公路工程建設項目設計管理條例
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【題注】
【章名】第一章總則
第1．0．1條本辦法適用于新建和改建的公路工程基本建設項目。對于公路養護的大、中
修工程，可參照使用。
第1．0．2條公路工程設計文件是安排建設項目、控制投資、編制招標文件、組織施工和
竣工驗收的重要依據。設計文件的編制，必須精心設計，貫徹國家有關方針政策，嚴格執行基
本建設程序和有關標準、規范，保證設計文件的質量。
第1．0．3條設計中必須貫徹勤儉建國和因地制宜、就地取材的原則；結合我國經濟、技
術條件，吸取國內外先進經驗，積極采用新技術、新材料、新設備、新工藝：節約用地，重視
環境保護，注意與農田水利及其他建設工程的協調和綜合利用，使設計的工程建設項目取得經
濟、社會和環境的綜合效益。
第1．0．4條設計中必須充分進行方案比選，確定合理的設計方案。對難以取舍、投資有
較大影響的路線、大橋、隧道等方案，應以同等深度進行比較。
第1．0．5條設計單位應對設計質量負責。設計文件經批準后，不得任意變更。如確需變
更，應按交通部現行的《公路工程基本建設管理辦法》的規定辦理。
第1．0．6條設計文件中工程定額的采用和概、預算的編制，應根據交通部現行的《公路
工程概算定額》、《公路工程預算定額》和《公路基本建設工程概、預算編制辦法》的規定辦
理。
第1．0．7條一個建設項目由兩個或兩個以上單位設計時，主管部門或委托單位應指定一
個設計單位，協調統一文件的編制，編寫總說明和匯編總概（預）算。
第1．0．8條公路工程基本建設項目的設計文件，必須由具有相應等級的公路勘察設計證
書的單位編制。
【章名】第二章設計階段
第2．0．1條公路工程基本建設項目一般采用兩階段設計，即初步設計和施工圖設計。對
于技術簡單、方案明確的小型建設項目，可采用一階段設計，即一階段施工圖設計；技術上復
雜而又缺乏經驗的建設項目或建設項目中的個別路段、特殊大橋、互通式立體交叉、隧道等，
必要時采用三階段設計，即初步設計、技術設計和施工圖設計。
第2．0．2條初步設計應根據批準的設計任務書（或測設合同）和初測資料編制。
一階段施工圖設計應根據批準的設計任務書（或測設合同）和定測資料編制。
兩階段設計時，施工圖設計應根據批準的初步設計和定測資料編制。
三階段設計時，技術設計應根據批準的初步設計和補充初測（或定測）資料編制；施工圖設計
應根據批準的技術設計和定測（或補充定測）資料編制。
第2．0．3條采用兩階段設計的建設項目，初步設計編制設計概算；施工圖設計編制施工
圖預算。
采用一階段設計的，編制施工圖預算。
采用三階段設計的，初步設計編制設計概算；技術設計編制修正概算；施工圖設計編制施工圖
預算。
【章名】第三章初步設計
第一節目的與要求
第3．1．1條初步設計應根據設計任務書（或測設合同）的要求，擬定修建原則，選定設
計方案，計算主要工程數量，提出施工方案的意見，編制設計概算，提供文字說明及圖表資料
。初步設計文件經審查批準后，則為訂購或調撥主要材料、機具、設備，安排重大科研試驗項
目，聯系征用土地，進行施工準備，編制施工圖設計文件及控制建設項目投資的依據。
采用三階段設計時，批準的初步設計亦為編制技術設計文件的依據。
第3．1．2條初步設計應：
一、選定路線設計方案，初步確定路線位置；
二、調查沿線地質、水文、氣候、地震等情況，進行必要的土工、材料試驗：
三、調查沿線筑路材料的質量、儲量及運輸情況；
四、初步確定排水系統與防護工程的位置、結構形式和基本尺寸；
五、初步擬定路基標準橫斷面和特殊路基橫斷面及沿線路基取土、棄土方案，計算路基土石方
數量并進行必要的調配；
六、初步選定路面設計方案，擬定路面結構類型及尺寸；
七、初步選定大中橋橋位及設計方案；
八、初步確定小橋、涵洞、漫水橋及過水路面等的位置、結構形式及主要尺寸；
九、初步確定隧道位置及設計方案；
十、初步選定路線與鐵路、公路交叉的位置、形式及結構類型；
十一、初步確定通道和人行天橋的位置、形式及結構類型；
十二、初步確定沿線設施的位置、形式及結構類型；
十三、初步確定環境保護的內容，措施及方案；
十四、初步確定占用土地，拆遷建筑物及電力、電訊等設施的數量；
十五、提出需要試驗、研究的項目；
十六、計算各項工程數量；
十七、初步擬定施工方案；
十八、計算人工及主要材料、機具、設備的數量；
十九、編制設計概算。第二節組成與內容
第3．2．1條初步設計文件由下列十一篇組成。
第一篇總說明書
第二篇路線
第三篇路基、路面
第四篇橋梁、涵洞
第五篇隧道
第六篇路線交叉
第七篇沿線設施及其他工程
