傷殘人員傷殘等級(jí)評(píng)定制度

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一、傷殘人員傷殘等級(jí)評(píng)定的法規(guī)依據(jù)

1、《軍人撫恤優(yōu)待條例》：

第二十一條殘疾的等級(jí)，根據(jù)勞動(dòng)功能障礙程度和生活自理障礙程度確定，由重到輕分為一級(jí)至十級(jí)。

殘疾等級(jí)的具體評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院民政部門(mén)、勞動(dòng)保障部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)會(huì)同軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)規(guī)定。

第二十二條現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公致殘，醫(yī)療終結(jié)后符合評(píng)定殘疾等級(jí)條件的，應(yīng)當(dāng)評(píng)定殘疾等級(jí)。義務(wù)兵和初級(jí)士官因病致殘符合評(píng)定殘疾等級(jí)條件，本人（精神病患者由其利害關(guān)系人）提出申請(qǐng)的，也應(yīng)當(dāng)評(píng)定殘疾等級(jí)。

因戰(zhàn)、因公致殘，殘疾等級(jí)被評(píng)定為一級(jí)至十級(jí)的，享受撫恤；因病致殘，殘疾等級(jí)被評(píng)定為一級(jí)至六級(jí)的，享受撫恤。

第二十三條因戰(zhàn)、因公、因病致殘性質(zhì)的認(rèn)定和殘疾等級(jí)的評(píng)定權(quán)限是：

（一）義務(wù)兵和初級(jí)士官的殘疾，由軍隊(duì)軍級(jí)以上單位衛(wèi)生部門(mén)認(rèn)定和評(píng)定；

（二）現(xiàn)役軍官、文職干部和中級(jí)以上士官的殘疾，由軍隊(duì)軍區(qū)級(jí)以上單位衛(wèi)生部門(mén)認(rèn)定和評(píng)定；

（三）退出現(xiàn)役的軍人和移交政府安置的軍隊(duì)離休、退休干部需要認(rèn)定殘疾性質(zhì)和評(píng)定殘疾等級(jí)的，由省級(jí)人民政府民政部門(mén)認(rèn)定和評(píng)定。

評(píng)定殘疾等級(jí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家小組出具的殘疾等級(jí)醫(yī)學(xué)鑒定意見(jiàn)。

殘疾軍人由認(rèn)定殘疾性質(zhì)和評(píng)定殘疾等級(jí)的機(jī)關(guān)發(fā)給《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》。

第二十四條現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公致殘，未及時(shí)評(píng)定殘疾等級(jí)，退出現(xiàn)役后或者醫(yī)療終結(jié)滿(mǎn)3年后，本人（精神病患者由其利害關(guān)系人）申請(qǐng)補(bǔ)辦評(píng)定殘疾等級(jí)，有檔案記載或者有原始醫(yī)療證明的，可以評(píng)定殘疾等級(jí)。

現(xiàn)役軍人被評(píng)定殘疾等級(jí)后，在服現(xiàn)役期間或者退出現(xiàn)役后殘疾情況發(fā)生嚴(yán)重惡化，原定殘疾等級(jí)與殘疾情況明顯不符，本人（精神病患者由其利害關(guān)系人）申請(qǐng)調(diào)整殘疾等級(jí)的，可以重新評(píng)定殘疾等級(jí)。

2、《傷殘撫恤管理暫行辦法》：

第二條民政部門(mén)負(fù)責(zé)評(píng)殘的對(duì)象是：

（一）《軍人撫恤優(yōu)待條例》實(shí)施以前退出現(xiàn)役的軍人；

（二）參戰(zhàn)民兵民工、參加縣級(jí)以上人武部或預(yù)備役部隊(duì)組織的軍事訓(xùn)練的無(wú)工作單位人員、為維護(hù)社會(huì)治安同犯罪分子進(jìn)行斗爭(zhēng)致殘的無(wú)工作單位人員；

（三）受傷時(shí)屬于國(guó)家機(jī)關(guān)行政編制工作人員；

（四）受傷時(shí)屬于授予警銜的行政編制人民警察。

第三條評(píng)殘對(duì)象因戰(zhàn)、因公致殘，醫(yī)療終結(jié)三年內(nèi)申請(qǐng)?jiān)u殘的，有檔案記載和確切證明，殘情符合三等乙級(jí)（含三等乙級(jí)）以上，可給予評(píng)定傷殘等級(jí)；醫(yī)療終結(jié)三年后十年內(nèi)申請(qǐng)?jiān)u殘的，有檔案記載或確切證明，殘情符合二等乙級(jí)（含二等乙級(jí)）以上，可給予補(bǔ)辦評(píng)殘手續(xù)并發(fā)給相應(yīng)的傷殘證件，超過(guò)十年不再辦理。

