水域保護(hù)管理?xiàng)l例
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第一章總則
第一條為加強(qiáng)對(duì)*水域的保護(hù)和管理，改善*水域的水質(zhì)，美化*景觀，促進(jìn)*風(fēng)景資源的科學(xué)、合理開(kāi)發(fā)利用，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合*水域的實(shí)際情況，制定本條例。
第二條本條例適用于*水域及其沿岸的保護(hù)和管理。本條例所稱*水域，是指*及其上游的泉、池、溪、澗等。
第三條*市人民政府*風(fēng)景名勝區(qū)主管部門(mén)是*水域保護(hù)的行政主管機(jī)關(guān)，依法對(duì)*水域的保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督和管理。*市*風(fēng)景名勝區(qū)主管部門(mén)所屬的*水域管理機(jī)構(gòu)按本條例具體負(fù)責(zé)*的保護(hù)和管理。*上游的當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)對(duì)*上游水域及其沿岸的保護(hù)和管理。規(guī)劃、環(huán)保、市容環(huán)衛(wèi)、市政公用、公安等部門(mén)按各自的職責(zé)，協(xié)同*風(fēng)景名勝區(qū)主管部門(mén)做好*水域的保護(hù)和管理工作。
第四條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)*水域的義務(wù)，并應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守本條例，對(duì)違反本條例的行為，有權(quán)予以監(jiān)督和檢舉。對(duì)保護(hù)*水域有突出成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章水體
第五條*風(fēng)景名勝區(qū)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)保持*水域清潔，防止污染，保證*水域水質(zhì)不低于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。*風(fēng)景名勝區(qū)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展*水域水體監(jiān)測(cè)工作。監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送*市人民政府和*上游的當(dāng)?shù)厝嗣裾?市人民政府應(yīng)當(dāng)將*水域綜合整治規(guī)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。*水域綜合整治規(guī)劃由*風(fēng)景名勝區(qū)主管部門(mén)編制。
第六條*風(fēng)景名勝區(qū)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)保證*引排水工程正常運(yùn)作，切實(shí)發(fā)揮*引排水工程的調(diào)節(jié)功能，保持*常規(guī)水位在黃海標(biāo)高7、18±005米，及時(shí)補(bǔ)充水源、排除洪澇。
第七條*風(fēng)景名勝區(qū)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期疏浚*，保持*年清淤量和淤積量基本平衡。*平均水深度不得低于1、5米，并采取措施逐步增加水深度。
第八條禁止向*水域任意排放污水。*沿岸的所有單位和居民的生產(chǎn)、生活污水，必須限期納入城市污水排放系統(tǒng)。*上游農(nóng)居點(diǎn)或單位集中的地方，應(yīng)當(dāng)限期鋪設(shè)污水管道，接入城市污水排放系統(tǒng)?，F(xiàn)有單位排放的污水暫時(shí)無(wú)法納入城市污水排放系統(tǒng)的，必須限期采取污水治理措施，排放的污水應(yīng)達(dá)到國(guó)家頒布的《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(CB8978—1996)規(guī)定的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。在*水域及其周?chē)陆?、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目排放的污水，必須納入城市污水排放系統(tǒng)，無(wú)法納入城市污水排放系統(tǒng)的項(xiàng)目，不得新建、改建、擴(kuò)建。禁止使用滲井、滲坑等方式間接向*水域排放污水。
第九條禁止在*水域及其周?chē)亓魅∷?、開(kāi)鑿集水井。具備城市供水條件的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即封閉、停止使用原使用的深井、集水井。
第十條禁止向*水域排放泥沙。禁止侵占、填埋*水面和上游溪流的河床。因*風(fēng)景建設(shè)確需利用*水面的，必須報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。