第八篇環境保護
第九篇筑路材料
第十篇施工方案
第十一篇設計概算
第一篇總說明書
一、路線地理位置圖示出路線在交通網絡中的關系及沿線主要城鎮、工礦區等的概略位置。
二、說明書
（一）概述
1．任務依據。
2．設計標準。
3．測設經過。
4．路線起訖點、中間控制點、全長，所經主要河流、埡口及城鎮等。
5．沿線地形、地質、地震、氣候、水文等自然地理特征。
6．占用土地，與城鎮規劃及其他建設工程的協調情況。
7．新技術采用情況。
8．下一階段需要進行實驗、研究的項目。
9．省、自治區、直轄市及有關部門對重大問題的意見，當地人民群眾的要求和采納情況。
10．需要說明的其他事項。
（二）路線
1．主要技術指標采用情況。
2．路線布設情況及方案比選的論證，列出比較結果并提出推薦方案。
3．下一階段應解決的問題及注意事項。
（三）路基、路面
1．一般路基設計原則及依據。
2．土工試驗資料的分析成果。
3．不良地質地段及特殊地區路基設計原則及設計方案的論證。
4．路基路面排水系統及防護工程設計情況。
5．路面設計原則及依據，結構類型比選的論證。
6．下一階段應解決的問題及注意事項。
（四）橋梁、涵洞
1．橋涵設計標準采用情況。
2．沿線橋涵分布情況。
3．逐座說明大橋和復雜中橋的流域及河段特征，橋位處地質、水文情況，通航要求，橋位方
案比選，水文計算及孔徑確定，橋型方案比選的論證，施工方案等。
一般中橋可簡要敘述或列表說明結構類型的選擇、水文計算及孔徑的確定。
4．小橋涵結構類型的選擇、孔徑計算的依據，漫水撟、過水路面的設置理由。
5．下一階段應解決的問題及注意事項。
（五）隧道
1．設計原則及凈空標準。
2．逐處說明隧道（包括明洞）的位置、長度，設置理由，方案比選（包括隧道與明線方案）
的情況。
3．逐處說明工程地質、水文地質及地震情況，結構類型（包括襯砌類型）的確定，防、排水
措施，抗震措施，通訊、消防設施，通風、照明設計以及300米以上隧道施工方案的說明。
4．下一階段應解決的問題及注意事項。
（六）路線交叉
1．逐處說明互通式立體交叉的平面位置、設置理由、交通量（現狀、預測及分配）、設計標
準、工程地質、布置形式、排水措施及方案比選等情況。
2．分離式立體交叉的位置、設計標準、結構類型、排水措施以及方案比選等情況（跨線橋相
當于小橋的，可列表說明）。
3．主要平面交叉的位置、設計原則、采用形式及其比選情況。
4．通道和人行天橋的設置原則、設計標準。
5．下一階段應解決的問題及注意事項。
（七）沿線設施及其他工程
1．分項說明安全設施（護欄、防眩、照明、防護網等）、服務設施（車站、加油站、修理站
、公共汽車停靠站、停車場、公用電話、休息區、服務區等）、管理設施（標志、標線、信號
、通訊系統、監測系統、控制系統、公路管理及養護用房等）的布置原則和方案。
2．渡口碼頭的布置原則和方案。
3．懸出路臺、防雪走廊等其他工程的設置理由及設計原則。
4．沿線水利設施遷、建理由及處理情況。
5．下一階段應解決的問題及注意事項。
（八）環境保護
1．環境保護設計的依據。
2．工程建設可能對周圍環境的影響及其評價。
3．環境保護設施的設計方案。
4．下一階段應解決的問題及注意事項。
（九）筑路材料
1．沿線筑路材料種類、質量、儲量與運距的說明。
2．主要料場分布情況。
3．有關采、購、運輸等情況。
4．下一階段應解決的問題及注意事項。
（十）施工方案
1．施工組織、施工力量和施工期限的安排。
2．主要工程和控制工期的工程及特殊工程的施工方案。
3．主要材料的供應，機具、設備的配備及臨時工程的安排。
4．下一階段應解決的問題及注意事項。
（十一）設計概算
1．概算編制的原則、依據，編制范圍和總概算額。
2．下一階段應解決的問題及注意事項。
三、路線平、縱面縮圖
平面縮圖應示出路線（包括比較方案）起訖點、5公里（或10公里）標、控制點、地形、主
要城鎮、與其他交通路線的關系以及縣以上境界。簡明示出大中橋、隧道、主要路線交叉、主
要沿線設施等的位置和形式。比例尺用1：50000￣1：200000。
平面縮圖也可用象片略圖繪制。
縱斷面縮圖繪于平面縮圖之下，簡明示出主要地名、埡口、河流、大中橋、隧道及主要路線交
叉等的位置、名稱與高程，分段注明地質概況。水平比例尺與平面縮圖相同或與其長度相適應
，垂直比例尺用1：1000￣1：20000。
四、主要技術經濟指標表
五、附件批準的設計任務書（或測設合同）、有關協議和紀要等抄件。
第二篇路線
一、路線平面圖示出地形、地物、導線點、路線位置及里程樁號、斷鏈、大型構造物位置、
水準點、平曲線要素以及縣以上境界等。高等級公路（指高速公路和一級公路，下同）還應示
