務(wù)員職務(wù)任免職務(wù)升降細(xì)則
          
						
						
						
						
						
          
						
						
					
          					
					 
           
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          務(wù)員職務(wù)任免職務(wù)升降細(xì)則
           
          第一章總則
           
          第一條為完善公務(wù)員職務(wù)管理，合理任用公務(wù)員，規(guī)范公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降工作，根據(jù)公務(wù)員法和有關(guān)法律、法規(guī)、章程，制定本規(guī)定。
           
          第二條公務(wù)員的職務(wù)任免與職務(wù)升降，必須貫徹黨的干部路線(xiàn)和方針，堅(jiān)持下列原則：
           
          (一)黨管干部原則；
           
          (二)任人唯賢、德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)?cè)瓌t；
           
          (三)民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則。
           
          第三條本規(guī)定適用于委任制公務(wù)員。
           
          選任制公務(wù)員以及法官、檢察官職務(wù)的任免、升降按照有關(guān)法律、法規(guī)和章程的規(guī)定執(zhí)行。
           
          聘任制公務(wù)員的職務(wù)任免與職務(wù)升降，另行規(guī)定。
           
          第四條公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降工作按照干部管理權(quán)限，依照法定的條件和程序進(jìn)行。
           
          第五條領(lǐng)導(dǎo)成員職務(wù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)行任期制。
           
          第二章任職
           
          第六條公務(wù)員任職，按照公務(wù)員職務(wù)序列，在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進(jìn)行，并有相應(yīng)的職位空缺。
           
          第七條公務(wù)員任職，應(yīng)當(dāng)具備擬任職務(wù)所要求的條件和資格。
           
          第八條公務(wù)員任職，應(yīng)當(dāng)符合交流和回避等有關(guān)規(guī)定。
           
          第九條公務(wù)員具有下列情形之一的，應(yīng)予任職：
           
          (一)新錄用公務(wù)員試用期滿(mǎn)經(jīng)考核合格的；
           
          (二)通過(guò)調(diào)任、公開(kāi)選拔等方式進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的；
           
          (三)晉升或者降低職務(wù)的；
           
          (四)轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉的；
           
          (五)免職后需要新任職務(wù)的；
           
          (六)其他原因需要任職的。
           
          第十條公務(wù)員任職，一般按照下列程序進(jìn)行：
           
          (一)按照有關(guān)規(guī)定提出擬任職人選；
           
          (二)根據(jù)職位要求對(duì)擬任職人選進(jìn)行考察或者了解；
           
          (三)按照干部管理權(quán)限集體討論決定；
           
          (四)按照規(guī)定履行任職手續(xù)。
           
          第十一條公務(wù)員職務(wù)的任職時(shí)間，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)規(guī)定計(jì)算。
           
          第十二條公務(wù)員任職時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定確定級(jí)別。
           
          第十三條公務(wù)員因工作需要在機(jī)關(guān)外兼任職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并不得領(lǐng)取兼職報(bào)酬。
           
          第三章免職
           
          第十四條公務(wù)員具有下列情形之一的，應(yīng)予免職：
           
          (一)晉升職務(wù)后需要免去原任職務(wù)的；
           
          (二)降低職務(wù)的；
           
          (三)轉(zhuǎn)任的；
           
          (四)辭職或者調(diào)出機(jī)關(guān)的；
           
          (五)非組織選派，離職學(xué)習(xí)期限超過(guò)一年的；
           
          (六)退休的；
           
          (七)其他原因需要免職的。
           
          第十五條公務(wù)員免職，按照下列程序進(jìn)行：
           
          (一)提出免職建議；
           
          (二)對(duì)免職事由進(jìn)行審核；
           
          (三)按照干部管理權(quán)限集體討論決定；
           
          (四)按照規(guī)定履行免職手續(xù)。
           
          第十六條公務(wù)員有下列情形之一的，其職務(wù)自然免除，可不再辦理免職手續(xù)，由所在單位報(bào)任免機(jī)關(guān)備案：
           
          (一)受到刑事處罰或者勞動(dòng)教養(yǎng)的；
           
          (二)受到撤職以上處分的；
           
          (三)被辭退的；
           
          (四)法律、法規(guī)及有關(guān)章程有其他規(guī)定的。
           
          第四章晉升職務(wù)
           
          第十七條公務(wù)員晉升職務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備擬任職務(wù)所要求的思想政治素質(zhì)、工作能力、文化程度和任職經(jīng)歷等方面的條件和資格。
           
          第十八條公務(wù)員晉升職務(wù)，在規(guī)定任職資格年限內(nèi)的年度考核結(jié)果均為稱(chēng)職以上等次。
           
          第十九條晉升縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)法律、法規(guī)、章程規(guī)定的資格。
           
          晉升鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)符合下列資格條件：
           
          (一)具有大學(xué)專(zhuān)科以上文化程度；
           
          (二)晉升鄉(xiāng)科級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)擔(dān)任副鄉(xiāng)科級(jí)職務(wù)兩年以上；
           
          (三)晉升鄉(xiāng)科級(jí)副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)擔(dān)任科員級(jí)職務(wù)三年以上；
           
          (四)具有正常履行職責(zé)的身體條件；
           
          (五)其他應(yīng)當(dāng)具備的資格。
           
          第二十條晉升綜合管理類(lèi)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)須具備下列任職年限條件：
           
