技術水平，完善檢測設備，通過技術的優化、理念的轉變、新設備的引進等，使食品檢驗工作和社會發展的差距逐步縮短，為食品檢驗工作質量提供一定保證。通過工作方式方法的創新、優化，使復雜的食品安全形勢得到良好應對，同時也要在食品檢驗理念創新、基礎設施設備研發上加強力度，通過研發投入力度的不斷加大，進而借助創新為食品檢驗工作的發展提供驅動力。
4.3提高人員專業水平執行食品檢驗工作的主體就是食品檢驗從業人員，其與食品檢驗工作質量、檢驗準確性密切相關，所以必須要重點關注食品檢驗從業人員專業水平的全方位提升。檢測機構專業技術人才匱乏是普遍存在的問題，為解決該方面問題，要大力引進高學歷人才，同時開展專項培養工作，也可借助師帶徒等方式，提高檢驗人員專業水平，促進隊伍整體素養快速提升的同時，指導從業人員的技術操作，使隊伍專業水平低及人員匱乏問題得以從根本上解決。與此同時，也要在從業人員的專業技術培訓上加強力度，該環節可聘請行業專家及技術人員來培訓本部門人員，而培訓不應僅以技術層面為主，更要大力宣傳食品檢驗工作重要性，深化檢驗人員認知程度，促進從業人員職業素養的提升。
4.4提升質量監督力度檢測機構進行食品檢驗工作時，必須要強化監督食品檢驗工作，促進該項工作質量的提升，完善食品檢驗質量監督體系，使健全的食品檢驗工作戰線逐步形成。第一，檢測機構內部的質量監管機制應積極建立起來，跟隨該體系的指導，定期開展自查自糾工作，為各運營部門之間互相監督和共同提升提供保障。第二，要對食品檢驗工作中存在的潛在風險提高重視程度，深入分析風險存在的原因并制定預防措施，為食品檢驗質量提供保障。第三，檢測機構應注意每一階段或每一過程檢測數據的詳細記錄，統計并分析檢測數據，進而通過檢測分析和研究客觀反映食品安全需求，輔助后續綜合評估食品安全帶來的影響，最終依托可靠數據信息，維護我國食品安全的良性發展。第四，檢測機構要充分了解、切實掌握內部設置情況，優化配置檢測數量及檢測人員，確保食品檢驗效率切實提升，為食品檢驗有效性提供保障。第五，對于人民群眾存在疑惑和投訴率較高、不合格頻次偏高的產品來說，應從風險進行分析、把控，以可靠數據信息依據輔助食品安全質量控制工作的開展，同時也要以此為前提來優化食品檢驗流程。
4.5規范樣品采樣工作食品檢驗工作開展時，樣本的收集十分必要，但采集食品樣品時存在較多影響因素，會給樣品采集質量帶來影響。為規避樣品采集造成的食品檢驗工作質量問題，必須要規范樣品采集工作。具體來說，檢測機構要在樣品的采集上提高注重程度，針對采集步驟進行規范、優化，為樣品成功采集提供保障。對于采集人員來說，應注意儲存條件及樣品質量、樣品來源等多方面要素綜合考量，并借助差異化方法來儲存、管理采集不同食品樣品，為食品檢驗結果科學性、準確性提供根本保證。除此之外，也要多次檢測食品樣品，為樣品分析結果準確度、可靠性、具有代表性等奠定基礎。
4.6加強檢驗環境監管一般來說，檢測機構的食品檢驗工作均是在實驗室進行，而實驗室各方面環境及條件都會給檢驗工作質量帶來影響，可以說與食品檢驗工作質量相關的一個影響因素就包含實驗室環境，所以為進一步把控食品檢驗工作質量，也要在環境的監管上加強力度，如從檢測方法及設備、技術監督、樣品制備與保護等多角度出發，嚴格把控檢測工作環境中的各方面內容，原因在于一旦某一部分有錯誤現象出現，都會給整體檢驗結果造成影響，所以必須要在檢驗工作環境的管控上進行全面強化，同時也要注重檢驗人員責任感、工作意識的培養，以此促進檢驗工作質量、效果的提升。
