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為適應城鎮建設“三年上水平”對城鄉規劃的新要求,切實發揮城鄉規劃對城鄉建設的引領作用,促進城鄉統籌協調發展,實現“十二五”規劃良好開局。根據省、市對城鎮規劃編制工作的有關要求,結合全縣實際,縣政府決定進一步加強全縣城鄉規劃編制和管理工作,現就有關事項通知如下:
一、加快城鄉規劃編制工作
按照縣政府23號文件確定的目標任務,圍繞加快推進城鎮建設“三年上水平”工作,大力實施規劃攻堅,健全城鄉規劃體系,提升規劃設計水平,培育、打造一批城鎮標志性景觀和精品工程,彰顯城鎮風貌特色。
1、未編制完成鎮總體規劃、鄉規劃的鄉鎮,要繼續深化鎮總體規劃、鄉規劃,并抓緊編制所轄行政村的村莊建設規劃。有省級新民居示范村建設任務的鄉鎮要于月底前,完成新民居示范村規劃的編制、評審、報批工作。
2、未編制完成專項規劃的縣直部門,要繼續完善專項規劃,為城市建設提供有力的專業技術指導。年內完成專項規劃成果,報縣政府審批。
3、縣城鄉規劃處要做好縣城主要街區、重要節點的城市設計和景觀風貌規劃,年內重點完成一處特色街區規劃。同時,根據今后縣城發展需要,著手準備新一輪縣城總體規劃修編,指導、配合各鄉鎮和有關部門做好相關規劃編制工作。
二、加強城鄉規劃審批管理工作
各鄉鎮、各有關部門要以建設“繁榮、舒適”為目標,不斷創新理念和方法,既要重視項目建設,又要強化規劃監管,切實提高規劃執行力,推動城鄉科學、和諧發展。
1、縣城鄉規劃委員會要充分發揮決策、協調和監督職責,發揚民主、集思廣益、科學決策,保證規劃的科學性和可行性。今后,我縣所有規劃(包括縣城、建制鎮總體規劃,鄉村規劃,專項規劃,控制性、修建性詳細規劃等)都須經過專家評審會技術論證,規劃成果要向社會公開,項目規劃審批要經過縣城鄉規劃委員會集體研究審查后,方可組織實施。
2、縣城鄉規劃處作為全縣城鄉規劃管理部門,要嚴格按批準及備案的規劃進行項目審批,實現“一書三證”城鄉全覆蓋,杜絕違規審批,確保違規零審批率。要嚴格規劃“五線”管理,加大規劃批后管理力度,確保項目按規劃實施。
3、各鄉鎮人民政府要按照城鄉統籌的要求,盡快理順本鄉鎮城鄉規劃管理體制,安排專職城鄉規劃管理協管員,有條件的鄉鎮可設立城鄉規劃管理辦公室,以規范本鄉鎮規劃建設行為。
4、各有關部門要發揮各自專業技術優勢,相互溝通,加強協作,全力配合,實現經濟社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃和各類專項規劃的協調統一,更好地指導和推動我縣城鎮化進程。
三、加強城鄉規劃督查考核工作
縣委組織部門將把此項工作列入年終干部考核內容。縣政府督查室要對全縣城鄉規劃編制情況進行不定期督導、檢查。各鄉鎮、各有關部門要強化組織領導,集中人力、財力和精力,加快相關規劃編制和報批工作,要制定詳細的規劃編制工作計劃,并于上報縣政府督查室。縣城鄉規劃處要結合本部門職責做好規劃審核、審批、跟蹤管理工作,確保城鄉規劃按要求實施。