出坐標網格、三角點、互通式立體交叉形式示意及主要沿線設施的位置等。比例尺用1：2000，
平原、微丘地區也可用1：5000。
路線平面圖也可用影象地圖繪制。
比較方案可與推薦方案合并繪在一張平面圖上，也可分開繪制。
二、路線縱斷面圖示出地面線、設計線、斷鏈、豎曲線、坡度及坡長、變坡點高程，大中橋
和立體交叉的位置、結構類型、孔數及跨徑，隧道的位置，以及影響路基設計的地下水位等。
高等級公路加繪小橋涵、通道、人行天橋等的位置。圖的下部各欄示出地質概況、里程樁號、
直線及平曲線（包括緩和曲線，高等級公路尚應示出緩和曲線長度及其參數）等。水平比例尺
與平面圖一致，垂直比例尺相應地用1：200或1：500。
比較方案的縱斷面圖應單獨繪制。
三、路線概略透視圖對于高等級公路某些路段平面、縱面和橫斷面的配合需要檢驗的，應繪
制本圖。
四、工程地質平面圖圖中示出地層年代符號、巖土類型界限、地質構造、主要構造物、村鎮
地名，路線、比較線、沿線不良地質地段及其里程樁號等。比例尺用1：10000～
1：200000。不良地質地段應另繪比例尺為1：2000～1：0000的工程地質平
面圖。除高等級公路外，其他等級公路也可只繪不良地質地段的工程地質平面圖。
五、工程地質縱斷面圖圖中示出高程、試坑、鉆孔及地質構造等，下部各欄示出地質概況、
里程樁號等。水平比例尺用1：2000～1：200000，垂直比例尺相應地用1：200
～1：20000。不良地質地段應另繪水平比例尺為1：2000～1：10000，垂直
比例尺相應地為1：200～1：1000的工程地質縱斷面圖。除高等級公路外，其他等級
公路也可只繪不良地質地段的工程地質縱斷面圖。
工程地質縱斷面圖也可與路線縱斷面圖合并繪制。
六、公路用地表
七、拆遷建筑物表
八、拆遷電力、電訊及其他管線設施表
九、賠償樹木、青苗數量表
十、不良地質地段表
第三篇路基、路面
一、路基標準橫斷面圖
二、路基特殊設計圖
三、路基土石方數量表
四、取土、棄土表
五、路基路面排水工程表（包括排水溝、截水溝、邊溝、跌水、急流槽、滲溝、滲井、盲溝等）
六、路基防護工程表（包括擋土墻、駁岸、護岸、護墻、防水堤壩和邊坡加固等）
七、路面表
八、路面結構方案圖示出自然區劃、設計參數，并分別示出推薦方案和比較方案的路面結構
與厚度，列出主要工程、材料數量。
第四篇橋梁、涵洞
一、沿線水系分布示意圖
二、橋梁表（包括漫水橋）
三、大中橋設計圖
（一）橋位平面圖大橋及復雜中橋應繪制本圖。示出地形、橋梁位置及調治構造物、防護工
程等。比例尺用1：500～1：2000。也可用影象地圖或象片平面圖繪制。比較橋位與
推薦橋位除相距過遠者外，一般應繪在同一張圖上。
（二）橋位工程地質平面圖地質特殊復雜的大橋應繪本圖。比例尺用1：500～1：2000．
（三）橋位工程地質縱斷面圖大橋及復雜中橋應繪制本圖。水平比例尺用1：200～
1：5000，垂直比例尺相應地用1：20～1：500。也可與橋型布置圖合并繪制。
（四）橋型布置圖繪出推薦橋型方案（包括主要調治構造物和防護工程）的立面（或縱斷面）
、平面、橫斷面。示出河床斷面、地質分界線、特征水位、沖刷深度、墩臺基礎埋置深度、橋面
縱坡等。當為彎橋或斜橋時，還應示出橋軸半徑、水流方向及斜交角度。列出主要工程、材料數
量（有比較方案時，可一并列在橋型比較方案圖中）。比例尺用1：200～1：2000。
（五）橋型比較方案圖大橋及復雜中橋應繪制本圖，內容與橋型布置圖相同，但除彎橋或斜橋
外，不繪平面。比例尺用1：200～1：2000。
四、涵洞表
五、過水路面表
第五篇隧道
一、隧道表
二、隧道設計圖
（一）隧道平面圖示出地形、地質、洞身及洞口布置、里程樁號等。比例尺用1：500～
1：5000。
（二）隧道縱斷面圖示出里程樁號、高程、地質、圍巖類別、無襯砌段、有襯砌段及其襯砌形
式和厚度等。水平比例尺用1：500～1：5000，垂直比例尺一般用1：50～1：500，
也可視具體情況選用較小比例尺。
縱斷面可繪在平面圖的下方，也可分開繪制。
（三）隧道橫斷面圖繪出洞門和洞身橫斷面圖。示出凈空限界。列出主要工程、材料數量。比
例尺用1：50～1：500。
（四）隧道方案比較圖有比較方案時應繪制本圖（包括平、縱、橫面）。并列出各方案的主要工
程、材料數量。比例尺一般用1：500～1：5000。
第六篇路線交叉
一、互通式立體交叉表
二、互通式立體交叉設計圖
（一）互通式立體交叉交通量分布圖
（二）互通式立體交叉平面圖參照路線平面圖繪制。圖中還應示出被交叉公路、匝道、變速車
道、跨線橋及其交角，注出排水和主要附屬設施的位置。比例尺用1：500～1：2000。
并附布置形式方案比較表。