4.7科學選擇食品檢驗方法各種食品均存在不同的結構，因此開展食品檢驗工作時，所用檢測方法也存在差異化現象。具體要以檢測樣品為依據，科學、有效、可行的選擇食品檢驗方法。檢驗方法正確與否，與食品檢驗精確度密切相關，所以要以檢驗實際經驗總結為依據，確保所選檢驗方法更加合理。從檢驗方法方面進行分析，要對國際先進檢驗方法進行學習借鑒，緊跟世界先進檢驗技術發展步伐，同時檢測機構也要定期評審現有檢驗方法，確保檢驗方法能夠滿足客戶檢驗需求。在客戶未指定檢驗方法時，可遵循國家及地區標準，并向客戶告知選擇的檢驗方法。具體檢驗之前，需要實驗室來驗證檢驗方法的標準化程度，同時檢查設備環境設施及性能等，在此基礎上對比、分析檢驗結果精密度及定量限、檢出限、線性范圍等特征指標，為檢驗結果準確、可靠奠定基礎。
4.8構建信息共享機制飛速發展的科學技術就是信息網絡技術，受該技術帶動因素影響，使得食品檢驗信息共享的可能性大幅增加。從傳統食品檢驗工作情況來看，多以獨立工作為主，食品檢驗信息也存在封閉性特征，人們很少有渠道來獲取信息。而基于現代計算機、互聯網、通信等技術的充分利用，構建信息共享機制，并在官方平臺發布、共享食品檢驗檢測信息，此時人們借助手機及電腦等終端即可達到食品檢驗結果信息的獲取目的。這個過程也能夠引導廣大人民群眾監督食品檢驗檢測，為該項工作更科學、更規范地開展提供推動作用，進一步保障食品檢驗結果。
5結束語
檢測機構食品檢驗工作開展時，會嚴重影響食品檢驗結果的一個重要因素就是食品檢驗質量管控。而要想為檢驗數據結果的準確性、公正性提供保障，必須要在檢驗工作的質量管控上加強力度，通過健全管理機制的構建，之后配備相應技術和儀器設備，加之人員專業水平的提升、質量監管力度的強化、樣品采樣工作的規范、檢驗環境監管力度的強化、食品檢驗方法的科學選擇等，保障食品檢驗工作質量管理的有效性切實提升，進而順利開展食品檢驗工作，同時詳細記錄各檢驗步驟，為各檢驗步驟與檢驗標準相符提供保證，并及時糾正偏離，促進食品檢驗工作水平的全面提升，最大限度保障食品安全。
作者:董森單位:內蒙古華測質檢技術服務有限公司
食品安全治理策略3
隨著民眾食品安全意識的提升，加之多媒體網絡的發達和便捷，食品安全問題逐漸成為社會熱點。究其原因，主要是因為我國食品安全治理環節存在諸多不足，對食品供給者監督不嚴、消費者引導不足、食品安全法制建設不健全，嚴重威脅著民眾生命安全。馬克思主義人本思想強調“以人為本”，重視人的價值和力量，基于該思想可從根本上解決食品安全治理問題，為人民群眾創設良好的食品安全環境。由于慧麗編著、陜西人民出版社出版的《食品安全問題及其治理研究》一書，基于食品安全熱點，從理論、責任、問題、原因、路徑等方面，以馬克思主義人本思想為指導論述食品安全，極具參考價值。《食品安全問題及其治理研究》全書共包括五章內容。第一章介紹研究主題的相關概念和基礎理論等內容。第二章基于馬克思主義人本思想，分析我國食品安全責任主體的界定、人本使命、義務和責任依據，論述其與消費主體的對立統一性。第三章考量我國食品安全現狀和相關問題，闡述食品安全責任主體人本意識缺失的負面影響。第四章分析我國食品安全問題原因，包括食品安全信息不對稱、食品供給者以人為本觀念薄弱、食品安全監管機制不完善、食品安全法制建設不健全、消費者食品安全自我保護能力不強等。第五章從政府、供給者、媒體、消費群體等方面論述我國基于馬克思主義人本思想的食品安全治理路徑。縱覽全書，作者基于馬克思主義人本思想審視我國食品安全問題和責任主體，并分析其中存在的問題，提出針對性治理路徑。筆者結合書中觀點，總結與闡述馬克思主義人本思想指導下的食品安全治理策略。
