村主要干部雙向述職制度

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為了激發(fā)和調(diào)動(dòng)村干部工作的積極性，使黨員群眾對黨務(wù)、村務(wù)工作有了更多的發(fā)言權(quán)，促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定和基層黨建工作水平的提高，特制訂本制度。

一、述職對象：各村黨支部書記、村長及村兩委成員

二、述職方式：一是“下述上評”，即村干部向鎮(zhèn)黨委、人大代表、政協(xié)委員采取口頭方式和書面方式進(jìn)行述職，接受點(diǎn)評，；二是“上述下評”，即村干部向全體黨員和村民代表采用口頭方式述職，進(jìn)行民主評議。

三、述職的主要內(nèi)容

根據(jù)村黨支部班子任期承諾目標(biāo)和廉政建設(shè)情況進(jìn)行述職，內(nèi)容分為黨支部班子服務(wù)承諾兌現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、完成上級安排的重點(diǎn)工作、自身建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨務(wù)公開、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)、工作創(chuàng)新等8個(gè)方面，同時(shí)，對工作中存在的問題，提出改進(jìn)目標(biāo)，制定整改措施。

四、述職程序

（一）“上述下評”

村黨員群眾會(huì)議由村黨建工作特派員主持，村“兩委”成員、全體黨員、村民代表，本村各級人大代表、政協(xié)委員和部分致富帶頭人參加。述職結(jié)束后，與會(huì)人員述職情況對村黨支部班子和村干部進(jìn)行測評。

（二）“下述上評”

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記主持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、人大代表、政協(xié)委員、包村干部和各村黨支部書記參加。述職結(jié)束后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記現(xiàn)場逐個(gè)點(diǎn)評，肯定成績，指出不足，提出努力方向。

（三）情況反饋

鎮(zhèn)黨委根據(jù)述職和群眾測評情況，為村干部建立履行職責(zé)情況臺(tái)賬，對存在的問題和群眾意見建議，及時(shí)向本人反饋，要求限期整改，及時(shí)銷號(hào)。

（四）落實(shí)整改

把評議結(jié)果作為村干部年度考核的重要依據(jù)，對被評為優(yōu)秀的村干部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對基本稱職的村干部由村黨建工作特派員結(jié)對幫扶指導(dǎo)；對不稱職票超過三分之一的村干部，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行誡勉談話；連續(xù)兩次不稱職票超過三分之一的，給予免職處理。

五、述職時(shí)間

農(nóng)村村干部每年末向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行述職；村干部向全體黨員和村民代表進(jìn)行述職時(shí)要與村干部年度考核結(jié)合進(jìn)行，應(yīng)于當(dāng)年12月底前完成，具體時(shí)間各支部根據(jù)各自工作實(shí)際提前15天報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組派人參加會(huì)議。

六、述職要求

結(jié)合學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督三者并重，綜合運(yùn)用多種手段，將村干部述職與其他監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合，努力形成健全、完善的農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系，著力解決農(nóng)村基層干部在履行職責(zé)、依法行政、廉潔自律等方面存在的問題，增強(qiáng)村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。全縣村干部述職工作，在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，縣成立由縣委常委、紀(jì)委書記任組長的村干部述職工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣村干部述職工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立以黨委副書記牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委具體組織實(shí)施。二是明確責(zé)任。要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能部門和各村的責(zé)任，把述職工作落到實(shí)處。