          (一)晉升巡視員職務(wù)，應(yīng)當(dāng)任廳局級(jí)副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副巡視員五年以上；
           
          (二)晉升副巡視員職務(wù)，應(yīng)當(dāng)任縣處級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者調(diào)研員五年以上；
           
          (三)晉升調(diào)研員職務(wù)，應(yīng)當(dāng)任縣處級(jí)副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員四年以上；
           
          (四)晉升副調(diào)研員職務(wù)，應(yīng)當(dāng)任鄉(xiāng)科級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者主任科員四年以上；
           
          (五)晉升主任科員職務(wù)，應(yīng)當(dāng)任鄉(xiāng)科級(jí)副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副主任科員三年以上；
           
          (六)晉升副主任科員職務(wù)，應(yīng)當(dāng)任科員三年以上；
           
          (七)晉升科員職務(wù)，應(yīng)當(dāng)任辦事員三年以上。．
           
          晉升綜合管理類(lèi)以外其他職位類(lèi)別非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)所需的任職年限條件，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
           
          第二十一條公務(wù)員晉升職務(wù)，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)晉升。
           
          特別優(yōu)秀的公務(wù)員或者工作特殊需要的，可以破格或者越級(jí)晉升職務(wù)。破格和越級(jí)晉升條件和程序另行規(guī)定。
           
          第二十二條公務(wù)員晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，按照下列程序辦理：
           
          (一)民主推薦，確定考察對(duì)象；
           
          (二)組織考察，研究提出任職建議方案，并根據(jù)需要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行醞釀；
           
          (三)按照干部管理權(quán)限集體討論決定；
           
          (四)按照規(guī)定辦理任職手續(xù)。
           
          公務(wù)員晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，參照前款規(guī)定的程序辦理。
           
          第二十三條機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)廳局級(jí)正職以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)出現(xiàn)空缺時(shí)，可以在本機(jī)關(guān)或者本系統(tǒng)內(nèi)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，產(chǎn)生任職人選：
           
          廳局級(jí)正職以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)出現(xiàn)空缺，可以面向社會(huì)公開(kāi)選拔，產(chǎn)生任職人選。
           
          第二十四條公務(wù)員晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行任前公示制度和任職試用期制度。
           
          第五章降職
           
          第二十五條科員以上職務(wù)的公務(wù)員，在定期考核中被確定為不稱(chēng)職的，應(yīng)予降職。
           
          第二十六條公務(wù)員降職，一般降低一個(gè)職務(wù)層次。
           
          第二十七條公務(wù)員降職，按照下列程序進(jìn)行：
           
          (一)提出降職建議；
           
          (二)對(duì)降職事由進(jìn)行審核并聽(tīng)取擬降職人的意見(jiàn)；
           
          (三)按照干部管理權(quán)限集體討論決定；
           
          (四)按照規(guī)定辦理降職手續(xù)。
           
          第二十八條公務(wù)員被降職的，其級(jí)別超過(guò)新任職務(wù)對(duì)應(yīng)的最高級(jí)別的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)降至新任職務(wù)對(duì)應(yīng)的最高級(jí)別。
           
          第二十九條降職的公務(wù)員，在新的職位工作一年以上，德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)突出，經(jīng)考察符合晉升職務(wù)條件的，可晉升職務(wù)。其中，降職時(shí)降低級(jí)別的，其級(jí)別按照規(guī)定晉升；降職時(shí)未降低級(jí)別的，晉升到降職前職務(wù)層次的職務(wù)時(shí)，其級(jí)別不隨職務(wù)晉升。
           
          第六章紀(jì)律與監(jiān)督
           
          第三十條在公務(wù)員的職務(wù)任免與職務(wù)升降工作中，不得有下列行為：
           
          (一)超編制、超職數(shù)、超機(jī)構(gòu)規(guī)格或者自設(shè)職位任用與晉升公務(wù)員職務(wù)；
           
          (二)隨意放寬或者改變公務(wù)員職務(wù)任用和晉升的條件；
           
          (三)在考察工作中隱瞞、歪曲事實(shí)真相，或者泄露醞釀、討論公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降的情況；
           
          (四)違反規(guī)定程序決定公務(wù)員的職務(wù)任免與職務(wù)升降；
           
          (五)突擊晉升公務(wù)員職務(wù)；
           
          (六)任人唯親、封官許愿、營(yíng)私舞弊、打擊報(bào)復(fù)；
           
          (七)其他妨礙公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降工作公正合理進(jìn)行髑，行為。
           
          第三十一條對(duì)違反本規(guī)定作出的決定，由有關(guān)機(jī)關(guān)予以糾正，并按規(guī)定對(duì)主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人進(jìn)行處理，觸犯法律的，依法處理。
           
          第三十二條公務(wù)員對(duì)免職、降職決定不服，可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核或者提出申訴。公務(wù)員主管部門(mén)和有關(guān)機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)處理。
           
          第七章附則
           
          第三十三條雙重管理的公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降，按照有關(guān)規(guī)定辦理。
           
          第三十四條參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)工作人員的職務(wù)任免與職務(wù)升降，參照本規(guī)定執(zhí)行。
           
          第三十五條本規(guī)定由中共中央組織部、人事部負(fù)責(zé)解釋。
           
          第三十六條本規(guī)定自之日起施行。