水利部新產(chǎn)品鑒定細(xì)則

前言：本站為你精心整理了水利部新產(chǎn)品鑒定細(xì)則范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

第一章總則

第一條為實(shí)施"科教興水"和"可持續(xù)發(fā)展"戰(zhàn)略，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新管理，促進(jìn)水利先進(jìn)適用新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和有效推廣應(yīng)用，規(guī)范企業(yè)、事業(yè)單位新產(chǎn)品鑒定的管理工作，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于全國(guó)水利行業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位新產(chǎn)品的鑒定管理工作。

第三條本辦法所指新產(chǎn)品是指采用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思研制生產(chǎn)，或在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等某一方面有創(chuàng)新性突破或較原產(chǎn)品有明顯改進(jìn)，從而顯著提高了產(chǎn)品性能或擴(kuò)大了使用功能，并對(duì)提高經(jīng)濟(jì)效益具有一定作用，在一定區(qū)域或行業(yè)范圍內(nèi)具有先進(jìn)性、新穎性和適用性的產(chǎn)品。

第四條本辦法所指新產(chǎn)品鑒定是指按照規(guī)定的形式和程序，對(duì)新產(chǎn)品的主要性能、技術(shù)水平、投產(chǎn)條件、批量生產(chǎn)能力以及市場(chǎng)前景、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行綜合審查和評(píng)價(jià)，并作出相應(yīng)的結(jié)論。

第五條水利部綜合事業(yè)局受水利部委托,在部科技主管部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織、管理全國(guó)水利行業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位新產(chǎn)品的鑒定工作。

第二章鑒定的范圍和原則

第六條列入國(guó)家和部有關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃的新產(chǎn)品，水利行業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位自行開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品以及行業(yè)外企業(yè)、事業(yè)單位開(kāi)發(fā)的使用于水利系統(tǒng)的新產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)單位要求組織鑒定的，按本辦法執(zhí)行。

涉及人身安全、社會(huì)公共利益以及國(guó)家有特殊規(guī)定的新產(chǎn)品的鑒定工作，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條新產(chǎn)品鑒定工作要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、科學(xué)民主、注重質(zhì)量、講求實(shí)效的的原則，保證鑒定工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。

第八條新產(chǎn)品鑒定結(jié)論是審查批準(zhǔn)產(chǎn)品投產(chǎn)、技術(shù)推廣應(yīng)用和轉(zhuǎn)讓、參與評(píng)審優(yōu)秀新產(chǎn)品、參加重大項(xiàng)目招投標(biāo)、獲得獎(jiǎng)勵(lì)以及享受有關(guān)扶持政策的依據(jù)。

第三章鑒定的內(nèi)容和方式

第九條新產(chǎn)品鑒定的主要內(nèi)容：

（一）對(duì)提供鑒定的新產(chǎn)品技術(shù)文件、資料的完整性、正確性、

統(tǒng)一性做出評(píng)價(jià)；

（二）對(duì)新產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、技術(shù)性能、采用標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)水平、用

戶使用情況等做出評(píng)價(jià)；

（三）對(duì)新產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)備、工藝、工裝的完善程度、檢測(cè)手段、質(zhì)量保證體系、生產(chǎn)條件等能否滿足投產(chǎn)的需要以及安全、環(huán)保、可靠性等是否符合要求作出評(píng)價(jià)；

（四）對(duì)新產(chǎn)品市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益作出評(píng)價(jià)。

第十條鑒定組織單位可以根據(jù)新產(chǎn)品的特點(diǎn)等情況選擇下列鑒定形式：

（一）檢測(cè)鑒定：對(duì)一般性新產(chǎn)品以及用檢測(cè)性能指標(biāo)的方式能夠達(dá)到鑒定目的新產(chǎn)品可由鑒定組織單位委托經(jīng)國(guó)家和部有關(guān)部門認(rèn)定的具有相關(guān)專業(yè)檢測(cè)資格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的有關(guān)指標(biāo)，對(duì)新產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)分析，并提出檢測(cè)、評(píng)價(jià)報(bào)告。

