預(yù)防控制四害管理細(xì)則

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第一章總則

第一條為預(yù)防和控制鼠、蚊、蠅、蟑螂（以下簡稱四害）傳播疾病，保障人體健康，根據(jù)《重慶市愛國衛(wèi)生條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)預(yù)防和控制四害以及有關(guān)監(jiān)督管理工作，適用本規(guī)定。

第三條市和區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對預(yù)防和控制四害工作的領(lǐng)導(dǎo)。

各級人民政府及其派出機(jī)關(guān)的愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會（以下簡稱愛衛(wèi)會）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)預(yù)防和控制四害工作。

市愛衛(wèi)會辦公室（以下簡稱愛衛(wèi)辦）負(fù)責(zé)全市預(yù)防和控制四害工作。區(qū)縣（自治縣）愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)預(yù)防和控制四害的日常管理工作。

衛(wèi)生、市政、建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)同做好預(yù)防和控制四害工作。

第四條市和區(qū)縣（自治縣）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)承擔(dān)預(yù)防和控制四害的技術(shù)指導(dǎo)、本底調(diào)查、效果監(jiān)測與評價工作。

第二章預(yù)防和控制

第五條各級愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共環(huán)境的四害預(yù)防和控制，所需經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算。

單位（含個體工商戶，下同）和個人負(fù)責(zé)本單位和家庭的四害預(yù)防和控制，并承擔(dān)所需費(fèi)用。

第六條預(yù)防和控制四害應(yīng)采取改造環(huán)境、控制四害孳生地等綜合防治措施。食品生產(chǎn)經(jīng)營、廢品收購、建筑工地和農(nóng)貿(mào)市場等易招引四害的場所，在生產(chǎn)經(jīng)營、貯存、運(yùn)輸及廢棄物處理中，應(yīng)有完善的防范措施，嚴(yán)格控制四害孳生。

第七條單位、個人預(yù)防和控制四害應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（一）定期清疏下水道、溝渠、平整洼地，清除室內(nèi)外各種閑置積水；

（二）收集、運(yùn)輸垃圾應(yīng)做到密閉化，并進(jìn)行無害化處理；

（三）住宅區(qū)栽種花木不施用未經(jīng)發(fā)酵的有機(jī)肥，糞池、糞缸嚴(yán)密封蓋；

（四）堵塞鼠洞、填縫補(bǔ)隙，設(shè)置防范四害的設(shè)施。

第八條拆遷、新建、改（擴(kuò)）建工程施工前，建設(shè)單位應(yīng)進(jìn)行預(yù)防和控制四害工作。施工過程中，施工單位應(yīng)進(jìn)行預(yù)防和控制四害工作，并將四害密度控制在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。

第九條城鎮(zhèn)地區(qū)四害預(yù)防和控制標(biāo)準(zhǔn)由市愛衛(wèi)辦根據(jù)國家規(guī)定制定并公布。

農(nóng)村地區(qū)四害預(yù)防和控制標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣（自治縣）愛衛(wèi)辦根據(jù)國家及本市有關(guān)規(guī)定制定并公布。

第三章監(jiān)督管理

第十條單位應(yīng)配備專（兼）職人員負(fù)責(zé)預(yù)防和控制四害工作。

第十一條市愛衛(wèi)辦應(yīng)對預(yù)防和控制四害服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)行為進(jìn)行規(guī)范，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。

第十二條禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用劇毒急性鼠藥或無登記證號、生產(chǎn)批準(zhǔn)號、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)號的滅鼠藥物和衛(wèi)生殺蟲劑。

第十三條區(qū)縣（自治縣）愛衛(wèi)辦在組織預(yù)防和控制四害活動時，應(yīng)按照市愛衛(wèi)辦統(tǒng)一要求使用藥物并采取相應(yīng)的環(huán)保和安全措施。

第十四條建立預(yù)防和控制四害監(jiān)督員制度。

預(yù)防和控制四害監(jiān)督員應(yīng)履行以下職責(zé)：

（一）宣傳預(yù)防和控制四害知識，指導(dǎo)開展預(yù)防和控制四害工作；

（二）按照本規(guī)定對其責(zé)任區(qū)內(nèi)的預(yù)防和控制四害工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（三）對達(dá)不到預(yù)防和控制四害標(biāo)準(zhǔn)的，提出防治建議，并向所在地愛衛(wèi)辦報告。

預(yù)防和控制四害監(jiān)督員由愛衛(wèi)會從衛(wèi)生專業(yè)人員或管理人員中聘任。

第十五條預(yù)防和控制四害監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，秉公辦事，不得利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益。

第十六條市和區(qū)縣（自治縣）愛衛(wèi)辦應(yīng)設(shè)立并公布舉報電話、郵箱等，及時處理舉報投訴事項(xiàng)。

第四章法律責(zé)任

第十七條未履行預(yù)防和控制四害義務(wù)且四害密度超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的單位，由市或區(qū)縣（自治縣）愛衛(wèi)辦責(zé)令限期改正；逾期未改的，由愛衛(wèi)辦指定預(yù)防和控制四害服務(wù)機(jī)構(gòu)代為履行，費(fèi)用由相關(guān)單位承擔(dān)。

第十八條有下列情形之一的單位，由所在地區(qū)縣（自治縣）愛衛(wèi)辦按照以下規(guī)定予以處罰：

（一）預(yù)防和控制四害制度不健全、措施不落實(shí)或阻礙預(yù)防和控制四害監(jiān)督員監(jiān)督檢查的，給予警告，責(zé)令限期改正；

（二）對四害密度超過標(biāo)準(zhǔn)不足一倍的，處100元以上500元以下罰款；

（三）對四害密度超過標(biāo)準(zhǔn)一倍以上的非經(jīng)營性單位，處500元以上1000元以下罰款；

（四）對四害密度超過標(biāo)準(zhǔn)一倍以上的經(jīng)營性單位，處1000元以上5000元以下罰款。

第十九條區(qū)縣（自治縣）愛衛(wèi)辦可以依法委托街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依照本規(guī)定實(shí)施行政處罰。

第二十條生產(chǎn)、經(jīng)營、使用劇毒急性鼠藥或無登記證號、生產(chǎn)批準(zhǔn)號、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)號的滅鼠藥物和衛(wèi)生殺蟲劑的，按照國務(wù)院《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》規(guī)定予以處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條預(yù)防和控制四害監(jiān)督員有徇私舞弊、利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益等行為的，由原聘任機(jī)關(guān)視情節(jié)予以批評教育或解聘；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條預(yù)防和控制四害有關(guān)行政管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則

第二十三條本規(guī)定下列用語含義：

（一）孳生地是指適宜蚊、蠅等蟲害繁殖生長的場所；

（二）易招引四害的場所是指有適宜四害生長或繁殖的環(huán)境條件，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)蟲害且數(shù)量比較密集的地方；

（三）本底調(diào)查是指本地區(qū)四害的種類、密度、季節(jié)消長和分布等基本情況的調(diào)查。

第二十四條本規(guī)定自*8年5月5日起施行。年6月1日重慶市人民政府令第19號公布的《重慶市除四害管理規(guī)定》同時廢止。