社區服務設施建設建議書
前言：本站為你精心整理了社區服務設施建設建議書范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。
一、項目概要
建設性質：新建
建設地點：*區中街辦事處轄區內
主管單位：*省發展和改革委員會、*省民政廳
建設單位：*區民政局
責任人：*（*區民政局局長）
建設內容及規模：在*區中街辦事處轄區內建成1個示范性街道社區服務中心和新民路、*、*、二天門4個社區服務站。具體建設內容為：
1、中街街道社區服務中心:在*中路138號新建三層磚混結構樓房33間、二層磚混結構樓房20間，建筑面積1300平方米;購置辦公桌椅、資料柜、文體器材、電腦等辦公服務設施。
2、新民路社區服務站:在西蘭中路2號新建四層磚混結構社區辦公服務樓，建筑面積500平方米；購置辦公桌椅、資料柜、文體器材、電腦等辦公設施。
3、*社區服務站：在*路5號新建三層磚混結構辦公樓服務樓，建筑面積500平方米；購置電腦、桌椅等辦公設施。
4、*社區服務站：在*66號新建三層磚混結構辦公樓服務樓，建筑面積500平方米；購置辦公桌椅、資料柜、文體器材、電腦等設施。
5、二天門社區服務站：在*中路235號新建三層磚混結構辦公樓服務樓，建筑面積500平方米；購置辦公桌椅、資料柜、文體器材、電腦等設施。
項目投資：項目總投資385.2萬元，其中：中街社區服務中心150萬元，四個社區服務站各58.5萬元。分項目投資額及比例為：基本設施建設投資330萬元，占85.7%；設備購置投資55.2萬元，占14.3%。
資金籌措：項目總投資385.2萬元。資金來源為申請國家投資220萬元，地方配套165.2萬元。
二、項目建設的背景
（一）*區基本情況
1、自然概況
（1）地理位置：*市*區地處*東部、*土高原腹部，位于東經1*°25′-1*°27′，北緯35°12′-35°45′之間。東臨*，西與*回族自治區涇源、固原接壤，北與彭陽和*鎮原毗鄰。
（2）行政區劃：20*8月撤銷原*市（縣級），設立*區。全區轄17個鄉鎮、1個經濟開發區、1個工業園區、3個街道辦事處、252個行政村。全區東西長75km，南北最寬處43km，總面積1936km2，有漢、回、蒙、滿等18個民族，其中漢族約占73%，回族約占26.5%，其它少數民族約占0.5%。20*年底總人口49.1萬人，其中城市人口16.6萬人。
2、社會經濟狀況
據統計資料，20*年全區實現地區生產總值46.86億元，比上年增長12.83%；實現工農業總產值45.98億元，其中工業總產值37.9億元，農業總產值8.*億元；全區大口徑財政收入完成2.98億元，其中地方財政收入完成1.54萬元;城鎮居民人均可支配收入7850元。糧食總產量達到17.91萬噸；20*年底全區肉牛飼養量達到26.03萬頭。
3、交通道路狀況
*市*區為陜甘寧三省區交通樞紐，是古“絲綢之路”必經重鎮，素有“旱碼頭”之稱。亞歐大陸橋復線寶（雞）中（衛）鐵路縱貫全境，312國道橫穿東西，平定高速公路全線開工，寶中鐵路最大貨運站位于區域中央，天平鐵路（*—*）、*鐵路（*—*）正在建設之中。境內公路縱橫交錯，四通*，西接*，北上*，東連*，南下*，跨三省而連六縣。全區共有車輛72*輛，其中客車2770輛，貨車4438輛，貨運量641萬噸，年貨物周轉量53672噸，客運量896萬人（次），周轉量62747萬人。城鄉交通營運路線31條，公共汽車93輛，出租車1300多輛。
4、社區建設概況
*區城市規劃面積255平方公里，建成面積36平方公里。城區共轄東關、中街和西郊3個街道辦事處，其中東關辦事處轄興合莊、解放中路、解放北路3個社區居委會；中街辦事處轄東大街、萬安門、新民路、*、二天門、*6個社區居委會；西郊辦事處轄廣場、西門口、三天門3個社區居委會。共有社區干部90名，建立社區服務網點166個，創建省級文明社區2個、市級示范社區3個、市級文明小區11個、區級文明小區62個。20*年8月，*區被省民政廳命名為全省城市社區建設示范城。
