清真食品管理條例

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第一條為加強對清真食品的管理，保障食用清真食品的少數(shù)民族公民的合法權益，維護民族團結(jié)，根據(jù)《城市民族工作條例》、《廣東省散居少數(shù)民族權益保障條例》等有關法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱清真食品是指以清真名義生產(chǎn)、經(jīng)營的符合回族等少數(shù)民族（以下稱食用清真食品的少數(shù)民族）飲食習俗的食品。

本辦法所稱經(jīng)營是指專門從事銷售清真食品或?qū)ｉT從事清真飲食服務的活動。

第三條本市行政區(qū)域內(nèi)清真食品的生產(chǎn)、經(jīng)營及有關行政管理活動適用本辦法。

第四條市民族事務行政管理部門負責組織和監(jiān)督本辦法的實施；市商業(yè)行政主管部門負責清真食品生產(chǎn)、經(jīng)營的行業(yè)管理工作。

區(qū)、縣級市民族事務行政管理部門依照本辦法的規(guī)定，具體負責對本轄區(qū)內(nèi)的清真食品生產(chǎn)、經(jīng)營的監(jiān)督管理；區(qū)、縣級市商業(yè)行政主管部門具體負責轄區(qū)內(nèi)清真食品生產(chǎn)、經(jīng)營的行業(yè)管理工作。

工商、衛(wèi)生、環(huán)保、公安等部門依照各自職責協(xié)同實施本辦法。

第五條任何組織和個人都應當尊重食用清真食品的少數(shù)民族的飲食習俗。

第六條任何組織和個人未經(jīng)市、縣級市民族事務行政管理部門批準并取得清真證明，不得生產(chǎn)、經(jīng)營清真食品。

第七條申請生產(chǎn)、經(jīng)營清真食品的組織或個人，應當先經(jīng)工商行政管理部門核準登記，取得企業(yè)或個體工商戶的經(jīng)營主體資格后，方可申請清真證明。

申請生產(chǎn)、經(jīng)營清真食品的組織或個人應當在向工商行政管理部門提交的有關文件資料中注明經(jīng)營范圍。工商行政管理部門對其申請予以核準登記后，應當告知其向民族事務行政管理部門申請清真證明。

第八條申請清真證明的企業(yè)和個體工商戶應當具備下列條件：

（一）已經(jīng)取得衛(wèi)生行政管理部門核發(fā)的《衛(wèi)生許可證》和工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；

（二）符合環(huán)境保護和消防的要求；

（三）企業(yè)的法定代表人或負責人等主要經(jīng)營管理者中至少有一名是食用清真食品的少數(shù)民族人員，從業(yè)人員中有一定比例的食用清真食品的少數(shù)民族人員。個體工商戶的業(yè)主是食用清真食品的少數(shù)民族人員；

（四）企業(yè)的采購、廚師、倉庫管理、屠宰等主要崗位的從業(yè)人員是食用清真食品的少數(shù)民族人員；

（五）有確保場地設置、原材料采購、生產(chǎn)、運輸和銷售等各個環(huán)節(jié)符合清真習俗的具體措施。

賓館、酒店和幼兒園、學校及醫(yī)院等單位應當根據(jù)需要設置清真餐廳或清真專灶。設置清真餐廳或清真專灶的，應當具備前款第（四）項、第（五）項規(guī)定的有關條件。

第九條申請清真證明的企業(yè)和個體工商戶應當向市、縣級市民族事務行政管理部門提交下列文件和資料：

（一）生產(chǎn)、經(jīng)營清真食品申請表;

（二）法定代表人或負責人或業(yè)主的身份證復印件；

（三）企業(yè)主要經(jīng)營管理者中食用清真食品的少數(shù)民族人員的身份證、聘任書復印件；

（四）企業(yè)從業(yè)人員中食用清真食品的少數(shù)民族人員的名單及其身份證復印件；

（五）《衛(wèi)生許可證》、營業(yè)執(zhí)照的復印件；

（六）符合本辦法第八條規(guī)定的其他資料。

申請清真證明的企業(yè)和個體工商戶應當同時提供前款規(guī)定的有關證件的原件，以便收到申請的民族事務行政管理部門核實。

第十條市、縣級市民族事務行政管理部門應當在收到全部申請資料之日起十五個工作日內(nèi)作出批準或不批準的決定，對符合本辦法規(guī)定條件的，發(fā)給清真證明。

