糧食倉儲物資處理方案

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第一章總則

第一條臺灣省政府糧食局（以下簡稱本局）為所屬機關及承辦本局委托業務之單位（以下簡稱辦理單位）防范不可抗力之災害及牌處理因災受害之倉儲物資，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱倉儲物資系指辦理單位保管之庫房、機械設備、米谷、肥料、食用鹽、食汕、小麥、大豆、花生、甘薯簽、面粉、飼料、農藥、農機具、裝具及其他物資。

前項飼料包括豆餅、豆粉、花生餅、花生粕、米糠、混合飼料等。

第二章災害防范

第三條辦理單位平時應加強庫房之防火、防水、防風、防震設備，并經常檢查屋頂、墻壁、門衡及四周排水溝渠，如有損壞，應隨時修繕。

第四條辦理單位應儲備手電筒、梯子、鐵釘、木板、帆布、繩累、鋤梢、滅火器、防火用水及防火沙。

第五條辦理單位獲悉臺風、水災、火警或空襲之消息或警報時，應嚴加戒備。

第六條辦理單位于戒備期間，應派專人駐守庫房，負責巡邏，注意緊閉門窗，堵塞容易進水洞孔，必要時，應將電流關閉，并將易燃、易溶或易受災害地點之物資遷移至安全處所。

第七條辦理單位負責人應于戒備期間妥慎保管物資之薄冊及單證，不得損失。

第三章災害處理

第八條辦理單位于災害發生時，對保管之庫房及物資，應盡力搶救，迅即報請上級扼員勘在，并填造搶救及受害值形概況表報請當地管理處或分處（以下簡稱各處）核辦。

第九條辦理單位于提出災害報告后，在勘查人員未到達前，對受害之庫房、機械設備及物資，應先作下列措施

一、庫房、機械設備損害輕微時，盡速修繕。

二、受害物資應按受害程度與完好物資分隔保管，并預防再度損害。

三、農藥盛器破報，藥液外溢，應先派人留守現場或加顯明標志，嚴禁人畜接近，并會同當地衛生機關處理，如有困難，應即洽農藥工廠指派技術人員協助。

第十條各處接到災害報告時，應即會同當地鄉鎮市區公所或警察機關實地勘查受害情形，必要時，并應拍攝照片，鄉鎮市區公所或暫祭機關簽注無法派員會勘時，得由各處會同當地倉儲查核員自行勘查。

第十一條勘查災害時，應查明受害物資之權屬，無法劃分權力之數量時，應就受害當日倉存各項別吻資總數量及權屬比例劃分。

第十二條各處勘查人員應查明物資受害之原因、狀況及數量，報告其主管處后，會同亦理單位填造受害物資報告表送主管處核辦。

各處接到前項勘查報告后，應先以電話報告本局主管單位，并填造受害物資統計表及受害物資報告表報請本局核辦。

第十三條各處勘查人員應指導辦理單位對受害物資作搬移、翻倉、翻曬、檢斤或改裝處理。必要時，得報請主管處監督辦理。辦理單位于災害發生后，因交通斷絕，各勘查人員無法到達執行任務時，對保管物資，得報請當地鄉鎮市區公所或警察機關檢點受害數量，會同填造受害物資報告表后，作搬移、翻倉、翻曬、檢斤或改裝處理。鄉鎮市區公所或警察機關簽注無法派員時，得會同當地倉儲直接員辦理之。

第十四條辦理單位依前條規定處理完畢后，對受害物資品質未變化者，應視同完好，優先處理，對非屬完好者，應即報請當地考處派員指導，依受害程度，予以選別后，填造處理受害物資報告表送各處核辦。

前項受害物資，米谷部分，應分別檢樣；肥料部分，應分別受害程度抽佯送請當地檢驗機關檢驗后，將檢驗報告書送本局肥料運銷處核辦。

第十五條辦理單位對無利用價值或流失、溶失、埋沒、燒毀、翻曬損耗之物資，應填具切結書，井取得當地鄉鎮市區公所、警察機關或倉儲查核員之證明，檢附處理受害物資報告表送各處核辦。

肥料部分，應加填肥料超過損耗報核書及肥料檢斤明細表。

第十六條辦理單位處理受害物資，應逐日填造處理受害物資紀錄表，報請各處核辦，派有駐守監督處理人員者，應逐日會章證明。

第十七條各處對受害庫房及機械設備依下列規定處理

一、緊急修繕工程費在規定限額以下者，得先行招商辦理后，檢同修理工程概算詳細價目單報本局核備。

二、修繕費用由承辦本局委托業務單位自行負擔者。

三、受害較重之修理工程，應專案報本局核辦。

四、庫房倒塌，機械毀壞，應取得當地鄉鎮市區公所證明，并填造固定資產損毀報廢單，報請本局處理。

第十八條各處對受害米谷應依下列規定處理后，填造處理受害米谷明細表，報請本局備查

一、受害米谷可作釀酒原料者，應迅洽臺灣省煙茶公賣局收買，價款由本局與臺灣省煙酒公賣局洽談；可作飼料或其他使用者，應按品質分別等級，調查市價估計價格，訂定標售時間，報本而核準后，辦理標售或比價出售。

