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一、檢查內容
(一)基層基礎建設情況
1.農業統計人員配備、辦公設備、辦公用房情況。
2.規章制度建立和執行情況、農業統計調查操作流程規范情況。
3.農業各專業統計資料規范歸檔管理情況:
(1)基礎賬冊情況:賬頁是否齊全。
(2)臺賬質量:是否有錯記、漏記、混記的情況。
(3)賬表對應檢查:基層調查表與報表數據是否對應,復核賬表數據與上報數據是否相符。
(二)鄉鎮統計臺賬
1.統計臺賬情況:鄉級是否建立了農村統計臺賬;數據是否齊全,填寫是否規范。
2.現場核實檢查:隨機抽取1個鄉鎮到現場進行實地調查,對臺賬中填報糧食播種面積、大棚個數與實地調查數據進行對比;同時對臺帳中填報的規模養殖戶的存欄數據與實地調查數據進行對比,檢查臺賬指標與實際情況的一致情況,并分析出現差異的原因。
(三)農作物生產情況
1.檢查縣級與鄉鎮級匯總農作物播種面積及產量是否一致。
2.檢查鄉級上報數據與分村匯總數據的農作物播種面積及產量是否一致。
3.檢查鄉(鎮)級數據來源情況,并對變化較大的數據進行事后現場調查。
(四)畜牧業生產情況
1.基礎賬冊(表)檢查:是否建立(或掌握)了規模養殖戶臺賬,臺賬是否有重復等。未建立(或掌握)臺賬的及時提醒與當地畜牧獸醫站進行溝通。
2.事后現場核實檢查:在對賬表檢查的戶中,抽3戶,到現場進行實地調查,對報表(臺賬)數據與實地調查數據進行對比。檢查指標為:存欄、出欄、能繁母畜等。
3.檢查縣級數據是否與鄉鎮級,鄉鎮級是否與村級匯總數據一致。
(五)農業產值和中間消耗統計
1.農林牧漁業產值、增加值核算時所使用的主要農產品及其產量(年度及分季)是否使用上級認定反饋的數據。
2.農林牧漁業產值、增加值核算時所使用的生產價格是否與省級反饋的價格一致。
3.農林牧漁業增加值核算時所使用的增加值率是否超出規定的范圍。
4.檢查各類報表是否按要求填報。
(六)農村住戶調查統計
1.基礎工作完善情況:包括工作制度建立情況、工作制度落實情況、樣本管理情況、培訓學習情況、資料管理情況、調查網絡及人員配置等方面。
2.縣級統計局上報的樣本資料與上級統計部門掌握樣本資料庫的數據是否一致。
3.原始記賬憑證、賬簿記錄、分戶數據和問卷調查的真實性機賬是否一致、賬實是否一致;所報送資料的數據結構、計量單位和統計口徑、范圍、標準等是否符合報表制度的要求;數據邏輯關系是否合理。
二、檢查中涉及的統計數據時期和時點
(一)農作物生產情況統計。重點檢查上年大春農作物、今年小春農作物播種面積和產量及今年大春農作物播種面積情況。
(二)畜牧業及其他各專業檢查已完成各項工作情況。
(三)農業核算統計。檢查市(州)上半年農林牧漁業總產值、增加值核算數據和用于農業核算的農林牧漁業中間消耗統計數據。
(四)農村居民收支調查:第3季度至來年第2季度。
三、檢查辦法及時間安排
農村統計基礎工作檢查,是農村統計調查數據質量控制的重要內容,基礎工作檢查采取上下結合、點面結合、自查與抽查結合的辦法。檢查主要分三個步驟:
(一)區縣自查:各區縣要對所轄的相關專業各類調查樣本和調查對象的基礎工作、數據質量進行檢查。
(二)市局復查:市統計局根據要求開展復查工作:一是基礎賬冊(表)檢查。市局在區縣自查的基礎上,抽選2-3個縣(區)級單位進行復查,對復查縣(區)抽取2個鄉(鎮),對鄉(鎮)、村組臺帳、畜牧業生產情況、全面統計報表、住戶調查等所有基礎工作進行全面檢查。二是賬表對應檢查。在全面復查基礎上,對建有臺賬的專業,隨機抽取至少5個樣本,對臺賬建立及數據填報情況,基礎臺賬、歷史臺賬及與農村全面統計報表的數據對比等,進行帳表及機表對應檢查。三是事后現場核實檢查。在賬表及機表對應檢查基礎上,通過現場訪問進行核實檢查。檢查范圍為:2-3個村(組),3個生豬規模養殖戶、2個家禽規模養殖戶、1個牛和1個羊規模養殖戶進行調查。
(三)迎接省局抽查:省統計局將針對各專業的重點環節,采取重點地區檢查與隨機抽查相結合的方式組織開展。各區縣要從抓牢、抓實農村統計基礎工作作好迎接省局檢查的準備,對于已經產生的統計基礎材料,不要為了整潔去抄一次報表和帳頁,要把工作重點放在對工作的指導上,從平時抓起。
四、工作要求
(一)各級領導要高度重視農村統計基層基礎工作檢查,加強組織協調,合理安排人員,全面完成檢查的各項任務。
(二)各地要嚴格按照本次檢查的范圍、內容、檢查辦法和時間安排,扎實開展自查和復查。區縣自查要全面認真進行,市局復查將針對有關專業的重點和薄弱環節開展。
(三)認真做好總結并按時上報檢查工作總結報告??偨Y要實事求是,對存在的問題要分析原因,并提出改進措施。寫出基礎工作檢查總結報告以及對本次檢查工作的意見與建議,同時填報農村統計調查基礎工作檢查相關表格,報市局農經科。檢查結果將用于相關專業調查數據的評估和對專業調查工作的考核。