（二）會(huì)議鑒定：重大成套設(shè)備、有出口潛力的、材料和器件有突破性創(chuàng)新或技術(shù)復(fù)雜、難度較大的新產(chǎn)品由鑒定組織單位聘請(qǐng)同行專家及主要用戶組成鑒定委員會(huì)，采用會(huì)議形式對(duì)新產(chǎn)品進(jìn)行審查，需要進(jìn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察、測(cè)試，經(jīng)過(guò)討論答辯后進(jìn)行評(píng)價(jià)，作出結(jié)論。

（三）合同驗(yàn)收鑒定：為個(gè)別用戶研制或?yàn)橹鳈C(jī)廠配套生產(chǎn)的新產(chǎn)品，可由鑒定組織單位聘請(qǐng)有關(guān)專家和用戶組成鑒定委員會(huì)按照供需雙方合同約定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方式，進(jìn)行測(cè)試、評(píng)價(jià)，并經(jīng)考察供方生產(chǎn)、檢測(cè)等條件后，作出結(jié)論。

第四章鑒定的申請(qǐng)和受理

第十一條申請(qǐng)新產(chǎn)品鑒定應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）產(chǎn)品設(shè)計(jì)新穎、結(jié)構(gòu)合理、性能先進(jìn)、技術(shù)先進(jìn)適用、具

備新的功能或較原技術(shù)有明顯改進(jìn)，有應(yīng)用、推廣價(jià)值；

（二）具備必需的標(biāo)準(zhǔn)、工藝規(guī)程、安全規(guī)程、操作規(guī)程及工裝、

檢測(cè)等手段、工藝技術(shù)文件齊全；

（三）達(dá)到設(shè)計(jì)要求，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或用

戶要求的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，用戶反映良好；

（四）技術(shù)文件、資料齊全、數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確；

（五）符合環(huán)保、安全、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定；

（六）符合規(guī)定的鑒定申報(bào)程序。

第十二條具備新產(chǎn)品鑒定條件，申請(qǐng)新產(chǎn)品鑒定的單位，須填寫《水利部新產(chǎn)品鑒定申請(qǐng)報(bào)告》（見(jiàn)附件二）并提供完整、正確的文件、資料，報(bào)鑒定組織單位。

第十三條申請(qǐng)新產(chǎn)品鑒定須提供的文件、資料：

（一）鑒定工作大綱：包括新產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào)、試制單位、項(xiàng)目來(lái)源、鑒定依據(jù)、鑒定內(nèi)容、鑒定方式、鑒定的組織單位以及提供的文件目錄等；

（二）產(chǎn)品技術(shù)、設(shè)計(jì)任務(wù)書（合同或協(xié)議書）。

（三）新產(chǎn)品研制總結(jié)報(bào)告，內(nèi)容包括：

1、新產(chǎn)品的研制目的、性能、用途、市場(chǎng)現(xiàn)狀及趨勢(shì)；

2、新產(chǎn)品研制的技術(shù)方案、關(guān)鍵技術(shù)和創(chuàng)新點(diǎn)，總體性能指標(biāo)與國(guó)內(nèi)外同類產(chǎn)品或老產(chǎn)品的分析比較、工藝路線、檢測(cè)手段、生產(chǎn)設(shè)施、產(chǎn)品檢驗(yàn)和試驗(yàn)結(jié)果、用戶試用結(jié)果以及研制過(guò)程中所遇到的技術(shù)難題和解決辦法及結(jié)論，尚存的技術(shù)問(wèn)題及解決方案等。

（四）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或用戶要求的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；

（五）新產(chǎn)品檢測(cè)、運(yùn)行試驗(yàn)和質(zhì)量分析報(bào)告（由國(guó)家和部有關(guān)部門認(rèn)定的具有相關(guān)專業(yè)檢測(cè)資格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具）；

（六）標(biāo)準(zhǔn)化審查報(bào)告：包括新產(chǎn)品貫徹各類標(biāo)準(zhǔn)及法令、法規(guī)的情況，未貫徹的標(biāo)準(zhǔn)及原因和相應(yīng)的過(guò)渡辦法、標(biāo)準(zhǔn)化綜合評(píng)價(jià)及結(jié)論；