（三）互通式立體交叉縱斷面圖分別繪出主線，被交叉公路和匝道的縱斷面圖，其內容與路線
縱斷面圖相同。水平比例尺用1：2000，垂直比例尺用1：200。
（四）主線（或被交叉公路）跨線橋橋型布置圖內容及要求參照大中橋橋型布置圖。
（五）主線（或被交叉公路）跨線橋橋型比較方案圖內容及要求參照大中橋橋型比較方案圖。
（六）匝道跨線橋橋型布置圖內容及要求參照大中橋橋型布置圖。
（七）匝道跨線橋橋型比較方案圖內容及要求參照大中橋橋型比較方案圖。
三、分離式立體交叉表
四、分離式立體交叉設計圖
（一）分離式立體交叉平面圖內容及要求參照大中橋橋位平面圖，并示出被交叉公路或鐵路、
跨線橋及其交角、里程樁號和平曲線要素等。
（二）分離式立體交叉橋型布置圖內容及要求參照大中橋橋型布置圖。有比較方案時，應加繪
比較方案圖，內容及要求參照大中橋橋型比較方案圖。
當跨線橋屬于小橋范圍時，只列表，不繪設計圖。
五、通道、人行天橋表
六、通道一般布置圖
七、人行天橋一般布置圖
八、平面交叉表
九、平面交叉布置圖復雜的平面交叉（如環形、渠化等）應繪制本圖。示出地形、路線、被交
叉公路或鐵路、交通島，注出里程樁號等。比例尺用1：200～1：2000。
十、管線交叉表
第七篇沿線設施及其他工程
一、安全設施表（包括護欄、防眩、照明、防護網等）
二、安全設施一般布置圖比例尺用1：500～1：2000。
三、服務設施表（包括車站、加油站、修理站、公共汽車停靠站、停車場、公用電話、休息區、
服務區等）
四、服務設施一般布置圖比例尺用1：500～1：2000。
五、管理設施表（包括標志、標線、信號、通訊系統、監測系統、控制系統、公路管理及養護用
房等）
六、管理設施一般布置圖比例尺根據需要確定。
七、渡口碼頭表
八、渡口碼頭平縱面布置圖平面圖比例尺用1：500～1：2000；縱斷面水平比例尺與
平面圖一致，垂直比例尺相應地用1：50～1：200。
九、其他工程表（包括改移河道、懸出路臺、防雪走廊以及線外灌溉涵洞、渡槽、水渠等沿線水
利設施的移動或遷建等）
十、其他工程一般布置圖比例尺根據需要確定。
第八篇環境保護
一、環境保護設施表（包括隔音墻、綠化等）
二、環境保護工程布置圖比例尺根據需要確定。
第九篇筑路材料
一、沿線筑路材料料場表
二、主要材料試驗資料表
三、沿線筑路材料供應示意圖示出路線的里程樁號、大中橋、隧道、立體交叉、大型擋土墻及
兩側主要料場的相互位置，材料土路里程樁號及距離。大橋、隧道、互通式立體交叉應各自分別
計算運距；路面及其他構造物等可全線或分段計算平均運距，其中復雜中橋和分離式立體交叉及
大型擋土墻也可分別計算運距。
第十篇施工方案
一、人工、主要材料及機具、設備安排表
二、工程概略進度圖根據勞動力、施工期限、施工條件以及施工方案進行概略安排。
三、臨時工程一覽表
第十一篇設計概算
設計概算應按交通部現行《公路工程概算定額》和《公路基本建設工程概、預算編制辦法》的規
定編制。第三節獨立工程與改建公路
第3．3．1條獨立工程建設項目（如獨立大橋）的初步設計文件參照第3．2．1條的有關
規定編制，并根據實際需要，增加必要的圖表。
第3．3．2條改建公路的初步設計文件除參照第3．2．1條的規定編制外，尚應增加下列
內容：
一、原有公路的歷史和現狀，現有交通量及其組成，適應情況及存在問題等的簡要說明；
二、公路現狀表，列出原有公路路基、路面現狀和不符合改建技術標準路段的平曲線半徑、縱坡
及坡長等；
三、改建的設計原則和利用原有公路的情況；
四、原有公路構造物現狀、設計標準、修建年月、是否利用，應在有關圖表內反映或說明。
【章名】第四章技術設計
第一節目的與要求
第4．1．1條技術設計應根據批準的初步設計及審批意見，對重大、復雜的技術問題通過科
學試驗、專題研究、加深勘探調查及分析比較，解決初步設計中未能解決的問題，落實技術方案
，計算工程數量，提出修正的施工方案，修正設計概算。批準后則為編制施工圖設計的依據。
第4．1．2條技術設計應根據初步設計的審批意見和需要解決的技術問題，滿足下列相應的
有關要求：
一、對初步設計所定設計方案詳細研究，進一步比選和修改；
二、補充必要的地質、水文、氣候、地震和地質鉆探資料，以及土工、材料、結構試驗成果；
三、提出科研試驗成果、專題報告；
四、基本確定路線位置；
五、基本確定特殊路基的斷面形式和尺寸；
六、基本確定路基路面排水系統和防護工程的位置、結構形式和尺寸；
七、基本確定沿線路基取土及棄土位置，計算路基土石方數量，并進行必要的調配；
八、基本確定路面設計方案和各路段的路面結構類型及尺寸；
九、基本確定大中橋橋位及設計方案；
十、基本確定小橋、涵洞、漫水橋、過水路面等的位置、結構類型及尺寸；
