港口管理細(xì)則

前言：本站為你精心整理了港口管理細(xì)則范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)港口管理，保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用港口資源，維護(hù)港口的安全與經(jīng)營(yíng)秩序，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)港口的建設(shè)與發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)港口法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)港口的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、經(jīng)營(yíng)、管理及其相關(guān)活動(dòng)。

第三條港口所在地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將港口的發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，依法保護(hù)和合理利用港口資源，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人依法投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)港口，保護(hù)投資者的合法權(quán)益。

第四條省交通行政管理部門主管全省港口工作，省港航管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)的港口管理。

市、縣人民政府管理的港口，由市、縣人民政府確定一個(gè)部門具體實(shí)施對(duì)港口的行政管理。

省港航管理機(jī)構(gòu)和市、縣人民政府確定的部門，以下統(tǒng)稱港口管理部門。

發(fā)展和改革、海洋與漁業(yè)、水利、規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、財(cái)政、海事、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊防、口岸等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好港口管理的相關(guān)工作。

第二章港口規(guī)劃

第五條港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求以及國(guó)防建設(shè)的需要編制，體現(xiàn)合理利用港口岸線資源的原則，符合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、防洪規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、水路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃和其他運(yùn)輸方式發(fā)展規(guī)劃以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)規(guī)劃相銜接、協(xié)調(diào)。

第六條港口規(guī)劃包括全省港口布局規(guī)劃、港口總體規(guī)劃和港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。

全省港口布局規(guī)劃是指全省港口的分布規(guī)劃，主要明確各港口的地位、作用、主要功能等內(nèi)容，促進(jìn)全省港口岸線資源的合理利用。

港口總體規(guī)劃是指一個(gè)港口在一定時(shí)期的具體規(guī)劃，包括港口的水域（海域，下同）和陸域范圍、港區(qū)劃分、吞吐量和到港船型、港口的性質(zhì)和功能、水域和陸域使用、港口設(shè)施建設(shè)岸線使用、建設(shè)用地配置以及分期建設(shè)序列等內(nèi)容。港口總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合全省港口布局規(guī)劃。

港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃指具體港區(qū)依據(jù)港口總體規(guī)劃編制的在一定時(shí)期的實(shí)施性規(guī)劃，是對(duì)港口總體規(guī)劃的細(xì)化和深化。

第七條全省港口布局規(guī)劃、國(guó)務(wù)院交通主管部門確定的主要港口的總體規(guī)劃、省人民政府確定的重要港口的總體規(guī)劃以及其他港口的總體規(guī)劃，其編制和批準(zhǔn)程序按照《中華人民共和國(guó)港口法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

主要港口和重要港口的重點(diǎn)港區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由所在地港口管理部門會(huì)同同級(jí)規(guī)劃行政主管部門編制，經(jīng)本級(jí)人民政府審核后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。重點(diǎn)港區(qū)由省人民政府確定。

其他港區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由所在地港口管理部門會(huì)同同級(jí)規(guī)劃行政主管部門編制，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施，并報(bào)省人民政府備案。

第八條港口規(guī)劃的修改，按照港口規(guī)劃制定程序辦理。未經(jīng)法定程序，任何單位和個(gè)人不得擅自修改港口規(guī)劃。

第三章港口岸線使用和港口建設(shè)

第九條港口建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定的權(quán)限和程序辦理項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)手續(xù)。

港口建設(shè)使用土地和水域，應(yīng)當(dāng)按照土地管理、水域管理、規(guī)劃管理、航道管理、環(huán)境保護(hù)管理、軍事設(shè)施保護(hù)管理等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理。

第十條縣級(jí)以上人民政府可以按照特許經(jīng)營(yíng)方式依法確定港口設(shè)施的建設(shè)經(jīng)營(yíng)單位，并與其簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,明確港口設(shè)施的建設(shè)要求、經(jīng)營(yíng)期限、維護(hù)責(zé)任、期限屆滿后設(shè)施的處理以及公共服務(wù)義務(wù)、保證措施、違約責(zé)任等事項(xiàng)。

第十一條對(duì)港區(qū)內(nèi)需同時(shí)占用土地、港口岸線和水域的港口設(shè)施項(xiàng)目,所在地港口管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)國(guó)土資源、水域行政管理部門，根據(jù)設(shè)施的性質(zhì)和功能，事先明確其所需占用的土地、港口岸線、水域的配置要求及其使用期限、期限屆滿后設(shè)施的處理等事項(xiàng)。