（七）用戶使用意見(jiàn)；

（八）全套生產(chǎn)圖紙及產(chǎn)品使用說(shuō)明書等設(shè)計(jì)文件；

（九）生產(chǎn)工藝文件：包括加工工藝、裝配工藝、操作規(guī)程、檢驗(yàn)規(guī)程、配方概要及工藝流程等；

（十）推廣應(yīng)用前景、預(yù)測(cè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析報(bào)告；

（十一）涉及環(huán)保、勞保、安全、衛(wèi)生等問(wèn)題的產(chǎn)品，須由有關(guān)主管部門出具報(bào)告或證明；

（十二）評(píng)價(jià)為填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先以上水平的新產(chǎn)品需

提供國(guó)家認(rèn)定的有檢索資格的檢索機(jī)構(gòu)出具的查新報(bào)告；

（十三）具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品須提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明；

（十四）重要新產(chǎn)品，必須出具可靠性分析報(bào)告。

第十四條新產(chǎn)品鑒定的組織單位在收到鑒定申請(qǐng)報(bào)告及文件、資料之日起30日內(nèi)作出是否受理的答復(fù)。

第五章鑒定的組織和管理

第十五條鑒定組織單位的職責(zé)：

（一）審查新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)單位提交的鑒定申請(qǐng)報(bào)告，確定鑒定的組織形式；

（二）采用會(huì)議鑒定方式的，根據(jù)需要確定會(huì)議規(guī)模及組成鑒定委員會(huì)；

（三）調(diào)處鑒定的爭(zhēng)議與申訴；

（四）對(duì)參加鑒定工作的專家，按有關(guān)規(guī)定發(fā)給咨詢費(fèi)；

（五）審核鑒定委員會(huì)提交的鑒定報(bào)告；

（六）對(duì)通過(guò)鑒定的新產(chǎn)品核發(fā)《新產(chǎn)品鑒定證書》。

第十六條新產(chǎn)品鑒定的主持工作一般由鑒定組織單位負(fù)責(zé)，必

要時(shí)也可以委托流域機(jī)構(gòu)、省、直轄市、自治區(qū)、計(jì)劃單列市水利廳（局）進(jìn)行，接受委托主持鑒定的單位在鑒定組織單位授權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展工作，接受鑒定組織單位的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，在完成委托鑒定任務(wù)后要將有關(guān)情況報(bào)告鑒定組織單位。

第十七條鑒定委員會(huì)的組成原則：

（一）鑒定委員會(huì)由7－15名技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家及主要用戶代表組成，原則上為單數(shù)，設(shè)主任一名，視產(chǎn)品的重要性和復(fù)雜程度，也可設(shè)副主任1-2名；

（二）鑒定委員會(huì)成員一般應(yīng)具有同行業(yè)和相關(guān)行業(yè)的高級(jí)技術(shù)職稱，對(duì)被鑒定新產(chǎn)品所屬專業(yè)具有較豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉國(guó)內(nèi)外該領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r；

（三）對(duì)具有中級(jí)技術(shù)職稱、有經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)骨干也可酌情聘入鑒定委員會(huì)，但人數(shù)不多于鑒定委員會(huì)成員總數(shù)的四分之一；

（四）鑒定委員會(huì)成員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德，求實(shí)公正；

（五）直接參與被鑒定產(chǎn)品開(kāi)發(fā)研制的人員不得參加鑒定委員

會(huì)，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)單位人員原則上不得參加鑒定委員會(huì)，特殊行業(yè)由于專業(yè)限制需要參加的，其成員數(shù)不得超過(guò)鑒定成員總數(shù)的五分之一。

第十八條鑒定委員會(huì)的職責(zé)：

（一）接受鑒定組織單位的領(lǐng)導(dǎo)，并對(duì)其負(fù)責(zé)；

（二）以實(shí)事求是、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度組織對(duì)新產(chǎn)品的質(zhì)疑、答辯、驗(yàn)證試驗(yàn)和評(píng)價(jià)；

