探索山區現代農業建設的途徑
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黨的十七大明確提出，把發展現代農業、繁榮農村經濟作為推進社會主義新農村建設的首要任務。這是黨中央對新階段農業發展的總體要求，是走中國特色農業現代化道路的必然選擇。重慶市擔負著中央賦予的建設統籌城鄉綜合配套改革試驗區、在西部地區率先實現全面建設小康社會目標的重大使命。加快發展符合山區實際的現代農業，努力為西部地區現代農業建設探索切實可行的路子，是重慶農業農村工作一項重要而緊迫的任務。
山區農業是重慶農業的典型特征。與東中部地區相比，重慶農業發展的自然條件、現實基礎等有著顯著不同的特點，現代農業建設具有特殊的難度。
農業自然條件差。山地、丘陵占全市面積的比重超過九成，坡度超過15度的耕地占耕地總面積的比重達48.8%。耕地資源少、質量差，普遍水源缺乏，水土流失嚴重，中低產田占耕地總面積的比重達70%。農民人均耕地1畝、戶均耕地4.7畝，分別比全國平均水平少0.4畝和4畝。
農業綜合生產能力低。在山區丘陵建設農業基礎設施的難度相對較大，投資需求相對增多，而長期以來在水利、道路、生態等方面的投入不足，農業生產條件沒有得到根本改善。農業生產仍以單家獨戶生產經營為主，產業化程度不高，缺乏必要的技術標準和產品質量檢查。農業科技和農業機械在山區推廣有一定困難。
農業經營風險大。重慶有“一山分四季，十里不同天”的說法，區域間氣候差異十分明顯。受季風氣候的影響，自然災害幾乎年年發生。特別是旱災頻發，基本上是“十年九旱”。加上生態環境脆弱，農業抗御自然災害的能力不強。
農業自我發展能力弱。山區與貧困相伴。全市農民人均純收入只有3509元，比全國平均水平低634元。尚有18個國家和市扶貧工作重點縣，絕對貧困人口和低收入人口近200萬人。貧困造成了農民自身投入農業發展的能力較弱。
抓住山區現代農業建設的重點
在充分把握山區現代農業建設的特征的基礎上，堅持從實際出發，突出山區特色，用好山區資源，才能推動重慶現代農業建設走上又好又快之路。
改善基礎條件，保障山區現代農業。基礎設施薄弱是制約重慶現代農業建設的瓶頸。應加快農村水利設施建設，多渠道籌集水利建設資金，力爭5年內基本解決全市農村人畜飲水安全、病險水利工程除險加固、重點堤防建設等水利方面的重大問題，新建一批大中型骨干水利工程，提高農田旱澇保收能力。加強農村交通基礎設施建設，提高農村公路等級和通行能力，實現農村公路“村村通”目標。大力推進農業生態建設和保護，繼續加強退耕還林、天然林資源保護、主城區城市綠色屏障等林業重點工程建設，逐步提高森林覆蓋率。積極發展生態農業，推廣無公害和標準化種植、養殖技術，搞好農村面源污染防治。抓好農業綜合開發，加快土地整治，大力建設穩產高產基本農田。
發展規模經營，推動山區現代農業。種田效益不高的重要原因在于農戶經營土地規模小。應在穩定和完善農村家庭承包經營的前提下，加快探索有利于農村土地流轉、有利于規模經營、有利于農村人口轉移、有利于提高土地產出效益的農村土地經營管理制度。建立“政府引導、市場調節、農民自愿、依法有償”的機制，鼓勵農戶以轉包、轉讓、出租、互換等多種形式對土地承包經營權進行流轉，盡快消除一些地方因農村勞動力轉移就業導致的土地撂荒現象。積極探索集體建設用地和宅基地使用權流轉制度，引導農民向城鎮和中心村適度集中居住，集約利用土地資源。進一步加快農村富余勞動力轉移就業，提高農村勞動力人均占有耕地資源的數量。
推廣科學技術，提升山區現代農業。科技是現代農業的基本要素，高技術含量是現代農業的基本特征。山區依托科學技術提高農業現代化水平具有較大的潛力。應加強農業科技創新，大力研發適應山區農業生產特點的節水抗旱、生態安全、省力節本、優質高產等新品種新技術，開發小型適用農業機械。加大科技推廣力度，深入實施科技進村入戶工程。積極推廣適用農業機械，大力培育專業化農機服務組織和大戶，提高農業綜合機械化水平。強化農業科技推廣隊伍建設，完善鄉鎮農業技術推廣服務體系。著力培養新型農民，努力造就一批思想觀念新、生產技能好、懂經營、善管理、帶動能力強的現代農民。
培育優勢產業，支撐山區現代農業。調整農業結構、強化產業支撐，是發展現代農業的必然要求。應立足山區農業資源優勢，突出發展特色骨干產業。以保障農產品供給、滿足日益增長的市場需求為重點，大力發展糧油、生豬、蔬菜產業；發揮自然條件優勢，大力發展長江沿線柑橘產業和中、高海拔區域中藥材、竹木產業。進一步優化產業布局，突出區縣、鄉鎮產業特色，支持專業村、專業社建設。鼓勵農民專業合作組織、專業大戶等參與優勢產業開發，建設集約化、規模化、商品化農產品基地。加大對龍頭企業的扶持力度，提高農業產業化經營水平。加強農產品流通體系建設，努力打造西部農產品物流中心。