該設(shè)施所需占用的土地、港口岸線、水域應(yīng)當(dāng)由同一主體使用。

該設(shè)施所需占用的土地、港口岸線、水域的使用期限應(yīng)當(dāng)一致。

本條例實(shí)施前已批準(zhǔn)建設(shè)的港口設(shè)施，對(duì)其占用的土地、港口岸線、水域的使用期限、期限屆滿后設(shè)施的處理未予以明確的，由所在地港口管理部門會(huì)同同級(jí)國(guó)土資源、水域行政管理部門與設(shè)施所有人協(xié)商后提出意見(jiàn)，報(bào)原審批機(jī)關(guān)依法決定。

第十二條在港區(qū)內(nèi)建設(shè)港口設(shè)施使用港口岸線的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在地港口管理部門提出書面申請(qǐng)，說(shuō)明港口岸線的使用期限、范圍、功能等事項(xiàng)，并按照下列規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)：

（一）申請(qǐng)使用港口深水岸線的，經(jīng)省交通行政管理部門會(huì)同省發(fā)展和改革部門審查并出具意見(jiàn)后，依法報(bào)國(guó)家有關(guān)部門審批；

（二）申請(qǐng)使用適宜建設(shè)三千噸級(jí)以上泊位的沿海港口非深水岸線的，由所在地港口管理部門審查并出具意見(jiàn)后，報(bào)省交通行政管理部門征求省發(fā)展和改革部門意見(jiàn)后批準(zhǔn)；

（三）申請(qǐng)使用其他港口非深水岸線的，由所在地港口管理部門征求同級(jí)發(fā)展和改革部門意見(jiàn)后批準(zhǔn)。

屬于所在地港口管理部門審批權(quán)限的，港口管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。屬于省交通行政管理部門審批權(quán)限的，省交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)自所在地港口管理部門受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。屬于國(guó)家有關(guān)部門審批權(quán)限的，省交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)自所在地港口管理部門受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)上報(bào)。

第十三條因工程建設(shè)等需要臨時(shí)使用港口岸線建設(shè)港口設(shè)施的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在地港口管理部門提出書面申請(qǐng)，說(shuō)明港口岸線臨時(shí)使用的期限、范圍、功能、恢復(fù)措施等事項(xiàng)。

申請(qǐng)臨時(shí)使用適宜建設(shè)三千噸級(jí)以上泊位的沿海港口岸線的，由所在地港口管理部門提出審查意見(jiàn)后報(bào)省交通行政管理部門批準(zhǔn)。申請(qǐng)臨時(shí)使用其他港口岸線的，由所在地港口管理部門批準(zhǔn)。

審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自所在地港口管理部門受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

批準(zhǔn)臨時(shí)使用港口岸線的，應(yīng)當(dāng)對(duì)港口岸線臨時(shí)使用期限、范圍、功能、是否允許建設(shè)永久性建筑物（構(gòu)筑物）、期限屆滿后設(shè)施的處理以及相應(yīng)責(zé)任予以明確。

臨時(shí)使用港口岸線的期限一般不得超過(guò)兩年。

第十四條港口岸線可以實(shí)行有償使用。具體辦法由省人民政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定另行制定。

第十五條港口岸線使用人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的范圍、功能使用港口岸線，不得擅自改變港口岸線的使用范圍、功能。確需改變港口岸線使用范圍、功能的，港口岸線使用人應(yīng)當(dāng)向所在地港口管理部門提出書面申請(qǐng)，并由原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

港口岸線使用人依法轉(zhuǎn)讓港口岸線使用權(quán)或者終止使用港口岸線的，應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告所在地港口管理部門，并由原審批機(jī)關(guān)辦理變更或者注銷手續(xù)。

第十六條港口建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，危險(xiǎn)貨物、客運(yùn)碼頭建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

港口建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

第十七條港口設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，并按照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和竣工驗(yàn)收。

第十八條港口建設(shè)項(xiàng)目施工時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施和環(huán)境保護(hù)措施；對(duì)航道、防波堤、錨地、導(dǎo)流堤、護(hù)岸等港口公共基礎(chǔ)設(shè)施造成損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以修復(fù)；建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除港區(qū)內(nèi)的廢棄物。