（三）提出鑒定意見(jiàn)，全體成員要在鑒定證書上簽字，對(duì)鑒定結(jié)論持有異議的應(yīng)在鑒定證書中說(shuō)明；

（四）鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)人對(duì)鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)，每個(gè)鑒定委員會(huì)成員有權(quán)充分發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)。

第十九條參加鑒定的有關(guān)人員，未經(jīng)權(quán)利人許可,不得披露、使用或允許他人使用、轉(zhuǎn)讓該項(xiàng)目中涉及的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。

第二十條會(huì)議鑒定的一般議程：

（一）鑒定主持單位宣讀鑒定組織單位對(duì)鑒定的批復(fù)文件；

（二）鑒定主持單位宣布鑒定委員會(huì)成員及主任或副主任名單；

（三）鑒定委員會(huì)主任主持具體的鑒定議程：

1、由新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)單位宣讀有關(guān)鑒定技術(shù)文件、資料；

2、鑒定委員會(huì)成員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察、觀看演示或監(jiān)督檢測(cè)；

3、鑒定委員會(huì)成員及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)單位質(zhì)疑，答辯；

4、鑒定委員會(huì)成員評(píng)議、起草鑒定意見(jiàn)，與新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)單位有關(guān)的人員原則上應(yīng)回避；

5、鑒定委員會(huì)主任宣讀鑒定意見(jiàn)；

6、經(jīng)評(píng)議，如被鑒定產(chǎn)品未通過(guò)審查的，鑒定委員會(huì)應(yīng)書面

說(shuō)明未通過(guò)的理由；

7、鑒定委員會(huì)主任（副主任）在鑒定意見(jiàn)上簽字，全體鑒定委

員會(huì)成員在鑒定證書簽字欄簽字；

（四）鑒定主持單位宣布會(huì)議結(jié)束。

第二十一條鑒定證書的核發(fā)：

（一）鑒定結(jié)束后，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)單位應(yīng)在30日內(nèi)按照統(tǒng)一的格

式（見(jiàn)附件二），印制A4紙鑒定證書一式10份及原件1份，報(bào)鑒定組織單位簽署意見(jiàn)、蓋章，正式頒發(fā)鑒定證書。如系委托主持鑒定，還須事先經(jīng)委托主持鑒定單位審查蓋章；

（二）鑒定組織單位及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)單位對(duì)鑒定申請(qǐng)報(bào)告、鑒定證書及鑒定技術(shù)文件、資料進(jìn)行歸檔。

第二十二條如鑒定報(bào)告有重大缺陷，鑒定組織單位可責(zé)成原鑒定委員會(huì)補(bǔ)充鑒定和評(píng)價(jià)或另行組織鑒定。

第二十三條部科技主管部門對(duì)新產(chǎn)品鑒定進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，可責(zé)成組織鑒定單位及時(shí)糾正、復(fù)核和查處。

第六章罰則

第二十四條申請(qǐng)新產(chǎn)品鑒定的單位、個(gè)人及參加鑒定工作的專家在鑒定過(guò)程中弄虛作假，情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)查實(shí)，鑒定組織單位可中止鑒定，已經(jīng)完成鑒定的予以撤銷，給國(guó)家、社會(huì)造成損失的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第二十五條參加鑒定工作的專家玩忽職守，或故意作出虛假結(jié)論，造成不良后果的，取消其承擔(dān)鑒定任務(wù)的資格，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第二十六條鑒定組織和主持單位工作人員在鑒定工作中玩忽職守、以權(quán)謀私，收受賄賂的按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第二十七條參加鑒定的有關(guān)人員，未經(jīng)權(quán)利人許可，擅自披露、使用或允許他人使用、轉(zhuǎn)讓該項(xiàng)目中涉及的商業(yè)秘密的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律追究其責(zé)任，涉及泄露國(guó)家技術(shù)秘密的，依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和科學(xué)技術(shù)保密的有關(guān)規(guī)定處理。

第七章附則

第二十八條本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條本辦法自之日起施行。