建材行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作通知

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一、工作重點

專項整治工作重點產(chǎn)品為：水泥、防水卷材、人造板、蒸壓加氣混凝土砌塊產(chǎn)品、耐火材料（包括耐火材料制品及高鋁水泥）等產(chǎn)品。

二、時間安排

專項整治工作分為三個階段：

第一階段（企業(yè)自查自糾階段）。各相關(guān)企業(yè)按照此次整治內(nèi)容開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

自查自糾主要內(nèi)容：

一是生產(chǎn)企業(yè)是否存在無證生產(chǎn)現(xiàn)象。

二是生產(chǎn)企業(yè)是否存在無標生產(chǎn)及生產(chǎn)國家明令淘汰產(chǎn)品。

三是獲證企業(yè)是否按照獲證產(chǎn)品的行政許可范圍組織生產(chǎn)。

四是生產(chǎn)企業(yè)是否存在偽造或冒用他人廠名、廠址、質(zhì)量標志及摻雜、摻假、以假充真、以不合格品冒充合格品、以次充好、偽造計量數(shù)據(jù)等違法行為。

五是獲證企業(yè)是否能夠保持取證時生產(chǎn)條件持續(xù)生產(chǎn)合格產(chǎn)品的要求。

六是企業(yè)出廠產(chǎn)品是否嚴格執(zhí)行國家的產(chǎn)品出廠檢驗制度，產(chǎn)品是否符合國家的標準規(guī)定。

七是蒸壓加氣混凝土砌塊產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應嚴格按照國家要求及要求規(guī)范生產(chǎn)行為，生產(chǎn)合格產(chǎn)品，防止不合格品流入市場。

八是生產(chǎn)企業(yè)是否存在其他違法行為。

第二階段（集中整頓階段）。

稽查隊各中隊按照職能職責對責任區(qū)內(nèi)建材生產(chǎn)企業(yè)開展專項監(jiān)督檢查。對獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)不能保持持續(xù)生產(chǎn)合格產(chǎn)品能力的，責令改正；對無證生產(chǎn)、制假、售假等違法行為，堅決依法查處；對發(fā)現(xiàn)的區(qū)域性質(zhì)量問題要及時通過黨組向市政府匯報，組織相關(guān)部門予以取締，堅決鏟除制假源頭。

第三階段（總結(jié)提高階段）。

通過檢查對質(zhì)量管理規(guī)范、質(zhì)量穩(wěn)定的企業(yè)要通報表揚；對不屬于故意行為且違法行為輕微者要加大監(jiān)督服務力度，使企業(yè)自覺規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動；對重大案件及存在行業(yè)性或區(qū)域性質(zhì)量問題的現(xiàn)象，稽查隊各中隊要及時上報專項整治辦公室。

三、主要措施

一是狠抓大案要案的查處。集中力量查處一批涉及面廣、數(shù)額巨大、影響惡劣、嚴重破壞建材市場經(jīng)濟秩序的大案要案。貫徹“五不放過”原則，即“對案情沒有搞清的不放過、假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過、違法責任者沒有依法處理的不放過、該移送司法機關(guān)沒有移送的不放過、支持或參與制假售假的黨員干部沒有受到追究的不放過”。

二是強化監(jiān)管手段，建立長效管理機制。為保證我市建材行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，加大對建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不能嚴格按照要求和標準組織生產(chǎn)，可根據(jù)實際情況對該企業(yè)產(chǎn)品實施監(jiān)督抽查，按照監(jiān)督檢查程序抽樣、送檢。監(jiān)督抽查的結(jié)果向社會公布；并依據(jù)檢驗結(jié)果做好后處理工作。

三是嚴格責任追究。對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品嚴重的企業(yè)負責人，屬于黨員干部的及時上報市紀檢部門，按照黨紀政紀規(guī)定嚴格處理；對袒護、包庇制假、售假違法行為者依照黨風廉政規(guī)定追究有關(guān)當事人的責任。

四是加大輿論宣傳力度，廣泛發(fā)動社會各方面力量參與專項整治。及時曝光查處的違法案件，尤其是大案要案的跟蹤報道；及時公布建材產(chǎn)品質(zhì)量抽查信息，正確引導消費；加強與名優(yōu)建材生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)手打假的工作，提高打假工作的有效性。對整治工作情況進行綜合分析并報送市政府。

四、職責分工

1、質(zhì)量監(jiān)督科、標準化科、計量科負責此次建材產(chǎn)品專項整治工作的技術(shù)支持。

2、政策法規(guī)科做好法律、法規(guī)咨詢，指導案件的辦理及審理。

3、稽查隊各中隊對本責任區(qū)域內(nèi)此次專項整治重點產(chǎn)品開展專項監(jiān)督檢查，同時做好舉報、投訴案件的受理查處工作。

4、各基層所要加強建材行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理服務工作，發(fā)現(xiàn)違法行為及制假窩點線索要及時向稽查隊移交。

5、辦公室要及時通過電視、報紙等新聞媒體進行宣傳，對查出的大案要案及典型案例進行曝光。局紀檢監(jiān)察室負責專項整治各項工作的監(jiān)督落實。

五、工作要求

1、嚴格落實行政執(zhí)法責任制和打假責任制。本次專項整治工作嚴格落實區(qū)域監(jiān)管責任，做到層級負責，責任到人，對敷衍塞責、干擾執(zhí)法或給行政相對人通風報信的要一查到底；對有案不查、查案不立、立案不辦、辦案不結(jié)、私自放行的要從重處理。

2、此次專項整治工作實行周報制度，每周五下午5點前，稽查隊向上報本周工作開展情況，并于6月1前報專項整治工作總結(jié)。