民族事務行政管理部門應當對外公開審批內(nèi)容、條件、程序、時限、投訴辦法以及要求提交的申請文件、資料等。

第十一條依照本辦法取得營業(yè)執(zhí)照和清真證明從事清真食品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的企業(yè)和個體工商戶（以下簡稱經(jīng)營者）用于加工、運輸、儲藏、計量、包裝、銷售清真食品的用具、器皿、設備等以及生產(chǎn)、經(jīng)營場地應當保證專用。

第十二條經(jīng)營者應當從確保符合清真的供貨渠道采購原料或制成品。

用于制作清真肉制品的畜禽的屠宰，除應當符合衛(wèi)生、牲畜檢驗和檢疫的要求外，還應當按清真屠宰規(guī)范進行。

第十三條經(jīng)營者應當將清真證明懸掛在其生產(chǎn)、經(jīng)營場地的顯眼位置。

任何人不得攜帶清真習俗禁忌的食品進入清真食品的生產(chǎn)、經(jīng)營場地。

第十四條禁止任何單位和個人偽造、涂改、出讓、轉(zhuǎn)借清真證明。

第十五條市場內(nèi)經(jīng)營清真食品的攤位，應當與清真習俗禁忌的食品攤位分隔開五米以上距離，分別經(jīng)營。

第十六條不再生產(chǎn)、經(jīng)營清真食品的經(jīng)營者，應當在改業(yè)、停業(yè)前一個月內(nèi)向原批準發(fā)證的民族事務行政管理部門申請辦理注銷手續(xù)，并交回清真證明。民族事務行政管理部門應當自收到申請之日起十個工作日內(nèi)作出決定，并同時告知原登記的工商行政管理部門。

經(jīng)營者自其清真證明被原批準發(fā)證的民族事務行政管理部門注銷之日起，不得再生產(chǎn)、經(jīng)營清真食品。

第十七條違反本辦法有關規(guī)定的行為，由市或區(qū)、縣級市民族事務行政管理部門給予下列處罰；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任：

（一）違反本辦法第六條，未經(jīng)民族事務行政管理部門批準而生產(chǎn)、經(jīng)營清真食品的，予以警告，責令限期改正，可并處三千元以下罰款；

（二）違反本辦法第八條，不按要求配備食用清真食品的少數(shù)民族管理人員和從業(yè)人員的，予以警告，責令限期改正；逾期不改正的，處一千元以下罰款；

（三）違反本辦法第十一條，用于加工、運輸、儲藏、計量、包裝、銷售清真食品的用具、器皿、設備等以及生產(chǎn)、銷售場地未保證專用的，予以警告，責令限期改正；逾期不改正的，處一千元以下罰款；

（四）違反本辦法第十二條，未按清真要求采購原料、制成品或屠宰畜禽的，予以警告，責令限期改正；逾期不改正的，處二千元以下罰款；

（五）違反本辦法第十四條，偽造、涂改、出讓、轉(zhuǎn)借清真證明的，處二千元以下罰款；

第十八條違反本辦法規(guī)定，假冒清真名義生產(chǎn)、銷售食品的，由工商行政管理部門依照有關法律法規(guī)處罰。

經(jīng)營者違反其它有關治安、商業(yè)、工商、稅務、衛(wèi)生、環(huán)保、勞動等管理規(guī)定的，由相關部門依法處罰；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。

第十九條民族事務行政管理部門工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或行政監(jiān)察部門給予批評、通報批評，情節(jié)嚴重的，給予行政處分：

（一）不按照本規(guī)定第八條、第九條、第十條、第十六條規(guī)定作出審批決定的；

（二）不按照本規(guī)定第十七條規(guī)定履行管理職責的；

（三）有其他玩忽職守、徇私舞弊和損害少數(shù)民族合法權益行為的。

第二十條信仰伊斯蘭教的外國人在本市生產(chǎn)、經(jīng)營清真食品的，參照本辦法執(zhí)行。

第二十一條本辦法自年6月10日起施行。