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多年以來,在歷屆政府的重視支持和農業科技工作者的共同努力下,通過不斷引進、培育和示范推廣,中藥材種植已由傳統單一的當歸等四大藥材,擴大為品種比較全面、種植面比較廣的多元化種植結構。根據省藥檢所檢測,我縣所產當歸、大黃、紅芪、黃芪、黨參、柴胡、羌活、甘草、草紅花、板藍根藥材均符合年版藥典標準,稱得上同類藥材品種的上品。境內所產藥材以藥效獨特、品質優良,深得市場青睞,所產當歸、大黃、紅芪、黨參在八十年代還榮獲國家外貿部“出口榮譽證書”。在中藥材種植規模上,中藥材種植面積以平均每年10.8%的增長率逐年增加,截止年,全縣中藥材種植面積累計已達到35.76萬畝。在加工和市場銷售方面,全縣已逐步形成了以南陽、城關、理川、哈達鋪、沙灣、官亭為主的藥材銷售市場,一批中藥材加工企業逐漸興起,成為帶動藥材產業縱深發展的領頭雁,大批經銷大戶遍布全縣,藥材小販星羅密布,基本形成初級形式的營銷體系,年銷售總量在1050萬公斤左右,銷售額達到6750萬元。但是在產業開發中,我們注重了種植面積的擴大和經濟效益最大化的追求,缺少對藥農和加工、銷售大戶的激勵機制,在生產、加工和銷售上具有一定的盲目性和不穩定性,在市場上很難形成自己的品牌。年,我們已成功舉辦了第一屆賽藥活動,對中藥材產業的開發產生了積極而深遠的影響,藥農發展藥材的信心和勁頭進一步增強。縣委縣政府決定,在年繼續舉辦第二屆賽藥材活動,進一步鼓勵和引導廣大群眾主動的投入到中藥材產業的開發中,不斷完善生產、加工、銷售各個環節,使中藥材產業真正走產業化經營的路子,樹立中藥材自己的品牌,產生自己拳頭產品,不斷擴大市場的知名度,增強市場上的競爭力,真正使中藥材產業成為富民強縣的特色支柱產業。
二、賽藥活動的范圍、項目、條件及評選程序
(一)賽藥活動的范圍
1、在境內居住,從事中藥材種植、加工、銷售的組織和個人。
2、在境內生長的當歸、紅芪、黃芪、黨參、大黃、柴胡、羌活、板藍根、半夏、獨活等中藥材產品。
(二)賽藥活動的項目、條件和獎勵
1、種植、加工、銷售大戶(共10戶)
(1)種植大戶(6戶):中藥材種植規范,符合無公害要求,年種植面積在10畝以上,戶均純收入在5萬元以上。
(2)加工大戶(2戶):證照齊全,有加工設施、有固定的藥材加工合同工,有輻射帶動作用,年加工量在50萬公斤以上。
(3)銷售大戶(2戶):守法經營、照章納稅,年銷售量在100萬公斤以上的銷售和販運戶。
種植、加工、銷售大戶的獎勵按照《縣特色產業扶持獎勵辦法》實施。
2、藥王產品:
境內生長的當歸、紅芪、黃芪、黨參、大黃、柴胡、羌活、板藍根、半夏、獨活等中藥材。參加藥王產品評選的產品應符合以下條件:
(1)產品應符合產地生產原則。
(2)品質優良、性狀穩定、未使用禁用農藥和化肥的無公害產品。
(3)加工規范、色澤鮮亮、體現特點、個體稱“王”的產品。
藥材產品生產者的獎勵:當歸、紅芪、黃芪、黨參、大黃、柴胡等六個當家主栽品種各獎勵1000元,羌活、板藍根、半夏、獨活等4個推廣品種各獎勵500元。
(二)賽藥大會的程序
1、宣傳摸底。從即日起,各鄉鎮要配合相關部門對轄區內從事中藥材生產、加工、銷售的組織和個人進行詳細摸底。同時要利用各種方式廣泛宣傳開展賽藥活動的意義,鼓勵有關組織和個人積極參與,踴躍報名,做到在群眾中有反響,在社會上有影響。
2、報名審核。從事中藥材生產、加工、銷售的組織和個人自愿申請,填寫申請表。各鄉鎮會同有關部門審核,審核采取實地調查的方式進行。在調查的基礎上,各鄉鎮要對符合評選條件的組織、個人和藥材產品形成圖文并茂、客觀公正、實事求是審核材料。審核結束后,由專人將材料報縣賽藥活動領導小組辦公室。此項工作要在11月25日前完成。
3、評審。縣賽藥領導小組辦公室對上報材料進行定性分析和整理歸類。對入選組織、個人和藥材產品統一編號,由縣賽藥活動領導小組組織相關專家和領導深入實地察看,全面掌握和了解生產、加工、銷售的情況,審查各類資料。在此基礎上,召開評審會,確定全縣生產、加工、銷售大戶,對入選的藥王產品進行命名。
4、表彰。于年11底在民生廣場召開縣第二屆賽藥大會。縣委、縣政府對獲得全縣生產、加工、銷售大戶和藥王產品生產者給予表彰獎勵并頒發榮譽證書。
三、組織措施
1、成立組織領導機構。縣委縣政府高度重視對第二屆賽藥活動的組織領導,成立了以政府分管領導為組長,縣委、政協聯系領導為副組長,相關單位負責人為成員的第二屆賽藥活動領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣中藥材產業開發服務中心。各鄉鎮也要高度重視,成立組織領導機構,切實加強對賽藥活動的宣傳和組織領導,使該項活動真正成為推動我縣藥材產業跨越式發展的動力。
2、開展廣泛深入的宣傳。為了把縣第二屆賽藥活動開展的富有成效,各鄉鎮、相關單位要切實提高思想認識,把這次活動作為展示我縣藥材產業發展風采、宣傳藥材發展成就重要方式,利用各種載體開展深入廣泛的宣傳,保證評選活動家喻戶曉,人人皆知。
3、認真組織實施。各鄉鎮、相關單位要在實事求是的基礎上,對轄區內評選對象要嚴格審核,對入圍的生產、加工、銷售大戶和藥王產品資料要收集齊全,禁止弄虛作假,保證賽藥活動真實有效。