財(cái)政監(jiān)督制度

前言：本站為你精心整理了財(cái)政監(jiān)督制度范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

第一條為了加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱財(cái)政監(jiān)督，是指財(cái)政部門(mén)依照法律、法規(guī)、規(guī)章（以下簡(jiǎn)稱財(cái)政法規(guī)）的規(guī)定和職責(zé)權(quán)限，對(duì)涉及財(cái)政收支、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理事項(xiàng)的部門(mén)和單位（以下簡(jiǎn)稱被監(jiān)督單位）進(jìn)行的檢查與處理。

第三條縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的財(cái)政監(jiān)督工作，其所屬的財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)財(cái)政監(jiān)督具體組織、協(xié)調(diào)工作，對(duì)重大財(cái)政監(jiān)督事項(xiàng)直接實(shí)施監(jiān)督檢查。

第四條財(cái)政部門(mén)依照財(cái)政管理體制和財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系實(shí)施財(cái)政監(jiān)督。

根據(jù)實(shí)際需要，上級(jí)財(cái)政部門(mén)可以將其管轄范圍內(nèi)的財(cái)政監(jiān)督事項(xiàng)，委托下級(jí)財(cái)政部門(mén)實(shí)施監(jiān)督；上級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)下級(jí)財(cái)政部門(mén)管轄范圍內(nèi)的重大財(cái)政監(jiān)督事項(xiàng)，可以直接實(shí)施監(jiān)督。

第五條財(cái)政監(jiān)督事項(xiàng)包括預(yù)算執(zhí)行、稅收征管與解繳、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、國(guó)有資本金基礎(chǔ)管理等方面，具體為：

（一）對(duì)本級(jí)各部門(mén)及下一級(jí)人民政府預(yù)算、決算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性進(jìn)行審查稽核；

（二）對(duì)本級(jí)各部門(mén)及其所屬各單位的預(yù)算執(zhí)行情況及預(yù)算外資金收取、管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督；

（三）對(duì)本級(jí)預(yù)算收入征收部門(mén)征收、退付預(yù)算收入情況，本級(jí)國(guó)庫(kù)辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解、退付和預(yù)算支出的撥付情況進(jìn)行監(jiān)督；

（四）對(duì)本級(jí)財(cái)政資金的使用效益情況進(jìn)行監(jiān)督；

（五）對(duì)國(guó)有資本金基礎(chǔ)管理及國(guó)家基本建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；

（六）對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；

（七）對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)活動(dòng)的公正性、合法性進(jìn)行監(jiān)督；

（八）對(duì)財(cái)政部門(mén)內(nèi)部財(cái)政、財(cái)務(wù)收支管理情況進(jìn)行監(jiān)督；

（九）對(duì)法律、法規(guī)和省人民政府授權(quán)的其他財(cái)政監(jiān)督事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。

第六條財(cái)政部門(mén)一般通過(guò)日常財(cái)政收支管理或者向被監(jiān)督單位委派會(huì)計(jì)的方式實(shí)施財(cái)政監(jiān)督；必要時(shí)，也可以采取專項(xiàng)檢查或者綜合檢查方式實(shí)施財(cái)政監(jiān)督。

第七條財(cái)政部門(mén)實(shí)施財(cái)政監(jiān)督檢查時(shí)，對(duì)其他有關(guān)監(jiān)督部門(mén)依法作出的檢查結(jié)論應(yīng)當(dāng)加以利用。

縣級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)需要，統(tǒng)一組織財(cái)政等部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查或者責(zé)成財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)監(jiān)督部門(mén)聯(lián)合實(shí)施監(jiān)督檢查。

第八條財(cái)政部門(mén)實(shí)施財(cái)政監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)由3個(gè)以上人員組成檢查組，并于檢查前3日向被監(jiān)督單位送達(dá)財(cái)政監(jiān)督檢查通知書(shū)。

財(cái)政部門(mén)認(rèn)為事前向涉嫌存在重大違反財(cái)政法規(guī)行為的被監(jiān)督單位送達(dá)財(cái)政監(jiān)督檢查通知書(shū)可能妨礙檢查正常進(jìn)行的，經(jīng)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以不受前款約束，但是檢查組應(yīng)當(dāng)在實(shí)施檢查時(shí)向被監(jiān)督單位出示財(cái)政監(jiān)督檢查通知書(shū)。

第九條財(cái)政監(jiān)督檢查人員實(shí)施財(cái)政監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件。

財(cái)政監(jiān)督檢查組人員與被監(jiān)督單位或者財(cái)政監(jiān)督事項(xiàng)有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避；被監(jiān)督單位有權(quán)要求財(cái)政部門(mén)責(zé)令其回避。

第十條財(cái)政監(jiān)督檢查人員實(shí)施財(cái)政監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)保守國(guó)家秘密和被監(jiān)督單位的商業(yè)秘密。

