民政局城市道路管線井箱蓋管理制度

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第一條為加強(qiáng)城市道路各類管線井箱蓋設(shè)施的管理，保護(hù)地下設(shè)施，保障城市道路完好、交通暢通和行人安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》和*省《城市道路管理實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市道路各類管線井箱蓋設(shè)施的管理。

第三條本辦法所稱城市道路各類管線井箱蓋設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱井箱蓋設(shè)施)，是指在城市道路埋設(shè)的供水、排水、燃?xì)狻㈦娏Α⑼ㄐ拧⒂芯€電視、交通信號(hào)、環(huán)境衛(wèi)生等各類地下管、線的井箱蓋、井框、井圈、井篦子等設(shè)施。

第四條市城市道路行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)井箱蓋設(shè)施的管理監(jiān)督，并負(fù)責(zé)組織本辦法的實(shí)施。區(qū)城市道路行政主管部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的井箱蓋設(shè)施的管理監(jiān)督。規(guī)劃、建設(shè)、*、交通、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，配合做好井箱蓋設(shè)施的管理監(jiān)督工作。

第五條井箱蓋設(shè)施按照其權(quán)屬，分別由電力、電信、燃?xì)狻⒐┧⑴潘@林、*、交通、消防等產(chǎn)權(quán)單位（以下簡(jiǎn)稱井產(chǎn)管護(hù)責(zé)任單位），依照本規(guī)定負(fù)責(zé)井箱蓋設(shè)施的巡視、養(yǎng)護(hù)、維修和管理工作。公共場(chǎng)所范圍內(nèi)的井箱蓋設(shè)施，屬于該公共場(chǎng)所的，由該公共場(chǎng)所的管理單位依照本規(guī)定維護(hù)管理；屬于其他管護(hù)責(zé)任單位的，由該公共場(chǎng)所的管理單位協(xié)助看管，發(fā)現(xiàn)損壞、丟失等情況時(shí)，及時(shí)告知相關(guān)管護(hù)責(zé)任單位。

第六條工程建設(shè)單位須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)定，安裝的井箱蓋設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并印制行業(yè)或?qū)I(yè)標(biāo)志；井箱蓋設(shè)施施工必須執(zhí)行國(guó)家或地方有關(guān)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)規(guī)范，井體頂面與周?chē)访嬉R平，相對(duì)高差要符合有關(guān)行業(yè)技術(shù)規(guī)范；井箱蓋設(shè)施應(yīng)完好無(wú)翻蓋，確保行人、車(chē)輛通過(guò)時(shí)無(wú)響動(dòng)、不移位、不損壞。對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)不到設(shè)計(jì)和施工技術(shù)規(guī)范要求的各類井箱蓋設(shè)施，市城市道路行政主管部門(mén)應(yīng)責(zé)令井產(chǎn)管護(hù)責(zé)任單位及時(shí)維修或更換。相同類別的井箱口應(yīng)按同一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造，安裝、更換井箱蓋執(zhí)行國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，相同類別實(shí)行同一規(guī)格。

第七條建設(shè)單位在道路建設(shè)施工中，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)在建道路井箱蓋設(shè)施的管護(hù)責(zé)任。建設(shè)單位在道路上設(shè)置的檢查井、雨水井等工程竣工后，應(yīng)當(dāng)通知城市道路行政主管部門(mén)參與驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用。未辦理驗(yàn)收交接手續(xù)的工程，其井箱蓋設(shè)施由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)和管理。特殊情況下，未經(jīng)驗(yàn)收需交付使用時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)履行接管手續(xù)，接管后的井箱蓋設(shè)施由接管單位按接管權(quán)限負(fù)責(zé)管理；因施工質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致井箱蓋設(shè)施存在缺陷，建設(shè)單位或施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)維修、更換。

第八條井箱蓋必須有井產(chǎn)管護(hù)責(zé)任單位的標(biāo)識(shí)，沒(méi)按規(guī)定標(biāo)識(shí)的，由井產(chǎn)管護(hù)責(zé)任單位負(fù)責(zé)標(biāo)明或更換。禁止不同類別的井箱蓋設(shè)施互相混用。

第九條井產(chǎn)管護(hù)責(zé)任單位須遵守以下規(guī)定：

（一）建立并執(zhí)行井箱蓋設(shè)施的巡查管理和維修責(zé)任制度，對(duì)巡視、養(yǎng)護(hù)、維修等情況進(jìn)行登記備查，并接受市城市道路行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)井箱蓋設(shè)施丟失、損壞的，應(yīng)當(dāng)立即采取排險(xiǎn)措施，并進(jìn)行補(bǔ)裝、更換。

（二）接到井箱蓋設(shè)施丟失、損壞、移位、翻蓋、震響等報(bào)修通知后，須在2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置圍檔、警示標(biāo)志或采取其他安全措施，并在24小時(shí)內(nèi)修復(fù)。