十一、基本確定隧道位置及設計方案；
十二、基本確定路線交叉的位置、形式及結構類型；
十三、基本確定沿線設施的位置及類型；
十四、基本確定環境保護的措施及方案；
十五、計算占用土地、拆遷建筑物及電力、電訊等設施的數量；
十六、計算各項工程數量；
十七、計算人工及主要材料、機具、設備的數量；
十八、提出修正的施工方案；
十九、編制修正概算。第二節組成與內容
第4．2．1條公路工程建設項目（包括獨立工程建設項目如獨立大橋）的技術設計文件，
應根據技術設計的目的與要求以及工程需要解決的技術問題，參照第3．2．1條和第5．2．1
條有關規定編制，其深度介于兩者之間。
第4．2．2條對于公路工程建設項目中某些路段或特殊大橋、立體交叉、隧道等的技術設計
文件，除按第4．2．1條的規定編制外，還必須對整個建設項目的總說明書和總概算加以修正。
【章名】第五章施工圖設計
第一節目的與要求
第5．1．1條兩階段（或三階段）施工圖設計應根據批準的初步設計（或技術設計），進一
步對所審定的修建原則、設計方案、技術決定加以具體和深化，最終確定各項工程數量，提出文
字說明和適應施工需要的圖表資料以及施工組織計劃，并編制施工圖預算。
第5．1．2條一階段施工圖設計應根據批準的設計任務書（或測設合同）的要求，擬定修建
原則，確定設計方案和工程數量，提出文字說明和圖表資料以及施工組織計劃，編制施工圖預算
，滿足審批的要求，適應施工的需要。
第5．1．3條施工圖設計應：
一、確定路線具體位置；
二、確定路基超高、加寬，計算土石方數量并進行調配；確定取土、棄土的位置；
三、確定路基特殊設計的結構類型及尺寸；
四、確定路基路面排水系統和防護工程的結構類型及尺寸；
五、確定各路段的路面結構類型及尺寸；
六、確定大中橋的位置、孔數及跨徑、結構類型及各部尺寸，繪制結構設計圖；確定小橋、涵洞
、漫水橋、過水路面等的位置、孔數及跨徑、結構類型及各部尺寸，繪制布置圖，特殊設計的應
繪制特殊設計詳圖；
七、確定隧道及其附屬設施的形式和尺寸，繪制布置圖和設計詳圖；
八、確定路線交叉形式、結構類型及各部尺寸，繪制布置圖及必要的設計詳圖；
九、確定沿線設施各項工程的位置、類型及各部尺寸，繪制布置圖和設計詳圖；
十、落實沿線筑路材料的質量、儲量及運距；
十一、確定環境保護設施的位置、類型及數量、繪制必要的布置圖和設計詳圖；
十二、計算各項工程數量，確定征用土地、拆遷建筑物以及電力、電訊等設施的數量；
十三、提出施工組織計劃；
十四、提出勞動力數量，主要材料、機具、設備的規格及數量；
十五、編制施工圖預算。第二節組成與內容
第5．2．1條兩階段（或三階段）施工圖設計文件由下列十一篇組成。
第一篇總說明書
第二篇路線
第三篇路基、路面
第四篇橋梁、涵洞
第五篇隧道
第六篇路線交叉
第七篇沿線設施及其他工程
第八篇環境保護
第九篇筑路材料
第十篇施工組織計劃
第十一篇施工圖預算
一階段施工圖設計文件的組成和內容與兩階段（或三階段）施工圖設計文件基本相同，但總說
明及分篇說明應參照本辦法第3．2．1條有關初步設計說明書的內容編寫并補充必要的比較
方案圖表資料，報送審批的設計文件可免報結構設計圖和設計詳圖。
第一篇總說明書
一、說明書
（一）扼要說明任務依據及測設經過。
（二）路線起訖點、中間控制點、全長、所經主要河流、埡口、城鎮及工程概況。
（三）沿線地形、地質、地震、氣候、水文等自然地理特征。
（四）與周圍環境和自然景觀相協調情況。
（五）初步設計（或技術設計）審批意見執行情況。對初步設計（或技術設計）所擬定的修建
原則、設計方案、技術決定等如有變更時，應說明其變更理由或依據。
（六）新技術、新材料、新設備、新工藝的采用情況。
（七）施工圖預算與批準的設計概算（或修正概算）的比較情況。
（八）與有關部門協商情況。
二、路線平縱面縮圖與初步設計要求相同，但不繪路線比較方案。
三、主要技術經濟指標表
四、附件初步設計（或技術設計）審批意見，有關指示、協議和紀要等抄件。
第二篇路線
一、說明
（一）初步設計（或技術設計）審批意見執行情況。
（二）路線平面、縱斷面線形設計的說明。
（三）施工注意事項。
二、路線平面圖繪出地形、地物，示出路線（標出里程樁號、斷鏈、平曲線的要素及主要樁
位）、水準點、大中橋、路線交叉（注明形式及結構類型）、隧道、主要沿線設施（高等級公
路繪在平面設計圖內）的位置以及縣以上境界等。比例尺用1：2000，平原微丘地區也可
用1：5000。
高等級公路尚應示出坐標網格、導線點，列出導線點、交點坐標表。
高等級公路應另增繪平面設計圖。繪出地形、地物，示出坐標網格、路線位置、里程樁號、橋
