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第一條為加強城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民建住宅用地管理,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《貴州省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》,結(jié)合我省實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱的城鎮(zhèn)是指市、鎮(zhèn)和工礦區(qū)。
第三條城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民建住宅用地,必須遵守本規(guī)定。
第四條城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民建住宅,必須貫徹“十分珍惜和合理利用土地,切實保護耕地”的基本國策,符合城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。原則上不得占用耕地,鼓勵利用荒山、劣地,充分利用原有宅基地。
提倡統(tǒng)建商品住宅。市和縣級人民政府所在地的鎮(zhèn)一般不得自建住宅,應由用地戶集資聯(lián)建或參加建房合作社建住房;其它的鎮(zhèn)和工礦區(qū),確實不具備條件的,可以獨資自建住宅,但不準圍墻筑院。
第五條鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,必須按規(guī)定向縣級人民政府土地管理部門申報城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民建住宅用地年度計劃,由土地管理部門匯總,報同級人民政府批準;經(jīng)批準的用地計劃,土地管理部門應嚴格控制,不得突破。
第六條城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民,符合下列條件之一的,可以申請建住宅用地:
(一)原有宅基地因國家建設(shè)被征撥,需要另建住宅的;
(二)回原籍落戶的離退休干部(含軍隊干部)、職工、歸僑和香港、澳門、臺灣同胞,需要建住宅的;
(三)現(xiàn)有人均住房面積低于當?shù)厝司》棵娣e標準的;
(四)自愿退出公房自建住房的。
第七條城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民,有下列情況之一的,不得申請建住宅用地:
(一)不具有本城鎮(zhèn)戶籍的;
(二)出賣或出租住房的;
(三)夫婦一方是農(nóng)業(yè)戶口的;
(四)按照國家有關(guān)規(guī)定,不予批準建住宅的。
第八條住宅用地的限額為:
(一)貴陽市城區(qū)以外的城鎮(zhèn):四人以下戶(含本數(shù)下同)不得超過四十平方米,五人以上戶不得超過五十平方米;
(二)地、州、市(除貴陽市外)所在地的市、縣、區(qū):四人以下戶不得超過五十平方米,五人以上戶不得超過六十平方米;
(三)除本款(一)、(二)項規(guī)定以外的城鎮(zhèn):四人以下戶不得超過六十平方米,五人以上戶不得超過七十平方米。
利用荒山、劣地建住宅的,在前款規(guī)定的基礎(chǔ)上適當增加用地面積。
第九條城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民申請使用集體所有土地建住宅的,由用地戶向土地所有者提出申請,按《中華人民共和國土地管理法》第四十一條和《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條的規(guī)定辦理;申請使用國有土地的,由用地戶持戶籍所在地的居民委員會或單位出具的證明,鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處簽署的意見,向縣級人民政府土地管理部門提出申請,經(jīng)縣級以上人民政府批準,在交清有關(guān)稅、費,取得建設(shè)用地許可證后,方可用地。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)申請建住宅用地的,用地戶必須先按照《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第三十一條的規(guī)定,在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,再按本款規(guī)定執(zhí)行。
國家機關(guān)工作人員申請建住宅用地,依干部管理權(quán)限,經(jīng)所在單位或上級機關(guān)審查同意后,按前款規(guī)定辦理。
第十條城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民改建、擴建住宅,應當依照本規(guī)定第九條重新辦理用地手續(xù),否則按違法用地處理。
第十一條城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民新建、改建、擴建住房竣工后,應當向縣級人民政府土地管理部門申報土地登記,經(jīng)審核后發(fā)給土地使用證。原住有公房申請自建住宅的,住宅竣工后,必須在一個月內(nèi)將公房退還產(chǎn)權(quán)單位,并憑產(chǎn)權(quán)單位退房證明,向縣級人民政府土地管理部門申報土地登記,經(jīng)審核后發(fā)給土地使用證。
第十二條分散在鄉(xiāng)村的非農(nóng)業(yè)居民戶的建住宅用地,按照《中華人民共和國土地管理法》第三十八條的規(guī)定辦理。
第十三條城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民建住宅用地,未依法辦理國有土地使用權(quán)出讓手續(xù)的,不得擅自以任何形式轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。
住宅建成后需要出售、出租的,必須按《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》及有關(guān)規(guī)定,先到縣級人民政府土地管理部門辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),簽訂出讓合同,補交土地使用權(quán)出讓金后,方可出售、出租。
改變住宅用途的,必須依法向原批準機關(guān)申請辦理土地變更登記手續(xù)。
第十四條城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民建住宅用地,從批準之日起,兩年內(nèi)不按城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計要求建住宅的,由縣級人民政府土地管理部門無償收回土地使用權(quán),注銷建設(shè)用地許可證。
第十五條未經(jīng)批準或者采取欺騙手段取得批準土地建住宅、或者自建住宅后不按期退還公房的,由縣級人民政府土地管理部門責令退還占用的土地,限期拆除或者沒收新建住宅。