第十一條在*水域及其周?chē)鷳?yīng)當(dāng)設(shè)立必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施。禁止向*內(nèi)吐痰、丟拋煙蒂、瓜皮、果殼、紙屑和其他廢棄物。禁止在*內(nèi)洗澡、便溺、洗滌污物和擅自游泳。禁止在*水域及沿岸清洗機(jī)動(dòng)車(chē)輛或洗滌殘留有毒有害物的容器。禁止在*水域和岸坡任意傾倒或堆放垃圾、糞便、廢土。
第十二條禁止在*上游溪流兩岸10米內(nèi)設(shè)置廁所、糞缸、垃圾箱等污染水體的設(shè)施，現(xiàn)有設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期遷移。
第三章船舶
第十三條*風(fēng)景名勝區(qū)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制*船舶的總量。船舶更新不得改變?cè)惺褂眯再|(zhì)，不得超過(guò)原載客量和主尺度。凡更新船舶，必須將設(shè)計(jì)圖紙報(bào)經(jīng)*水域管理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)。
第十四條在*內(nèi)行駛的游覽船舶，外觀必須與景觀協(xié)調(diào)，船體長(zhǎng)度不得超過(guò)25米，吃水深度不得超過(guò)0、7米。除治安、搶險(xiǎn)、工程等工作用船外，任何機(jī)動(dòng)船舶必須采用電力或太陽(yáng)能等無(wú)污染的能源為動(dòng)力源。船舶應(yīng)當(dāng)配備必要的收集垃圾、糞便等廢棄物的容器。
第十五條進(jìn)入*的船舶，必須經(jīng)*水域管理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)，領(lǐng)取船舶牌照后，方可在*內(nèi)行駛。
第十六條機(jī)動(dòng)船舶駕駛員，必須經(jīng)*水域管理機(jī)構(gòu)考核合格，禁止無(wú)證駕駛、酒后駕駛和在主航道學(xué)習(xí)駕駛。試驗(yàn)船舶、運(yùn)動(dòng)船舶訓(xùn)練必須在劃定水域內(nèi)進(jìn)行。
第十七條在*內(nèi)利用船舶從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須經(jīng)*水域管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證，并按規(guī)定領(lǐng)取治安許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可在核定的范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十八條遇有重大安全保衛(wèi)任務(wù)，公安機(jī)關(guān)有權(quán)會(huì)同*水域管理機(jī)構(gòu)通知、指揮有關(guān)船舶停航、改變航向或駛向指定地點(diǎn)。
第十九條經(jīng)營(yíng)性船舶從業(yè)人員，必須經(jīng)*水域管理機(jī)構(gòu)考核合格，領(lǐng)取服務(wù)資格證后，方可從業(yè)。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向游客進(jìn)行保護(hù)*的宣傳，勸阻污染*水質(zhì)的行為，履行保護(hù)*水域的義務(wù)。
第二十條禁止非經(jīng)營(yíng)性船舶從事或變相從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十一條經(jīng)營(yíng)性船舶不得載運(yùn)危險(xiǎn)物品。非經(jīng)營(yíng)性船舶因特殊需要載運(yùn)危險(xiǎn)物品的，必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第二十二條*內(nèi)的各種船舶必須接受*水域管理機(jī)構(gòu)的日常管理和安全檢查。
第二十三條船舶所有權(quán)人廢棄船舶的，應(yīng)當(dāng)向*水域管理機(jī)構(gòu)辦理船舶注銷(xiāo)手續(xù)，并在規(guī)定的期限內(nèi)將廢棄的船舶運(yùn)出*水面。逾期未運(yùn)出的，由*水域管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行搬運(yùn)，搬運(yùn)費(fèi)由船舶所有權(quán)人承擔(dān)。
第二十四條*內(nèi)經(jīng)營(yíng)性船舶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向*水域管理機(jī)構(gòu)繳納風(fēng)景名勝區(qū)維護(hù)管理費(fèi)。
第四章水生動(dòng)植物
第二十五條禁止在*內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)殖活動(dòng)。為保持*水體質(zhì)量和生態(tài)平衡，可以適量放養(yǎng)對(duì)水體質(zhì)量、水生植物無(wú)損害的水生動(dòng)物，禁止投入餌料喂養(yǎng)。
第二十六條*內(nèi)種植的各種水生植物，應(yīng)根據(jù)景觀的要求合理布局，科學(xué)管理。
第二十七條在*內(nèi)除規(guī)定的垂釣區(qū)外，禁止垂釣魚(yú)、蝦等水生動(dòng)物。禁止在*內(nèi)擅自捕魚(yú)、采摘水生植物、捕殺飛禽。
第五章設(shè)施和其他
第二十八條*內(nèi)的碼頭、湖坎、堤壩、涵洞、閘門(mén)、引水工程等設(shè)施，由*水域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)維護(hù)管理，任何單位和個(gè)人不得擅自拆動(dòng)或損壞。
