國防交通細則

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第一條為了加強國防交通建設(shè)，保障戰(zhàn)時和特殊情況下國防交通順暢，根據(jù)《中華人民共和國國防法》、《國防交通條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，

制定本辦法。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事國防交通活動，必須遵守本辦法。

第三條國防交通建設(shè)應(yīng)當納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

國防交通經(jīng)費除中央安排外，由地方、部門和企業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定共同承擔(dān)。

第四條縣級以上國防交通主管機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的國防交通工作。

鐵路、道路、水路、航空、郵電通信和水產(chǎn)等行業(yè)管理部門（以下簡稱交通管理部門）分別負責(zé)本系統(tǒng)的國防交通工作。

國防交通主管機構(gòu)、交通管理部門以及承擔(dān)國防交通任務(wù)的交通企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當認真履行《國防交通條例》規(guī)定的各項職責(zé)。

第五條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當采取各種形式，加強國防交通宣傳教育工作，增強全社會的國防觀念。

交通管理部門、交通企業(yè)事業(yè)單位和交通運輸學(xué)校、郵電通信學(xué)校應(yīng)當按照《國防交通條例》的規(guī)定，履行國防交通教育職責(zé)。

第六條地區(qū)國防交通保障計劃，應(yīng)當根據(jù)上級國防交通保障計劃的要求，結(jié)合本地區(qū)實際情況，由縣級以上國防交通主管機構(gòu)組織本級人民政府有關(guān)部門、交通管理部門和

軍事機關(guān)擬訂，征求上一級國防交通主管機構(gòu)意見后，報本級人民政府批準。

承擔(dān)國防交通任務(wù)的交通企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當按規(guī)定制定本單位國防交通保障計劃，完成國防交通保障任務(wù)。

第七條國防交通建設(shè)規(guī)劃由縣級以上國防交通主管機構(gòu)擬訂，經(jīng)本級人民政府計劃部門和交通管理部門綜合平衡后，報本級人民政府批準。

第八條縣級以上交通管理部門和其他有關(guān)部門在本省實施的國防交通工程設(shè)施建設(shè)項目和有關(guān)貫徹國防要求的建設(shè)項目，以及需要申請國防經(jīng)費投資的建設(shè)項目，上報立項

審批前，應(yīng)當經(jīng)省國防交通主管機構(gòu)批準。

第九條國防交通工程設(shè)施建設(shè)項目和有關(guān)貫徹國防要求的建設(shè)項目，其設(shè)計鑒（審）定、竣工驗收應(yīng)當經(jīng)有關(guān)的國防交通主管機構(gòu)同意。

承擔(dān)建設(shè)項目勘查設(shè)計的單位，應(yīng)當對項目設(shè)計中有關(guān)貫徹國防要求的內(nèi)容單列設(shè)計文件。建設(shè)單位應(yīng)當在組織設(shè)計鑒（審）定前將設(shè)計文件以及有關(guān)資料報送國防交通主

管機構(gòu)。

建設(shè)項目竣工驗收后的資產(chǎn)、資料交接工作，應(yīng)當有國防交通主管機構(gòu)參加。

第十條任何單位和個人未經(jīng)土地管理部門、城市規(guī)劃主管部門和國防交通主管機構(gòu)批準，不得占用國防交通控制用地，不得在國防交通控制用地修建建筑物和地面構(gòu)筑物，

不得埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施。

第十一條國防交通保障隊伍分為專業(yè)保障隊伍和交通沿線保障隊伍。其組建方案，由國防交通主管機構(gòu)根據(jù)國防交通保障計劃和上級國防交通主管機構(gòu)的要求確定。

第十二條專業(yè)保障隊伍，由交通管理部門以本系統(tǒng)交通企業(yè)生產(chǎn)單位和經(jīng)濟組織為基礎(chǔ)組建；執(zhí)行交通保障任務(wù)時，由國防交通主管機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)配。

第十三條交通管理部門應(yīng)當根據(jù)國防交通保障計劃的要求，結(jié)合生產(chǎn)任務(wù)、搶險救災(zāi)等，對專業(yè)保障隊伍進行訓(xùn)練和必要的演練。交通企業(yè)事業(yè)單位負責(zé)本單位的專業(yè)保障

隊伍的組織、日常訓(xùn)練和管理工作。

第十四條交通沿線保障隊伍，由交通線路沿線、交通設(shè)施周圍地區(qū)的民兵和群眾組成，專門擔(dān)負交通保障任務(wù)。

交通沿線的市、縣（市、區(qū)）人民政府和有關(guān)軍事機關(guān)負責(zé)本地區(qū)保障隊伍的組織、建設(shè)。

交通沿線保障隊伍的專業(yè)訓(xùn)練，由有關(guān)軍事機關(guān)結(jié)合民兵工作統(tǒng)一安排；國防交通專業(yè)課目，由國防交通主管機構(gòu)負責(zé)提供教材、器材和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第十五條國防交通戰(zhàn)備車輛、船舶和其他機動設(shè)施，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，設(shè)置國防交通標志；在戰(zhàn)時和特殊情況下可以優(yōu)先通行。