第一，樹立人本思想食品安全觀。鑒于食品安全的重要性，政府應基于馬克思主義人本思想，營造食品安全氛圍，培育踐行食品安全觀。首先，加強食品安全道德教育。食品安全問題直接關系民眾生命安全，諸多安全問題都是由于食品生產者與經營者道德素質不高，過度重視經濟利益所致。對此，政府應在全社會開展食品安全道德教育，提升社會整體安全道德意識和觀念，在全社會創設食品安全道德環境，借道德力量約束食品生產經營行為，減少食品安全問題發生頻次。其次，加強食品安全法制教育。受高額利潤誘惑，部分食品生產者與管理者拋棄道德觀念，僅靠道德力量難以完全杜絕食品安全事件發生。為此，我國要在全社會加強食品安全法制教育，強化法律宣傳，樹立法律權威，營造法律至上的社會環境，以嚴格的法律制度，保障食品安全。
第二，提升政府監管食品履責力。政府作為人民利益的代表，在治理食品安全問題方面，理應提升監管食品安全的履責能力。首先，政府應提升監管法律規范的可操作性。我國非常重視人民生命健康，在食品安全方面頒布了諸多法律法規，為創設良好的食品安全環境奠定法律基礎。我國政府在依法履責過程中，要根據法律規范制定相應履責措施，確保法律規范能夠落到實處，行之有效，切實發揮我國食品安全法律制度的重要力量。其次，完善食品安全監管職責與追責機制。食品安全部門要積極履責，加強食品企業監管工作，加大對工作人員履責的考核力度，保障工作人員在工作中認真監管，確保食品生產各環節安全。同時，政府要完善追責機制，嚴厲處罰不履行監管義務的工作人員和不執行食品安全生產的企業管理者。只有政府進一步提升監管食品履責力，食品市場安全才能得到有效保障。
第三，提高供給者道德素養水平。食品供給者與食品安全密切相關，為保障食品安全，政府部門要重視提高食品供給者的道德素養和供給水平。首先，加強食品供給者思想道德水平。一方面，政府要通過會議、宣傳等手段強化食品供給者思想道德素質；另一方面，食品供給者要重視道德素質自我教育，合法生產經營，提供安全食品。其次，食品安全部門要求食品供給者提供食品生產各環節的對稱信息，保障生產各環節安全可靠。再次，食品安全監管部門要加大對食品供給者的監管力度，借助視頻監控系統、不定期抽檢、強化抽檢技術等手段提升監管效果，保障食品供給者安全生產。最后，加大食品安全違法懲罰力度。相關部門要嚴厲處罰違背法律的食品供給者，通過增加違法成本約束其行為，保障安全生產經營。
第四，規范媒體食品安全監督行為。在自媒體發達的當今社會，媒體監督權力被放大，為保障媒體監督效果最大化，相關部門要重視規范媒體的監管行為。首先，強化媒體工作者職業道德教育。媒體單位要加強對工作人員的職業道德教育，引導其在食品安全事件報道中以真實的態度呈現事件真相，不能弄虛作假，誤導公眾。其次，提高媒體工作者業務素質。各媒體單位要嚴格審核工作人員業務能力，保障公眾能夠第一時間了解食品安全事件的真實情況。再次，媒體要承擔科普食品安全的職責，借助媒體影響力使社會公眾了解更多食品安全知識。最后，相關部門要加大對編造、散布不實食品安全信息的懲罰力度，以此規范新聞媒體監督行為，避免引起社會恐慌，影響社會安定。第五，發揮消費者食品安全維護力。消費者要積極履行自身監督職責，憑借廣大公眾力量提升食品安全治理效率。首先，食品安全部門可以通過熱線、網絡信箱等手段了解消費者食品安全需求，充分發揮消費者在食品安全治理中的作用。其次，積極發揮消費者力量，完善食品安全治理手段，健全消費者參與食品安全的制度，實現治理目的。再次，政府部門要積極推動食品安全宣傳工作，激發消費者學習食品安全知識的積極性，提高消費者辨別安全食品的能力。最后，消費者應具備維權意識，對于生活中的食品安全問題，要敢于利用法律武器維護自身合法利益。
作者:何章銀單位:長江大學馬克思主義學院