涵、隧道、路線交叉、沿線排水系統、主要沿線設施的布置等。路線位置應標出中心線、中央
分隔帶、路基邊線、坡腳（或坡頂）線以及曲線主要樁位。比例尺用1：1000或1：2000。
三、路線縱斷面圖示出高程、地面線、設計線、豎曲線及其要素，注出橋涵、隧道、路線交
叉等的位置、結構類型、孔數及跨徑，水準點編號、位置和高程以及斷鏈、設計洪水位，影響
路基設計的地下水位等。水平比例尺與平面圖一致，垂直比例尺相應地用1：200或1：500。
圖的下部各欄示出地質概況、地面高程、設計高程、坡度及坡長、直線及平曲線（包括緩和曲
線）里程樁號等。
高等級公路水平比例尺用1：1000或1：2000，垂直比例尺相應地用1：100或1：200。
下部欄目中應增加超高過渡方式一欄。
四、直線、曲線及轉角表＊
五、逐樁坐標表＊，用于高等級公路。
六、用地、樹木及青苗補償表
七、拆遷建筑物表
八、拆遷電力、電訊及其他管線設施表
九、砍樹挖根數量表
十、挖淤泥排水數量表
十一、耕地填前夯（壓）實數量表
十二、總量程及斷鏈樁號表
十三、水準點表＊
十四、路線固定表＊
十五、紙上移線圖＊在編制三、四級公路施工圖設計文件時，如發現路線有局部修改需作紙
上移線的始繪本圖。
十六、公路用地圖示出路線用地界線（變寬點處注明前后用地寬度及里程樁號），土地類別
及其分界線，土地所屬縣、鄉等。高等級公路在用地范圍以外還應標出建筑紅線。比例尺用
1：500～1：2000。本圖單獨成冊，只送建設單位。
第三篇路基、路面
一、說明
（一）初步設計（或技術設計）審批意見執行情況。
（二）路基橫斷面布置及加寬、超高方案的說明。
（三）路基設計（包括特殊設計）說明。
（四）路基路面排水系統及防護工程設計說明。
（五）路面設計（包括行車道、變速車道、爬坡車道、慢行車道、緊急停車帶、路緣帶、硬路肩
等）、路肩加固形式的說明。
（六）取土、棄土方案及節約用地的措施。
（七）施工方法及注意事項。
二、路基設計表＊
三、公路斷面高程設計表＊用于高等級公路。
四、路基標準橫斷面圖（包括加寬、超高形式圖）圖中應注出用地界，綠化、護欄、防護網的位
置，路堤和路塹邊坡等。比例尺用1：100或1：200。
五、路基橫斷面圖＊繪出所有整樁、加樁的橫斷面，包括邊坡、邊溝、開挖臺階、視距臺等。
注出用地界。擋土墻、駁岸、護坡、護腳均可繪在本圖上，并注明其起訖樁號、圬工種類及斷面
尺寸（另繪防護工程設計圖的，只注明起訖樁號）。比例尺一般用1：200。
六、超高方式圖用于高等級公路。
七、中央分隔帶設計圖中間帶、路緣石應繪制大樣圖。
八、中央分隔帶開口設計圖
九、路基特殊設計圖示出地質、各種防護設施及構造物布置的大樣圖。比例尺用1：100～
1：500。必要時應加繪比例尺為1：200～1：2000的平面圖及水平比例尺為1：200
～1：2000、垂直比例尺相應地為1：20～1：200的縱斷面圖。
十、路基土石方數量計算表（包括調配）＊
十一、路基每公里土石方數量表
十二、取土坑及棄土堆一覽表
十三、取土坑縱橫斷面圖※
十四、路基路面排水及防護工程數量表
十五、路基路面排水系統布置圖路基路面排水困難地段應繪制本圖。比較尺根據需要確定。
十六、路基路面排水一般結構設計圖包括排水溝、截水溝、邊溝、跌水、急流槽、滲溝、滲井、
盲溝等。比例尺用1：50～1：500。
十七、路基防護工程設計圖包括擋土墻、護坡、護墻、丁壩等。比例尺用1：50～1：500。
簡單的防護工程可繪在路基橫斷面圖上，不另繪圖。
十八、路面工程數量表（包括行車道、變速車道、爬坡車道、慢行車道、緊急停車帶、路緣帶、硬
路肩、路面加寬、路肩加固、路緣石以及攔水緣石等）
十九、路面結構圖繪出行車道、變速車道、爬坡車道、慢行車道、緊急停車帶、路緣帶、硬路肩
等的路面結構層次、材料種類及其厚度，路肩加固種類及其寬度、厚度。注明路基、路面寬度，路
面、路肩橫向坡度，并對不同結構類型編以代號。
二十、平曲線上路面加寬表※
第四篇橋梁、涵洞
一、說明
（一）初步設計（或技術設計）審批意見執行情況。
（二）大中橋橋位、橋型及墩臺基礎埋置深度等的修正以及大橋和特殊設計的中橋的結構設計說明。
（三）一般中橋、小橋、涵洞、漫水橋、過水路面設計說明。
（四）施工方法及注意事項。
二、橋梁工程數量表（包括漫水橋）
三、大中橋設計圖
（一）橋位平面圖要求與初步設計同，但一般中橋亦應繪制。
（二）橋型布置圖包括立面（或縱斷面）、平面、橫斷面。繪出河床斷面、地質分界線、特征水
位、沖刷深度、墩臺高度及基礎埋置深度、橋面縱坡以及各部尺寸和高程。彎橋或斜橋尚應示出橋
軸半徑、流向、斜交角度。比例尺用1：200～1：2000。