財(cái)政監(jiān)督檢查所需費(fèi)用由財(cái)政部門(mén)承擔(dān)。

第十一條財(cái)政監(jiān)督檢查組實(shí)施財(cái)政監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)查驗(yàn)被監(jiān)督單位與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表、財(cái)會(huì)電腦內(nèi)容以及其他相關(guān)文件和資料，就財(cái)政監(jiān)督中的有關(guān)問(wèn)題向有關(guān)單位和人員進(jìn)行詢問(wèn)、調(diào)查，核實(shí)現(xiàn)金、有價(jià)證券、實(shí)物等資產(chǎn)。

被監(jiān)督單位應(yīng)當(dāng)予以配合，并如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。

第十二條財(cái)政監(jiān)督檢查組實(shí)施財(cái)政監(jiān)督時(shí)，發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督單位有偽造、隱匿、篡改、銷毀與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表、財(cái)會(huì)電腦內(nèi)容以及其他相關(guān)文件和資料，或者轉(zhuǎn)移、隱匿其違反國(guó)家規(guī)定取得資產(chǎn)行為的，經(jīng)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以對(duì)有關(guān)資料和資產(chǎn)先行登記保存。

第十三條財(cái)政監(jiān)督檢查組應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢查情況，在檢查結(jié)束后10日內(nèi)向財(cái)政部門(mén)提交對(duì)被監(jiān)督單位實(shí)施財(cái)政監(jiān)督檢查的報(bào)告。被監(jiān)督單位有違反財(cái)政法規(guī)行為的，報(bào)告應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說(shuō)明違法事實(shí)和認(rèn)定依據(jù)，并提出處理建議。

財(cái)政監(jiān)督檢查報(bào)告提交前應(yīng)當(dāng)事先征求被監(jiān)督單位的意見(jiàn)。被監(jiān)督單位對(duì)財(cái)政監(jiān)督檢查報(bào)告內(nèi)容有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)告之日起5日內(nèi)以書(shū)面形式提出，財(cái)政監(jiān)督檢查組應(yīng)當(dāng)予以復(fù)核。被監(jiān)督單位對(duì)復(fù)核結(jié)論仍有異議的，財(cái)政監(jiān)督檢查組應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告財(cái)政部門(mén)。

第十四條財(cái)政部門(mén)收到財(cái)政監(jiān)督檢查報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查，并在收到財(cái)政監(jiān)督檢查報(bào)告之日起30日內(nèi)依照法定權(quán)限作出財(cái)政監(jiān)督處理決定或?qū)︻A(yù)算執(zhí)行情況的檢查意見(jiàn)，并將財(cái)政監(jiān)督處理決定或者檢查意見(jiàn)送達(dá)被監(jiān)督單位。財(cái)政監(jiān)督處理決定或者檢查意見(jiàn)自送達(dá)之日起生效。

對(duì)財(cái)政監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大違反財(cái)政法規(guī)行為，財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府，并向有關(guān)主管部門(mén)通報(bào)。

第十五條被監(jiān)督單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財(cái)政部門(mén)作出的財(cái)政監(jiān)督處理決定或者檢查意見(jiàn)，并于財(cái)政監(jiān)督處理決定或者檢查意見(jiàn)送達(dá)之日起30日內(nèi)將執(zhí)行情況書(shū)面報(bào)告財(cái)政部門(mén)。

第十六條對(duì)違反財(cái)政法規(guī)的被監(jiān)督單位，財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)財(cái)政法規(guī)予以處理，并有權(quán)依照國(guó)家規(guī)定暫停撥付或者核減與違法行為直接有關(guān)的款項(xiàng)；對(duì)已經(jīng)撥付的，財(cái)政部門(mén)可以責(zé)令其暫停使用或者予以收回。

第十七條被監(jiān)督單位拒絕財(cái)政部門(mén)依法實(shí)施財(cái)政監(jiān)督檢查或者不如實(shí)提供有關(guān)會(huì)計(jì)資料及有關(guān)情況的，由實(shí)施財(cái)政監(jiān)督的財(cái)政部門(mén)責(zé)令限期改正，并按照有關(guān)財(cái)政法規(guī)給予行政處罰；屬于國(guó)家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)主管部門(mén)依法給予行政處分。

第十八條財(cái)政部門(mén)對(duì)本級(jí)人民政府其他部門(mén)或者下級(jí)人民政府制定的與法律、法規(guī)相抵觸的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支文件，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民政府責(zé)令其改正或者予以撤銷。

第十九條任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反財(cái)政法規(guī)行為以及財(cái)政監(jiān)督檢查人員的違法、違紀(jì)行為進(jìn)行舉報(bào)。財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密，并對(duì)舉報(bào)的違法行為及時(shí)調(diào)查、處理。

地方各級(jí)人民政府或其財(cái)政部門(mén)對(duì)舉報(bào)有功的人員，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)依法履行職責(zé)的財(cái)政部門(mén)工作人員進(jìn)行報(bào)復(fù)、陷害的，由財(cái)政部門(mén)移送有關(guān)主管部門(mén)依法查處。

第二十條被監(jiān)督單位對(duì)財(cái)政部門(mén)作出的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十一條財(cái)政部門(mén)工作人員在實(shí)施財(cái)政監(jiān)督過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；因違法行使職權(quán)，造成被監(jiān)督單位合法權(quán)益受到損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條本辦法自20**年5月1日起施行。