建設(shè)單位未按前款規(guī)定修復(fù)港口公共基礎(chǔ)設(shè)施、清除港區(qū)內(nèi)廢棄物的，所在地港口管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，港口管理部門應(yīng)當(dāng)組織修復(fù)、清除，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第十九條港區(qū)內(nèi)新建建筑物、構(gòu)筑物，規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)征求所在地港口管理部門意見(jiàn)。

第二十條港口管理部門以及海事、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊防、口岸等部門應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)港口信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做好港口信息整合，實(shí)行信息共享，及時(shí)港口相關(guān)信息。

第四章港口經(jīng)營(yíng)

第二十一條從事下列港口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得港口經(jīng)營(yíng)許可證，并辦理工商登記：

（一）從事碼頭和其他港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)；

（二）港口旅客運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)；

（三）在港區(qū)內(nèi)從事貨物的裝卸、駁運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)；

（四）港口拖輪經(jīng)營(yíng)；

（五）提供船舶港口服務(wù)的經(jīng)營(yíng)；

（六）其他依法需要取得港口經(jīng)營(yíng)許可的港口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)許可證核準(zhǔn)的范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十二條從事港口經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

（二）有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的港口設(shè)施、設(shè)備；

（三）有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

從事危險(xiǎn)貨物港口裝卸作業(yè)的港口經(jīng)營(yíng)人，還應(yīng)當(dāng)依法取得由所在地港口管理部門核發(fā)的危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)資質(zhì)證書；其裝卸管理人員應(yīng)當(dāng)取得港口管理部門按規(guī)定核發(fā)的上崗資格證；其裝卸作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)。

從事港口經(jīng)營(yíng)的具體條件，由省交通行政管理部門根據(jù)本條例和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省沿海和內(nèi)河港口實(shí)際作出規(guī)定，并向社會(huì)公布。

第二十三條申請(qǐng)從事港口經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向所在地港口管理部門提出書面申請(qǐng)，并提交相應(yīng)的材料。

港口管理部門應(yīng)當(dāng)自受理書面申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。對(duì)符合條件的，核發(fā)港口經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)不符合條件的，不予許可，并書面說(shuō)明理由。

第二十四條從事港口貨物裝卸和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)人不得兼營(yíng)理貨業(yè)務(wù)。理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人不得兼營(yíng)港口貨物裝卸和倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

港口理貨業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)許可，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十五條港口旅客運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向旅客提供快捷、便利服務(wù)，保持良好的候船環(huán)境。

港口旅客運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)采取保證旅客安全的有效措施，對(duì)上下船舶的車輛、旅客攜帶的物品進(jìn)行安全檢查，制止裝載、夾帶或者攜帶國(guó)家禁止的危險(xiǎn)物品上船。相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)給予配合。

第二十六條承運(yùn)人不能按時(shí)運(yùn)輸旅客的，港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告；對(duì)滯留港口候船的旅客，港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)會(huì)同承運(yùn)人維持候船秩序，妥善安排旅客，做好船期變更、退換票等工作，并依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第二十七條遇有旅客滯留、貨物積壓而阻塞港口的情況，港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)立即采取疏散措施，并及時(shí)報(bào)告所在地港口管理部門。港口阻塞嚴(yán)重的，港口管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施，進(jìn)行疏港；縣級(jí)以上人民政府認(rèn)為必要時(shí)，可以直接采取措施，進(jìn)行疏港。

港口經(jīng)營(yíng)人及有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從疏港的統(tǒng)一調(diào)度。

第二十八條港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣級(jí)以上人民政府的指令優(yōu)先安排搶險(xiǎn)物資、救災(zāi)物資、國(guó)防建設(shè)等急需物資的作業(yè)。

因執(zhí)行前款規(guī)定造成港口經(jīng)營(yíng)人經(jīng)濟(jì)損失的，國(guó)家應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)補(bǔ)償。

第二十九條港口旅客運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)人停業(yè)或者歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前六十日?qǐng)?bào)告所在地港口管理部門。港口管理部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施，避免或者減少因停業(yè)、歇業(yè)對(duì)公眾、公共利益造成的損害。

前款規(guī)定以外的港口經(jīng)營(yíng)人停業(yè)或者歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前三十日告知所在地港口管理部門。