（三）結構設計圖包括上下部結構、基礎及其他細部結構設計。比例尺用1：50～1：200，
細部結構用1：5～1：50。當采用標準圖時，本圖可不繪制，但應在橋型布置圖中注明所采用
圖紙的名稱及編號。
（四）調治構造物設計圖繪出平面、橫斷面，必要時增繪立面。比例尺用1：50～1：500。
四、小橋設計圖
（一）布置圖包括立面（或縱斷面）、平面、橫斷面。繪出河床斷面，注明水位，地質概況、各
部尺寸和高程。比例尺用1：50～1：200。
（二）結構設計圖一般采用標準圖。在布置圖內注明標準圖的名稱及編號，不再繪結構設計圖。
特殊設計的，應繪結構設計圖。比例尺用1：50～1：200。
五、涵洞工程數量表
六、涵洞設計圖※
（一）布置圖繪出設置涵洞處原地面線及涵洞縱向面置，斜涵尚應繪出平面和進出口的立面。圖
內注明地基土質情況，各部尺寸和高程。比例尺用1：50～1：200。
（二）結構設計圖一般采用標準圖。在布置圖內注明標準圖的名稱及編號，不再繪結構設計圖。
特殊設計的（包括進出口式樣特殊或鋪砌復雜的），應繪結構設計圖。比例尺用1：50～1：200。
七、過水路面工程數量表
八、過水路面設計圖包括立面（或縱斷面）、平面、橫斷面。比例尺用1：50～1：500。
對于混合式過水路面中的涵洞，應注明所采用標準圖的名稱及編號，可不另繪圖。
第五篇隧道
一、說明
（一）初步設計（或技術設計）審批意見執行情況。
（二）隧道設計（包括襯砌類型，防、排水及抗震措施，通訊、消防設施，通風、照明及特殊結構
設計等）的說明。
（三）施工方法及注意事項。
二、隧道工程數量表
三、隧道設計圖
（一）隧道平面圖要求與初步設計同。
（二）隧道縱斷面圖要求與初步設計同。
（三）隧道橫斷面圖要求與初步設計同。
（四）隧道結構設計詳圖包括洞門、洞身及襯砌、路面、通訊、通風、照明、防水、排水及消防
設施等。比例尺用1：5～1：200。
第六篇路線交叉
一、說明
（一）初步設計（或技術設計）審批意見執行情況。
（二）路線交叉（包括互通式立體交叉、分離式立體交叉、人行天橋、通道、平面交叉及管線交叉）
設計說明。
（三）施工方法及注意事項。
二、互通式立體交叉工程數量表
三、互通式立體交叉設計圖
（一）互通式立體叉平面圖參照路線平面圖繪制。繪出被交叉公路、匝道、變速車道、跨線橋及
其交角。示出標志、護欄、防護網、管線及排水設施等的位置。比例尺用1：100或1：2000
，根據需要繪制必要的設計詳圖。
（二）互通式立體交叉線位圖示出主線、被交叉公路、匝道、變速車道、平曲線要素等。列出交點
、平曲線控制點坐標表。比例尺用1：1000或1：2000。根據需要繪制必要的設計詳圖。
（三）互通式立體交叉縱斷面圖包括主線、被交叉公路、匝道的縱斷面。示出高程、地面線、設計
線，注出橋涵位置、橋梁結構類型、孔數及跨徑、水準點位置及其編號和高程、影響路基設計的地下
水位。圖的下部列出設計高程、地面高程、坡度及坡長、路拱形式、豎曲線要素（包括變坡點高程及
其樁號）、直線及平曲線、超高形式、里程樁號等欄目。水平比例尺用1：1000或1：2000
，垂直比例尺相應地用1：100或1：200。圖的上方繪出路拱形式圖，比例尺根據需要確定。
（四）主線、被交叉公路及匝道橫斷面圖參照本條第三篇中路基標準橫斷面圖、路基橫斷面圖及路
面結構圖繪制，并標出管線及排水設施的位置等。比例尺用1：100～1：200，根據需要繪制
必要的設計詳圖。
（五）主線及匝道跨線橋橋型布置圖參照本條第四篇內橋型布置圖的有關內容繪制。
（六）主線及匝道跨線橋結構設計圖參照本條第四篇內橋梁結構設計圖的有關規定繪制。
（七）管線設計圖比例尺根據需要確定。
（八）附屬設施設計圖示出各項設施（包括擋土墻、階梯、燈柱、燈具、綠化等）的位置、形式，
并視需要繪制設計詳圖。比例尺根據需要確定。
四、分離式立體交叉工程數量表
五、分離式立體交叉設計圖
（一）分離式立體交叉平面圖參照大中橋橋位平面圖繪制，并示出主線、被交叉公路和鐵路、跨線
橋及其交角、里程樁號和平曲線要素，護欄、防護網、管線及排水設施的位置等。比例尺用1：1000
或1：2000。
（二）分離式立體交叉布置圖繪出主線、被交叉公路和鐵路、跨線橋及其他附屬構造物的平面布置
，標出主線設計高程，跨線橋的跨徑及長度。示出被交叉公路和鐵路的立面及其相應的里程樁號、設
計高程、地面高程、坡度及坡長、豎曲線要素、直線及平曲線、地下水位、管線及排水設施的位置等
。比例尺用1：200～1：2000。
（三）分離式立體交叉結構設計圖跨線橋參照本條第四篇內橋梁結構設計圖的有關規定繪制。當引
道內有擋土墻、涵洞等其他構造物時，還應繪出設計圖※。
六、人行天橋工程數量表
