科普稅收優(yōu)惠政策細(xì)則

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為貫徹《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》，實(shí)施《財(cái)政部、國家稅務(wù)局、海關(guān)總署、科技部、新聞出版總署關(guān)于鼓勵我國科普事業(yè)發(fā)展稅收政策問題的通知》（財(cái)稅〔*〕55號，以下簡稱《通知》）和《科技部、財(cái)政部、國家稅務(wù)局、海關(guān)總署、新聞出版總署關(guān)于印發(fā)〈科普稅收優(yōu)惠政策實(shí)施辦法〉的通知》（國科發(fā)政字〔*〕416號，以下簡稱《辦法》），現(xiàn)就有關(guān)認(rèn)定和辦理工作規(guī)定如下：

一、綜合類科技報(bào)紙和科技音像制品的認(rèn)定

㈠省新聞出版部門根據(jù)新聞出版總署每年講的《綜合類科技報(bào)紙名單》，對符合條件的綜合科技類報(bào)紙辦理認(rèn)定手續(xù)，財(cái)政部駐*省財(cái)政監(jiān)察專員辦事處辦理增值稅先征后返審核退付，并將有關(guān)綜合科技類報(bào)紙的增值稅退付申請批復(fù)抄送省科技行政部門備案。

㈡省新聞出版部門對符合《通知》規(guī)定范圍的科技音像制品辦理認(rèn)定手續(xù)，財(cái)政部駐*省財(cái)政監(jiān)察專員辦事處辦理增值稅審核退付手續(xù)，并將有關(guān)科技音像制品的增值稅退付申請批復(fù)抄送省科技行政部門備案。

㈢綜合類科技報(bào)紙和科技音像制品的稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行年限截止至2005年底前。

二、科普基地的認(rèn)定

㈠申請享受科普稅收優(yōu)惠政策資格的科普基地，必須符合《辦法》第二條第2點(diǎn)所規(guī)定的條件。

㈡符合申請認(rèn)定為科普基地的科技館、自然博物館等單位，須經(jīng)所在地的地級以上市科技行政部門審核同意后，報(bào)省科技行政部門審批。

㈢申請單位須提供以下材料：

⒈填寫《*省享受科普稅收優(yōu)惠政策科普基地申報(bào)表》（一式十份，電子文檔軟盤一份），該表格可在省科技廳網(wǎng)頁上下載。

⒉申請單位基本情況材料（一式十份，電子文檔軟盤一份）。

⒊證明符合認(rèn)定條件的有關(guān)材料（一式一份）：

⑴開展科普活動，有穩(wěn)定的科普活動投入的書面證明；

⑵科普設(shè)施、器材和場所的書面證明；

⑶開展科普活動時間的書面證明；

⑷內(nèi)部常設(shè)科普機(jī)構(gòu)、專職科普工作人員的書面證明；

⑸科普工作規(guī)劃和年度科普工作計(jì)劃的書面證明。

㈣申報(bào)和認(rèn)定程序：

⒈申請單位將所需材料報(bào)主管部門加具意見、公章后，把申請書、證明材料等報(bào)所在地的地級以上市科技行政部門初審。

⒉地級以上市科技行政部門應(yīng)當(dāng)在自受理科普基地認(rèn)定申請之日起的15個工作日內(nèi)作出初審決定。不予認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)說明理由并書面通知申請人。地級以上市科技行政部門經(jīng)審核同意后，統(tǒng)一報(bào)省科技行政部門審批。

⒊省科技行政部門應(yīng)當(dāng)自收到初審決定之日起的15個工作日內(nèi)對申報(bào)單位情況進(jìn)行審核，作出是否同意認(rèn)定的決定。

⒋省科技行政部門應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后1個月內(nèi)，向省財(cái)政部門、省國家稅務(wù)部門、省地方稅務(wù)部門、財(cái)政部駐*省財(cái)政監(jiān)察專員辦事處和科學(xué)技術(shù)部備案。取得享受稅收優(yōu)惠資格的科普基地，需進(jìn)口科普影視作品的，應(yīng)按海關(guān)規(guī)定向所在地海關(guān)備案。

⒌經(jīng)認(rèn)定的科普基地開展科普活動的門票收入申請免征營業(yè)稅時，須持省科技行政部門對科普基地認(rèn)定的批準(zhǔn)文件、其他證明文件以及稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他材料，向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)講申請，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，享受《通知》規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。