第三十條港口管理部門按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)港口行政事業(yè)性收費(fèi)的征管工作。

繳費(fèi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額繳納。

第五章港口安全與監(jiān)督

第三十一條所在地港口管理部門應(yīng)當(dāng)依法制定可能危及社會(huì)公共安全的港口危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案、環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案，建立健全港口重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援體系。

發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者出現(xiàn)緊急情況時(shí)，所在地港口管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)危害程度，啟動(dòng)不同等級(jí)的預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急處置和救援。

第三十二條港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)規(guī)定，建立并實(shí)施安全生產(chǎn)管理責(zé)任制。

港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求對(duì)港口安全設(shè)施定期檢查，及時(shí)消除安全隱患，并將定期檢查情況形成書面記錄。

港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求制定危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案、環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案，并按照預(yù)案要求配備相應(yīng)人員和裝備，儲(chǔ)備必要救急物資，組織演練。

發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者出現(xiàn)緊急情況時(shí)，港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案的要求，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，采取措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大。

第三十三條港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)依法對(duì)石油化工碼頭、罐（庫(kù)）區(qū)、危險(xiǎn)貨物碼頭和庫(kù)場(chǎng)、港區(qū)內(nèi)加油站以及生產(chǎn)用燃料油儲(chǔ)存庫(kù)等場(chǎng)所進(jìn)行安全評(píng)價(jià)；存在安全隱患的，港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，消除安全隱患。

第三十四條在港口內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)貨物的裝卸、過(guò)駁作業(yè)，港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)限將危險(xiǎn)貨物的名稱、特性、包裝和作業(yè)的時(shí)間、地點(diǎn)報(bào)告所在地港口管理部門。港口管理部門接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出是否同意作業(yè)的決定，通知報(bào)告人，并通報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)。

定貨種、定碼頭泊位的危險(xiǎn)貨物作業(yè)，經(jīng)所在地港口管理部門同意，可以定期報(bào)告。

第三十五條委托港口經(jīng)營(yíng)人進(jìn)行危險(xiǎn)貨物作業(yè)的，委托人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求向港口經(jīng)營(yíng)人以書面方式真實(shí)說(shuō)明該危險(xiǎn)貨物的中文名稱、國(guó)家或者聯(lián)合國(guó)編號(hào)、數(shù)量、適用包裝、危害特性以及發(fā)生危害時(shí)應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施等事項(xiàng)。

委托人不得在委托作業(yè)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物，或者將危險(xiǎn)貨物謊報(bào)為普通貨物。

第三十六條有下列情形之一的，港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，并及時(shí)報(bào)告所在地港口管理部門：

（一）發(fā)現(xiàn)未申報(bào)或者申報(bào)不實(shí)的危險(xiǎn)貨物；

（二）在普通貨物中發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)貨物；

（三）在已申報(bào)的危險(xiǎn)貨物中發(fā)現(xiàn)性質(zhì)相抵觸的危險(xiǎn)貨物；

（四）其他可能危及港口安全的情形。

港口管理部門接到港口經(jīng)營(yíng)人報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案的要求和有關(guān)規(guī)定及時(shí)提出處理意見(jiàn)，并告知港口經(jīng)營(yíng)人。

第三十七條港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其作業(yè)區(qū)范圍內(nèi)助航標(biāo)志和導(dǎo)航設(shè)施的保護(hù)；發(fā)現(xiàn)助航標(biāo)志和導(dǎo)航設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向海事、航道管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第三十八條港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)碼頭前沿水域進(jìn)行疏浚，并將有關(guān)泊位的噸級(jí)、水深等資料及時(shí)通知靠泊船舶，確保靠泊、離泊和通航安全。

第三十九條貨物或者其他物體落入港口水域可能影響港口安全或者有礙航行的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即向海事管理機(jī)構(gòu)或者所在地港口管理部門報(bào)告，并負(fù)責(zé)清除該貨物或者其他物體。

海事管理機(jī)構(gòu)或者所在地港口管理部門發(fā)現(xiàn)貨物或者其他物體落入港口水域的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令責(zé)任人限期清除；逾期未清除的，可以代為清除；情況緊急的，應(yīng)當(dāng)直接予以清除。清除所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