七、人行天橋設計圖參照本條第四篇內橋梁設計圖的有關規定繪制。
八、通道工程數量表
九、通道設計圖
（一）通道布置圖包括平面、縱斷面、橫斷面。示出地質斷面、地下水位等。比例尺用1：50～
1：200。
（二）通道結構設計圖※參照本務第四篇內小橋涵結構設計圖的規定繪制。
十、平面交叉工程數量表
十一、平面交叉設計圖
（一）平面交叉布置圖繪出地形、地物、主線、被交叉公路和鐵路、交通島。注出里程樁號、水準
點位置及其編號和高程、管線及排水設施等的位置。比例尺用1：500～1：2000。
（二）平面交叉設計詳圖包括環形和渠化交叉的平面、縱斷面和橫斷面。平面設計圖比例尺用
1：500～1：2000；縱斷面圖水平比例尺用1：500～1：2000，垂直比例尺相應地
用1：50～1：200；橫斷面圖比例尺用1：100～1：200。
十二、管線交叉工程數量表
十三、管線交叉設計圖管線交叉需修建人工構造物時應繪本圖。比例尺用1：50～1：200，
細部結構用1：5～1：50。
第七篇沿線設施及其他工程
一、說明
（一）初步設計（或技術設計）審批意見執行情況。
（二）沿線設施設計說明。
（三）施工方法及注意事項。
二、安全設施數量表（包括護欄、防護網、照明等）
三、安全設施設計圖繪出布置圖和設計詳圖。布置圖比例尺用1：500～1：2000，設計
詳圖比例尺用1：5～1：200。
四、服務設施數量表（包括車站、修理站、加油站、公共汽車停靠站、停車場、公用電話和休息
區等）
五、服務設施設計圖繪出布置圖和設計詳圖。布置圖包括服務設施聯絡線的位置和平曲線要素等
，比例尺用1：500～1：2000；設計詳圖比例尺用1：5～1：200。
六、管理設施數量表（包括標志、標線、里程碑、百米樁、公路界碑、信號、通訊系統、監測系
統、控制系統、公路管理及養護用房屋等）
七、管理設施設計圖繪出布置圖和設計詳圖。比例尺根據需要確定。
八、渡口碼頭數量表
九、渡口碼頭設計圖包括渡口碼頭平面、引道縱斷面及有關結構詳圖，示出河流、停車場的位置
，注明水位及結構各部尺寸。平面圖比例尺用1：500～1：2000；碼頭引道縱斷面圖水平
比例尺用1：500～1：2000，垂直比例尺相應地用1：50～1：200；結構詳圖比例
尺用1：5～1：200。
十、其他工程數量表（包括改移河道、懸出路臺、防雪走廊以及線外灌溉涵洞、渡槽、水渠等沿線
水利設施的移動或修建等）
十一、其他工程設計圖比例尺根據需要確定。
第八篇環境保護
一、說明
（一）初步設計（或技術設計）審批意見執行情況。
（二）路線位置、路基填挖與當地自然環境協調的說明。
（三）環境保護設計及措施的說明。
（四）施工注意事項。
二、環境保護工程數量表（包括隔音墻、綠化等）
三、環境保護工程設計圖繪出布置圖和設計詳圖。布置圖比例尺用1：500～1：2000，
設計詳圖比例尺用1：5～1：200。
第九章筑路材料
一、說明
（一）初步設計（或技術設計）審批意見執行情況。
（二）沿線筑路材料質量、儲量及采運條件的說明。
（三）大型料場及帶形料場的說明。
二、沿線筑路材料料場表
三、沿線筑路材料供應示意圖要求與初步設計同，但一般料場亦應示出。
第十篇施工組織計劃
一、說明
（一）初步設計（或技術設計）審批意見執行情況。
（二）施工組織、施工期限，主要工程的施工方法、工期、進度及措施。
（三）勞動力計劃及主要施工機具的使用安排。
（四）主要材料供應、運輸方案及臨時工程的安排。
（五）對缺水、風沙、高原、嚴寒等地區以及冬季、雨季施工所采取的措施。
（六）施工準備工作的意見（如拆遷、用地，修建便道、便橋、臨時房屋，架設臨時電力、電
訊設施等）。
二、工程進度圖（包括勞動力計劃安排）
三、主要材料計劃表（包括型號、規格及數量）
四、主要施工機具、設備計劃表
五、臨時工程表（包括通往工地、料場、倉庫等的便道、便橋以及電力、電訊設施等）
六、重點工程施工場地布置圖繪出倉庫、工棚、便道、便橋、運輸路線、構件預制場地、瀝青
（或水泥）混凝土拌和場地、材料堆放場地等工程和生活設施的位置。
七、重點工程施工進度圖
第十一篇施工圖預算
施工圖預算應按交通部現行《公路工程預算定額》和《公路基本建設工程概、預算編制辦法》的
規定編制。第三節獨立工程與改建公路
第5．3．1條獨立工程建設項目（如獨立大橋）的施工圖設計文件，應根據第5．2．1
條規定的有關內容編制，并視需要增加必要的圖表。
第5．3．2條改建公路的施工圖設計文件除參照第5．2．1條的規定辦理外、尚應增加下
列內容：
一、說明利用和廢棄原有公路的情況；
二、拆毀原有橋涵及其他構造物表；
三、原有路基、路面、橋涵及其他構造物的利用、加固、加寬、接長等，應在有關圖表中反映或
說明。