㈤省科技行政部門會同省財(cái)政部門、省國家稅務(wù)部門、省地方稅務(wù)部門、海關(guān)總署*分署對經(jīng)認(rèn)定的科普基地每年進(jìn)行一次年檢。不合格者，取消其享受科普稅收優(yōu)惠政策資格，并將有關(guān)情況向財(cái)政部駐*省財(cái)政監(jiān)察專員辦事處、科學(xué)技術(shù)部備案。

三、黨政部門開展科普活動的認(rèn)定

縣及縣級以上（含縣級市、區(qū)等）的黨委、政府及其工作部門以及科協(xié)、工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)組織開展科普活動需申請享受《通知》規(guī)定的稅收優(yōu)惠的，必須符合《辦法》第二條的要求，并按照以下程序辦理：

㈠符合舉辦科普活動規(guī)定的地方黨政部門等單位，應(yīng)當(dāng)在活動舉辦1個月前，向所在地的地級以上市科技行政部門講認(rèn)定申請，并提交科普活動批件、科普活動方案等相關(guān)文件。

㈡接受申請后，地級以上市科技行政部門認(rèn)為必要的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)活動的現(xiàn)場監(jiān)督和過程管理。活動結(jié)束后1個月內(nèi)，主辦單位應(yīng)當(dāng)將科普活動總結(jié)報(bào)告以及相關(guān)證明材料、資料報(bào)所在地的地級以上市科技行政部門審核。地級以上市科技行政部門應(yīng)在15個工作日內(nèi)作出是否同意的決定，并上報(bào)省科技行政部門。

㈢省科技行政部門對上報(bào)的材料進(jìn)行審核，在自收到上報(bào)材料之日起的15個工作日內(nèi)作出審批，并在批準(zhǔn)后1個月內(nèi)向省財(cái)政部門、省國家稅務(wù)部門、省地方稅務(wù)部門、財(cái)政部駐*省財(cái)政專員辦事處和國家科學(xué)技術(shù)部備案。

㈣對經(jīng)認(rèn)定的科普活動申請免征門票收入營業(yè)稅時，主辦單位須持科普活動認(rèn)定批準(zhǔn)文件、其他證明文件以及稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他材料，向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)講申請，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，享受《通知》規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。

四、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體對科普基地捐贈扣除的辦理

企事業(yè)單位、社會團(tuán)體通過中國境內(nèi)非營利性的社會團(tuán)體、國家機(jī)關(guān)對科普基地的捐贈，必須符合《通知》第四條規(guī)定，在年度應(yīng)納稅所得額的10％以內(nèi)的部分講申請扣除的，須提供如下材料：

㈠科普基地認(rèn)定批準(zhǔn)文件；

㈡中國境內(nèi)非營利的社會團(tuán)體、國家機(jī)關(guān)出具的捐贈資金票據(jù)和資金用途的書面證明；

㈢接受捐贈的科普基地開具的收款證明；

㈣稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。

五、科普基地進(jìn)口自用科普影視作品的辦理

㈠經(jīng)認(rèn)定的科普基地進(jìn)口的科普影視作品拷貝、工作帶申請享受稅收優(yōu)惠政策的，必須符合《辦法》第四條的要求。其辦理程序是：

⒈經(jīng)認(rèn)定的科普基地講申請，附帶進(jìn)口影視作品的合同、協(xié)議（含中文譯本）和科普基地認(rèn)定批準(zhǔn)文件等相關(guān)資料報(bào)所在地的地級以上市科技行政部門，地級以上市科技行政部門應(yīng)在自收到申報(bào)材料之日起的15個工作日內(nèi)作出初審決定。

⒉省科技行政部門、省新聞出版部門自收到初審決定之日起15個工作日內(nèi)作出審批。

⒊省科技行政部門應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后1個月內(nèi)向財(cái)政部駐*省財(cái)政專員辦事處、科學(xué)技術(shù)部和新聞出版總署備案。取得享受稅收優(yōu)惠資格的科普基地，需進(jìn)口科普影視作品的，應(yīng)按海關(guān)規(guī)定向所在地海關(guān)備案。

⒋對經(jīng)認(rèn)定的進(jìn)口科普影視作品拷貝、工作帶申請享受稅收優(yōu)惠時，科普基地須持進(jìn)口科普影視作品批準(zhǔn)文件、其他證明文件以及海關(guān)要求的其他材料，向所在地海關(guān)講申請，海關(guān)按規(guī)定辦理減免稅手續(xù)。

⒌經(jīng)認(rèn)定的科普基地在每年一度的年檢中如不合格者，在取消享受科普稅收優(yōu)惠政策資格后，其進(jìn)口的科普影視作品拷貝、工作帶不能享受科普稅收優(yōu)惠政策。

㈡進(jìn)口自用科普影視作品的稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行年限截止至*年底前。