二、受害米谷情形嚴重，必須緊急處理者，得經本局核準后，辦理比價或議價出售者。

第十九條各處對受害肥料應依下列規定處理

一、合于保證成分者，應盡先配出。

二、不合于保證成分或肥料外觀已有明顯異狀，發生物理性變態而無利用價值者，撥贈機關、學校、部隊或予以銷毀。

辦理單位因災害流失、埋沒、燒毀之肥料，應以當期剩余之準備配運損耗肥料扣抵，共不足之數量，得核實后補發，并以災害損耗轉報核銷。

第二十條各處對受害食品及飼料應依下列規定處理后，填造處理受害食品及飼料明細表，報請本局備查

一、受害輕微之食用鹽按原價出售。受害嚴重或污腳鹽，應檢樣報請本局核準后，按核定折率改配食品加工業用戶。

二、受害之輕微尚可精煉之食油，應即檢樣報請本局核準后，辦理精煉或標售。

三、受害之雜糧，可作飼料或肥料用者，應即檢樣報請本局核準后，辦理標售或比價出售；可作食用者，按其種類依下列規定處理

（一）花生果應由辦理單位辦理脫殼，辦理單位無脫殼設備者，應送鄰近工廠脫殼后，報請本局核準榨油。

（二）花生仁應即報請本局核準后榨油。

（三）小麥、大豆應即檢樣報請本局核準后，辦理標售，比價出售或撥付加工。

（四）甘薯簽、面粉應即檢樣報請本局核準后，辦理標售或比價出售。

四、受害輕微之飼料，按原價配售，配售發生困難時，應即檢樣報請本局核準后，輸標售或比價出售。

五、第三款及第四款之物資受害情形嚴重，必須緊急處理者，得迅即報請本局核準后，辦理比價或議價出售。

前項第一款及第四款食用鹽部分應計算倉儲損耗，在規定倉儲損耗內列報，填造食用鹽清倉結算表，報請本局備查。

第二十一條本局委托中央信托局轉交面扮廠保管之小麥，于災害發生后，由本局或各處會同有關機關派員助查受害情形及數量后，由公證公司鑒定受報程度及殘存價值，交原面粉廠處理。

第二十二條受害農藥經本局核定包裝受害嚴重或藥劑變質者，各處應予收回，并依本局核示處理后，填造處理受害農藥明細表，報請本局備查。

第二十三條受害之農機具經本局核定可修復者，應即修復；不能修復而可作其他使用者，各處應予標售或比價出售后，填造處理受害農械具明細表，報請本局備查。

第二十四條各處對受害之裝具，應盡速修補；無法修補者，報請本局核定后，辦理標售或比價出售。

第二十五條各處對辦理單位處理受害物資情形，應逐日填遺受害庫房、機械設備及物資處理進度表，報請本局備查。

第二十六條本局主管單位應依各處所送之受害庫房、機械設備及物資處理進度表，隨時考核督促各處辦理，對受害物資處理情形及有關證明書應嚴加審核。分類報請臺灣省政府轉審計處核銷，對已無利用價值之物資，應予銷毀。

第二十七條各處對于受害嚴重之物資，應視實際情形，依本辦法有關規定迅作緊急處理。

第四章處理費用

第二十八條各處對災害防范及處理所需之費用，應報請本局統籌核拔。

第二十九條辦理單位于戒備期間，依本辦法對災害階范及受害物資處理所需之工資及其他費用，應報請各處核付后專核報請本局梭備。但第十一條規定之倩事，其處理資用，應按比例分擔。

前項工資及其他費用，得由各處依實際情形，預拔周轉金。

第三十條辦理單位處理受害物資所付工資，應填具處理受害物資雇工工資清冊，取具當地鄉鎮市區公所、警察機關或倉儲查棱員證明當時工資單價報請各處核辦，娠有駐守監督處理人員者，應逐日查核會章證明。

第五章監督

第三十一條辦理單位處理庫房、機械設備及物資受害情形、數量、支付之費用應核實取具證明或單據，不得浮報、田報或作不當開支。

第三十二條各處應指定專人負責查報庫房、機械設備及物資受害情形、數量，每日以電話匯報本局。

第三十三條各處勘查或處理受害庫房、機械設備及物資時，應及時辦理，不得延誤，本局并視辦理請形予以獎懲。

第三十四條承辦本局委托業務單位保管之庫房、機械設備及物資，災害的疏于防范，災害后末妥為處理，致造成報失，本局得訴津賠償。

第六章附則

第三十五條本局物資在運輸途中遭受災害時，得比照本辦法有關規定處理。

第三十六條本辦法規定之書、表、冊格式及受害程度之選別標準由本局另定之。