第十六條本辦法所稱國防交通戰(zhàn)備車輛是指：

（一）各級國防交通主管部門的指揮車；

（二）在編國防交通戰(zhàn)備搶修、搶運專業(yè)保障的車輛；

（三）在編國防交通、通信部門的戰(zhàn)備通信車。

經(jīng)公安機關(guān)批準，用于搶修、搶運的國防交通戰(zhàn)備車輛，可以安裝相應(yīng)的警報器。

第十七條被動員或者被征用運力的單位和個人必須依法履行義務(wù)，保證被動員或者被征用的運載工具和設(shè)備的技術(shù)狀況良好，并保證隨同的操作人員具有相應(yīng)的技能。

第十八條需要對動員或者征用的運載工具和設(shè)備的外形、結(jié)構(gòu)、性能作重大改造的，必須經(jīng)省國防交通主管機構(gòu)批準。

第十九條縣級以上國防交通物資儲備計劃由國防交通主管機構(gòu)根據(jù)國防交通保障任務(wù)的需要，會同有關(guān)部門提出，經(jīng)同級人民政府批準后，列入同級人民政府計劃管理部門

和交通管理部門物資儲備計劃，報省國防交通主管機構(gòu)備案。

第二十條負責(zé)儲備國防交通物資的單位，必須對所儲備的物資加強維護和管理，不得損失、丟失。

儲備物資的布局和結(jié)構(gòu)應(yīng)當隨著國防需要和發(fā)展、物資供應(yīng)變化，結(jié)合運輸、生產(chǎn)建設(shè)及時進行調(diào)整和輪換更新。

第二十一條國防交通儲備的物資主要用于戰(zhàn)時和特殊情況下交通、通信設(shè)施的搶修、搶建，未經(jīng)國防交通主管機構(gòu)批準，任何單位和個人不得動用。

遇搶險救災(zāi)等情況確需動用縣級以上儲備的國防交通物資的，應(yīng)當經(jīng)省國防交通主管機構(gòu)批準。

經(jīng)批準動用儲備的國防交通物資，應(yīng)當按照規(guī)定支付費用。所收取的費用主要用于儲備物資的更新、配套和維修、管理。

經(jīng)批準動用的物資應(yīng)當按照規(guī)定期限歸還，造成損壞的應(yīng)當及時更換補充。

第二十二條儲備的國防交通物資需要作報廢、降價處理的，應(yīng)當報上一級國防交通主管機構(gòu)備案。

第二十三條違反《國防交通條例》和本辦法有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事

責(zé)任：

（一）應(yīng)當貫徹國防要求的交通工程設(shè)施，在施工過程中沒有貫徹國防要求的；

（二）對國防交通工程設(shè)施管理不善，造成損失的，或者擅自改變國防交通工程設(shè)施的用途，或者擅自作報廢處理的；

（三）對儲備的國防交通物資管理不善，使用不當，造成丟失、損壞的；

（四）未經(jīng)批準擅自動用儲備的國防交通物資或者經(jīng)批準動用的物資超過規(guī)定的期限不歸還，或者造成損壞不作更換補充的；

有前款第（二）、第（三）、第（四）項所列行為的，還應(yīng)當責(zé)令其限期恢復(fù)原狀或者賠償損失。

第二十四條違反《國防交通條例》和本辦法有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上國防交通主管機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，給予警告，可以并處5萬元以下的罰款；造

成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當依法賠償：

（一）影響國防工程設(shè)施正常使用，危及國防交通工程設(shè)施安全的；

（二）未經(jīng)批準占用國防交通控制用地的；

（三）未經(jīng)批準占用（利用）國防交通工程設(shè)施的。

第二十五條違反《國防交通條例》和本辦法有關(guān)規(guī)定，逃避或者抗拒運力動員、運力征用的，由縣級以上國防交通主管機構(gòu)給予警告，可以并處相當于被動員或者被征用的

運載工具、設(shè)備價值2倍以下的罰款。

第二十六條違反《國防交通條例》和本辦法有關(guān)規(guī)定，未經(jīng)批準對動用或者征用的運載工具、設(shè)備的外形、結(jié)構(gòu)、性能作重大改造的，由縣級以上國防交通主管機構(gòu)責(zé)令限

期改正，恢復(fù)原狀；造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當依法賠償。

第二十七條有下列行為之一的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）擾亂、妨礙軍事運輸和國防交通保障的；

（二）擾亂、妨礙國防交通工程設(shè)施建設(shè)的；

（三）破壞國防交通工程設(shè)施的；

（四）盜竊、哄搶國防交通物資的。

第二十八條國防交通主管機構(gòu)的工作人員，濫用職權(quán)、玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條本辦法規(guī)定由國防交通主管機構(gòu)行使的行政處罰權(quán)和行政強制措施，國防交通主管機構(gòu)可以委托交通行政主管部門依法行使。

第三十條當事人對具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第三十一條本辦法自公布之日起施行。