（二）社區服務設施現狀和社區服務活動開展情況
近年來，*區積極探索“資源共享、優勢互補、條塊結合、共駐共建”的社區建設路子，經過各方面的共同努力，新的社區自治組織格局基本形成。一是社區工作基礎鞏固發展。根據“財政支持、費隨事轉、社區自籌、社會資助”的籌資原則，解決了社區工作經費。每個社區每月辦公經費確定為400元，社區干部生活補貼為350—400元，投資240余萬元，解決了5個社區居委會的辦公地址和辦公用房。二是社區服務領域不斷拓展延伸。社區服務堅持面向社會、面向群眾、條塊結合，優勢互補的工作方針，已建立服務網點166個，從業人員846人，其中下崗職工占52％。服務項目由理發縫紉、百貨副食、自行車停放發展到家政服務、物業管理、裝璜修理、法律咨詢、信息交流、中介服務等。社區服務在改善居民生活，擴大就業機會，建立社會保障社會化服務體系，大力發展服務業等方面發揮了積極的作用。三是社區醫療衛生服務和文化建設穩步發展。在城區已規劃設置社區衛生服務中心3個和衛生服務站7個，目前，累計完成投資357.3萬元，建成3個衛生服務中心和3個衛生服務站，專業技術人員已達77人，社區衛生服務機構的“六位一體”的功能得到了充分發揮。
三、項目建設的必要性和可行性
1、項目建設的必要性
一是構建和諧社會的要求。和諧社會建設包括經濟、政治、文化等各個方面，建設和諧社區是構建和諧社會的一個必不可少的部分，而社區服務設施建設是建設和諧社區的基礎，推進和諧社區建設就必須加強社區服務設施建設。二是拓展社區服務領域的要求。隨著城市化進程的不斷加快，居民對社區的服務管理提出了新的更高和要求，建設配套齊全的社區服務中心和服務站，已成為堅持和落實科學發展觀、構建和諧社會的迫切需求，有利于加強社區社區服務設施建設、拓寬社區服務領域，推進社區居民自我管理、自我教育等基層服務工作全方位開展。三是促進社區“三個文明”建設協調發展的客觀需要。隨著人民的生活水平不斷提高，城市居民對精神文化生活的需求不斷加大。社區服務設施工程的建設，能夠為城市居民提供更多的服務，引導他們參與各種健康、文明的活動，使聚眾賭博，打架、斗毆等不良社會風氣明顯下降，社會風氣明顯好轉，有力地促進城市“三個文明”建設協調發展。
2、項目建設的可行性
一是有利于拓展社區服務領域。社區居民群眾參與社區建設和社區服務的熱情很高，社區已成為凝聚民心的重要基層組織，建成社區服務中心和服務站，將進一步拓展社區服務領域，使社區更好地為群眾服務。二是有利于加強社區居民精神文明建設。發展社區服務中心建設，對于繁榮和發展社區文化，豐富居民業余文化生活，培養居民群眾建立新的生活方式，形成和諧的鄰里關系和文明社區具有非常重要的作用。三是有利于增強社區的凝聚力。社區工作人員依托社區服務中心和服務站組織城市居民參加各種集體活動，培養他們競爭、頑強拼搏的意識和團結向上、互助合作的集體主義精神，從而增強社區的凝聚力。四是具備開展社區服務項目的條件。中街辦事處位于*城區中心地段，各社區都具備建設項目所需要的土地、水電配套設施等基本條件，建設社區服務中心和社區服務站切實可行。
四、擬建設街道和社區基本情況
項目建設涉及中街辦事處和其下轄的4個社區，具體情況如下:
1、中街街道辦事處基本情況
*市*區中街街道辦事處是區政府于*年在原城關鎮的基礎上撤鎮設處成立的，區域總面積5.47平方公里，居民人口8.24萬人。下設6個社區居民委員會，其中省級文明社區1個。轄區內有行政事業單位89個，企業單位87個，商貿經營網點128個，中小學校7所，醫療衛生機構48個，宗教活動場所6處，有一定規模和檔次的住宅開發小區15個。原街道社區服務中心地處*中路138號,占地面積2000平方米,現有八十年代修建的三層樓房1幢,建筑面積600平方米,服務設施陳舊,已不能適應新形勢下社區服務的需要。