（三）建立井箱蓋設(shè)施管理檔案，并將現(xiàn)有井箱蓋設(shè)施設(shè)置地點(diǎn)、數(shù)量以及新建、改建、廢棄井箱蓋設(shè)施等資料，報(bào)送市城市道路行政主管部門(mén)備案。

第十條因井框不穩(wěn)定、損壞或者因井室滲漏引起井框周邊路面破損、井框高程超標(biāo)等，由井產(chǎn)管護(hù)責(zé)任單位按照技術(shù)規(guī)范要求及時(shí)維修、調(diào)整，并承擔(dān)路面維護(hù)費(fèi)用。因道路破損導(dǎo)致路面標(biāo)高與井箱蓋設(shè)施不平順的，由道路管護(hù)責(zé)任單位負(fù)責(zé)維修。

第十一條因道路維修、改造需要調(diào)整井框高差的，由井產(chǎn)管護(hù)責(zé)任單位按照設(shè)計(jì)標(biāo)高進(jìn)行調(diào)整。

第十二條任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)井箱蓋設(shè)施，井產(chǎn)管護(hù)責(zé)任單位巡查、維修人員打開(kāi)井箱蓋進(jìn)行檢查、養(yǎng)護(hù)、維修等作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在井口周?chē)O(shè)置圍擋、警示標(biāo)志或采取其他安全措施；施工結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)原狀。

第十三條因井蓋丟失、損壞，井產(chǎn)管護(hù)責(zé)任單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未采取有效安全措施的，為保護(hù)市政設(shè)施安全和保證車(chē)輛和行人通行安全，市城市道路行政主管部門(mén)有權(quán)對(duì)丟失、損壞的井箱蓋設(shè)施采取先行補(bǔ)裝、更換或填埋等其它安全措施，所需的費(fèi)用由井產(chǎn)管護(hù)責(zé)任單位承擔(dān)。

第十四條碎、裂、廢、舊井箱蓋設(shè)施由井產(chǎn)管護(hù)責(zé)任單位按規(guī)定處置；井產(chǎn)管護(hù)責(zé)任單位不明的，由城市道路行政主管部門(mén)統(tǒng)一組織回收處置。

第十五條任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)丟失、損壞、盜賣(mài)井箱蓋設(shè)施的現(xiàn)象或行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。

第十六條凡對(duì)盜竊、違法收購(gòu)、故意損壞井箱蓋設(shè)施進(jìn)行舉報(bào)或?qū)渖w設(shè)施損毀情況進(jìn)行報(bào)告的，經(jīng)查實(shí)，對(duì)第一舉報(bào)人（報(bào)告人）按規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第十七條井箱蓋設(shè)施缺損、嚴(yán)重影響行人和車(chē)輛交通安全時(shí)，在不能確定管護(hù)責(zé)任單位的情況下，城市道路管護(hù)責(zé)任單位可以對(duì)井室進(jìn)行處理直至填埋，填埋后出現(xiàn)井產(chǎn)管護(hù)責(zé)任單位的，處理填埋費(fèi)用由井產(chǎn)管護(hù)責(zé)任單位承擔(dān)；城市道路行政主管部門(mén)并可視情節(jié)對(duì)井產(chǎn)管護(hù)責(zé)任單位處2萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，井產(chǎn)管護(hù)責(zé)任單位還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。井產(chǎn)管護(hù)責(zé)任單位需要重新挖掘的，依法辦理批準(zhǔn)手續(xù)并繳納挖掘修復(fù)費(fèi)。

第十八條違反本辦法規(guī)定，井產(chǎn)管護(hù)責(zé)任單位對(duì)井箱蓋缺損不及時(shí)修復(fù)的，由城市道路行政主管部門(mén)根據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》處3000元以上5000元以下罰款；造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，除依法承擔(dān)民事責(zé)任外，處3000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

第十九條違反本辦法規(guī)定，擅自收購(gòu)井箱蓋設(shè)施的，由*機(jī)關(guān)處500元以上1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5日以上10日以下拘留，并處500元以上1000元以下罰款。違反本辦法規(guī)定，破壞、盜竊井箱蓋設(shè)施的，由*部門(mén)依法從重處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十條因井箱蓋設(shè)施缺損、移位和擅自移動(dòng)井箱蓋或維修井箱蓋設(shè)施未設(shè)立圍擋、警示標(biāo)志的，由城市道路行政主管部門(mén)依據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》處3000元以上5000元以下罰款；造成行人和車(chē)輛交通安全事故的，除依法承擔(dān)民事責(zé)任外，處3000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

第二十一條井箱蓋設(shè)施監(jiān)督管理人員，未按照規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)造成井箱蓋設(shè)施缺損未及時(shí)發(fā)現(xiàn)的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分。

第二十二條對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十三條本辦法自20*年元月1日起施行。大冶市、