第四十條外國(guó)籍船舶和按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)引航的中國(guó)籍船舶在港口水域內(nèi)航行或者靠泊、離泊、移泊的，應(yīng)當(dāng)向引航機(jī)構(gòu)申請(qǐng)引航。

前款規(guī)定以外的其他船舶在港口水域內(nèi)航行或者靠泊、離泊、移泊的，可以根據(jù)需要申請(qǐng)引航。

引航機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照船舶引航規(guī)范及有關(guān)規(guī)定，為船舶提供及時(shí)、安全的引航服務(wù)。

第四十一條省交通行政管理部門及所在地港口管理部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)港口法》及有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定，對(duì)港口安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)、預(yù)案的建立實(shí)施及安全生產(chǎn)情況實(shí)施監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法情形或者存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)依法予以處理。

第六章法律責(zé)任

第四十二條違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國(guó)港口法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十三條港口所在地縣級(jí)以上人民政府、有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的；

（二）違反規(guī)定權(quán)限、程序擅自修改港口規(guī)劃的；

（三）未按規(guī)定建立、實(shí)施預(yù)案的；

（四）違反規(guī)定征收、使用港口行政事業(yè)性收費(fèi)的；

（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第四十四條有下列行為之一的，由縣級(jí)以上港口管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由縣級(jí)以上港口管理部門撤銷港口岸線使用許可，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆除違法建設(shè)的設(shè)施，對(duì)港區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)行為，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款：

（一）違反港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃建設(shè)港口、碼頭或者其他港口設(shè)施的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變港口岸線使用范圍、功能的。

第四十五條違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，港口經(jīng)營(yíng)人超越經(jīng)營(yíng)許可范圍從事港口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由所在地港口管理部門責(zé)令停止違法經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，對(duì)沿海港口經(jīng)營(yíng)人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)內(nèi)河港口經(jīng)營(yíng)人處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第四十六條港口經(jīng)營(yíng)人改變已經(jīng)核準(zhǔn)的場(chǎng)地、設(shè)備、設(shè)施，或者未按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員和管理人員等，導(dǎo)致其與本條例第二十二條規(guī)定的相應(yīng)許可條件不符的，由所在地港口管理部門責(zé)令限期整改;逾期不整改或者整改后仍不符合規(guī)定條件的，吊銷港口經(jīng)營(yíng)許可證。

第四十七條違反本條例第二十六條規(guī)定，港口經(jīng)營(yíng)人不及時(shí)公告的，由所在地港口管理部門予以警告，對(duì)港口經(jīng)營(yíng)人可處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

第四十八條違反本條例第二十七條第二款規(guī)定，港口經(jīng)營(yíng)人不服從疏港統(tǒng)一調(diào)度的，由所在地港口管理部門予以警告；拒不服從的，對(duì)港口經(jīng)營(yíng)人處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，吊銷港口經(jīng)營(yíng)許可證。

第四十九條違反本條例第二十九條規(guī)定，港口經(jīng)營(yíng)人停業(yè)、歇業(yè)前未按規(guī)定時(shí)限報(bào)告的，由所在地港口管理部門對(duì)港口經(jīng)營(yíng)人處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

第五十條違反本條例第三十八條規(guī)定，港口經(jīng)營(yíng)人未及時(shí)對(duì)碼頭前沿水域進(jìn)行疏浚的，由所在地港口管理部門責(zé)令限期疏浚；逾期不疏浚的，對(duì)港口經(jīng)營(yíng)人處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第五十一條違反本條例第四十條第三款規(guī)定，引航機(jī)構(gòu)未按引航規(guī)范及有關(guān)規(guī)定提供引航服務(wù)，或者無(wú)故拖延引航的，由縣級(jí)以上港口管理部門予以警告，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第七章附則

第五十二條漁業(yè)港口由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門按國(guó)家有關(guān)規(guī)定管理。

軍事港口的建設(shè)和管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十三條港口深水岸線，是指沿海、各入海口門、主要入海河流感潮河段等水域內(nèi)適宜建設(shè)各類型萬(wàn)噸級(jí)以上泊位的港口岸線和除沿海港口岸線以外的河流、湖泊、水庫(kù)等水域內(nèi)適宜建設(shè)千噸級(jí)以上泊位的港口岸線（含港口總體規(guī)劃確定的維持港口正常運(yùn)營(yíng)所需的有關(guān)水域和陸域）。

第五十四條本條例自*年10月1日起施行。