第五條傷殘人員由于殘情變化，原定傷殘等級(jí)與現(xiàn)殘情明顯不符的，應(yīng)按規(guī)定調(diào)整傷殘等級(jí)。

第七條傷殘人員的殘情醫(yī)學(xué)鑒定，須治療終結(jié)后，由縣（市、區(qū)）以上民政部門(mén)指定的醫(yī)院傷殘醫(yī)學(xué)鑒定小組做出；職業(yè)病的殘情醫(yī)學(xué)鑒定由省級(jí)民政部門(mén)指定的職業(yè)病專(zhuān)科醫(yī)院和職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)做出。現(xiàn)存殘情有爭(zhēng)議的，由民政廳指定的省級(jí)醫(yī)院檢查確認(rèn)。

3、《關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、人民警察傷亡撫恤有關(guān)問(wèn)題的通知》：

第一條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、人民警察因戰(zhàn)因公負(fù)傷致殘，按照現(xiàn)行規(guī)定的審批權(quán)限及評(píng)殘辦法予以評(píng)殘。其傷殘性質(zhì)的認(rèn)定和傷殘等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、傷殘撫恤金標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)辦評(píng)殘手續(xù)和傷殘撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移等，參照《軍人撫恤優(yōu)待條例》及《傷殘撫恤管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

二、傷殘人員傷殘等級(jí)評(píng)定辦理流程（終審權(quán)省民政廳）

1、本人向所在工作單位或街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書(shū)面申請(qǐng)，說(shuō)明受傷、治療經(jīng)過(guò)和現(xiàn)在遺有的殘情等。

2、申請(qǐng)人所在工作單位或街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查后，寫(xiě)出證明材料。將所需評(píng)殘（調(diào)等級(jí)）材料｛本人檔案材料（包括原始證明、病歷和現(xiàn)場(chǎng)證人提供的證明材料等）、書(shū)面申請(qǐng)和本人近期二寸半身免冠照片（人民警察須著制式服裝）｝一并報(bào)送縣（市、區(qū)）民政部門(mén)審查。

3、縣（市、區(qū)）民政部門(mén)經(jīng)審查認(rèn)為具備評(píng)殘條件的，通知本人到指定醫(yī)院進(jìn)行殘情檢查，由醫(yī)院傷殘醫(yī)學(xué)鑒定小組做出殘情鑒定。縣（市、區(qū)）民政部門(mén)根據(jù)殘情鑒定，填寫(xiě)《傷殘等級(jí)審批表》和審查意見(jiàn)，連同本人申請(qǐng)、單位證明等全套（評(píng)殘、調(diào)整等級(jí)）材料，報(bào)地（州、市）民政部門(mén)審查。

4、地（市）民政部門(mén)經(jīng)審查后，認(rèn)為符合評(píng)殘（調(diào)等級(jí)）條件的，在上報(bào)的《傷殘等級(jí)審批表》相應(yīng)欄目中簽署審查意見(jiàn)，連同其他材料一并報(bào)省民政廳審批。

5、省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）經(jīng)審查認(rèn)為符合評(píng)殘條件的，在《傷殘等級(jí)審批表》和傷殘證件上簽署審批意見(jiàn)，加蓋印章，并通過(guò)縣（市、區(qū)）民政部門(mén)將傷殘證件發(fā)給本人。

對(duì)不符合評(píng)定傷殘等級(jí)和調(diào)整傷殘等級(jí)條件的，民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在“審批表”相應(yīng)欄目中注明理由并加蓋公章，連同其他上報(bào)材料退回申請(qǐng)人。

6、對(duì)部隊(duì)復(fù)員退伍、轉(zhuǎn)業(yè)、離退休移交地方安置到本縣（市、區(qū)）的傷殘人員，須持本人戶(hù)口或身份證、原傷殘證件、原部隊(duì)《評(píng)殘醫(yī)務(wù)證明書(shū)》和《申請(qǐng)?jiān)u殘報(bào)告表》到縣（市、區(qū)）審查、登記、備案。審查的材料有：醫(yī)院殘情醫(yī)學(xué)鑒定、傷殘等級(jí)審批表、《傷殘人員關(guān)系轉(zhuǎn)移證明》、轉(zhuǎn)業(yè)或退伍證等。縣（市、區(qū)）民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人目測(cè)殘情，必要時(shí)可為其指定醫(yī)院進(jìn)行檢查。經(jīng)審查無(wú)誤后，由縣（市、區(qū)）民政部門(mén)登記建檔，并逐級(jí)上報(bào)市、省民政廳（局）備案。

對(duì)弄虛作假不符合登記條件的，不予登記，由縣（市、區(qū)）民政部門(mén)暫扣傷殘證件并通知原部隊(duì)填發(fā)機(jī)關(guān)收回傷殘證件。

三、具體辦理機(jī)構(gòu)

各縣（市、區(qū)）民政局優(yōu)撫科。終審權(quán)在省民政廳。