第二十九條在*內(nèi)及沿湖坎5米內(nèi)，或在上游水體兩側(cè)10米內(nèi)進(jìn)行工程施工，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前向*風(fēng)景名勝區(qū)主管部門(mén)及上游當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告并采取必要的防護(hù)措施，防止建筑廢土、污水污染*及其上游水體。建設(shè)工程竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除施工時(shí)所筑的臨時(shí)設(shè)施，整理恢復(fù)好現(xiàn)場(chǎng)。
第三十條需在*內(nèi)進(jìn)行船艇、航模表演和組織有關(guān)活動(dòng)及拍攝電影、電視的，除按規(guī)定向有關(guān)部門(mén)辦理手續(xù)外，事前應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)*風(fēng)景名勝區(qū)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)；大型水上活動(dòng)應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第六章法律責(zé)任
第三十一條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，處以二十元以上二百元以下的罰款：
(一)向*內(nèi)吐痰、丟拋煙蒂、瓜皮、果殼、紙屑和其他廢棄物的；
(二)在*內(nèi)洗澡、便溺、洗滌污物和擅自游泳及其他污染水體行為的；
(三)在*規(guī)定的垂釣區(qū)外垂釣魚(yú)、蝦等水生動(dòng)物和在*內(nèi)擅自捕魚(yú)、采摘水生植物的；
(四)船舶擅自進(jìn)入水面綠化區(qū)，尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的。
第三十二條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，除按實(shí)際造成的損失賠償外，并處以五百元以上二千元以下罰款：
(一)在*水域及沿岸清洗機(jī)動(dòng)車(chē)輛或洗滌殘留有毒有害物容器污染水質(zhì)的；
(二)在*水域和岸坡任意傾倒或堆放垃圾、糞便、廢土污染水質(zhì)的；
(三)在*內(nèi)捕殺飛禽的；
(四)船舶擅自進(jìn)人水面綠化區(qū)，造成嚴(yán)重?fù)p失的；
(五)擅自拆動(dòng)或損壞*內(nèi)碼頭、湖坎、堤壩、涵洞、閘門(mén)、引水工程等設(shè)施，開(kāi)溝挖渠損害*景觀的。
第三十三條駕駛員違反本條例第十六條規(guī)定的，處以一百元以上一千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可吊銷(xiāo)駕駛證。
第三十四條違反本條例第十四條、十九條、二十二條規(guī)定的，處以一百元以上五百元以下的罰款;違反第二十一條規(guī)定的，處以一千元以上二千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證。
第三十五條違反本條例第十七條、二十條規(guī)定，未取得經(jīng)營(yíng)許可證從事經(jīng)營(yíng)的，責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，并處以二百元以下的罰款。
第三十六條違反本條例第二十七條規(guī)定，在*內(nèi)擅自捕魚(yú)情節(jié)嚴(yán)重的，或造成嚴(yán)重?fù)p失的，除賠償損失外，沒(méi)收漁獲物、漁具，并處以五百元以上五千元以下的罰款。
第三十七條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令限期拆除、停用，并對(duì)單位處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款；對(duì)個(gè)人處以五百元以上一千元以下罰款：
(一)在*上游溪流兩岸10米內(nèi)設(shè)置廁所、糞缸、垃圾箱等污染水體設(shè)施的；
(二)堵截上游水源，開(kāi)鑿集水井的；
(三)向*水域排放泥沙或擅自填埋、侵占*水面和主要溪流河床的。
第三十八條對(duì)單位直接或間接向*水域超標(biāo)排放污水造成水體污染的，市環(huán)境保護(hù)部門(mén)可以委托*水域管理機(jī)構(gòu)依照水污染防治法律、法規(guī)處罰。
第三十九條本條例規(guī)定的處罰，除第三十八條外，由*風(fēng)景名勝區(qū)主管部門(mén)實(shí)施，必要時(shí)，也可以委托*水域管理機(jī)構(gòu)實(shí)施；*上游的當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?duì)其管理范圍內(nèi)違反本條例的行為，可以依據(jù)本條例的有關(guān)處罰規(guī)定實(shí)施行政處罰。
第四十條按本條例規(guī)定負(fù)有*水域保護(hù)管理職責(zé)的人員在*水域保護(hù)和管理工作中失職、瀆職或?yàn)E用職權(quán)、徇私舞弊，造成水體污染或影響*景觀的，由所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