2、新民路社區基本情況
新民路社區位于中街辦事處北部，轄區總面積2.24平方公里。社區下設16個居民小組，常住人口16438人，其中少數民族9205人，占總人口52%。轄區駐有行政、企事業單位43個，有醫療服務網點15個，經營門店1250個，宗教活動場所3處。社區服務站現租用新世紀集團四層樓房1幢，建筑面積410平方米。
3、*社區基本情況
*社區位于中街辦事處南部，轄區總面積1.72平方公里。有9個居民小組，常住人口9359人，其中回族3559人。社區內有行政企事業單位22個，學校2所，宗教活動場所1處，部隊2個，企業單位9個。有醫療衛生單位2個，各類商貿服務網點73個，幼兒園1所。社區現有土木結構平房7間100平方米，由于年久失修,已成危房，且服務設施陳舊,不能適應新形勢下社區服務的需要。
4、*社區基本情況
*社區位于*區中街辦事處東部，因境內有明代*而冠名。轄區總面積1.68平方公里，有居民小組16個，常住人口9436人。社區內有行政企事業單位35個,其中各類學校6所,是*文化教育集中地。社區設民調小組、黨員志愿者服務隊、青年志愿者服務隊、夕陽紅老年活動隊、秦腔自樂班、社區服務中心、治安巡邏隊等組織，初步形成了以社區為中心輻射周邊的服務體系。社區服務站現租用新世紀集團三層樓房1幢，建筑面積510平方米。
5、二天門社區基本情況
二天門社區位于中街辦事處西部，總面積為1.8平方公里。轄12個居民小組，常住人口11559人，其中少數民族626人，占總人口5.4％。轄區駐有行政企事業單位59個，駐軍單位3個。社區設有民調小組、黨員志愿者服務隊、青年志愿者服務隊、夕陽紅老年活動隊、秦腔自樂班、社區服務中心、治安巡邏隊等服務體系。現有舊辦公樓1幢,建筑面積400平方米，服務設施陳舊,已不能適應新形勢下社區服務的需要。
五、建設內容與規模
（一）建設目標
在中街街道辦事處轄區內建成1個示范性街道服務中心和新民路、*、*、二天門4個社區服務站，初步形成功能齊全、服務一流的社區服務網絡。
（二）建設內容和標準
1、中街街道社區服務中心:在*中路138號新建三層磚混結構樓房33間、二層磚混結構樓房20間，建筑面積1300平方米;購置辦公桌椅、資料柜、文體器材、電腦等辦公服務設施。
2、新民路社區服務站:在西蘭中路2號新建四層磚混結構社區辦公服務樓，建筑面積500平方米；購置辦公桌椅、資料柜、文體器材、電腦等辦公設施。
3、*社區服務站：在*路5號新建三層磚混結構辦公樓服務樓，建筑面積500平方米；購置電腦、桌椅等辦公設施。
4、*社區服務站：在*66號新建三層磚混結構辦公樓服務樓，建筑面積500平方米；購置辦公桌椅、資料柜、文體器材、電腦等設施。
5、二天門社區服務站：在*中路235號新建三層磚混結構辦公樓服務樓，建筑面積500平方米；購置辦公桌椅、資料柜、文體器材、電腦等設施。
六、投資估算與資金籌措
（一）投資估算
項目總投資385.2萬元，其中：中街社區服務中心150萬元，四個社區服務站各58.5萬元。分項目投資額及比例為：基本設施建設投資330萬元，占85.7%；設備購置投資55.2萬元，占14.3%。
（二）資金籌措
項目總投資385.2萬元。資金來源為申請國家投資220萬元（中街社區服務中心100萬元，四個社區服務站各30萬元），地方配套165.2萬元（中街社區服務中心50萬元，四個社區服務站各28.8萬元）。
七、建設期限
項目從摸底調查、實施方案編制、批準立項開始至全面建成通過驗收，建設期限一年，20*年底完成。
八、效益分析
一是項目建成后，將在轄區內形成一批管理有序、服務到位的新型社區，為建設和諧*發揮一定的輻射帶動作用，具有一定的社會效益。二是項目建成后，將惠及中街辦事處轄區的8.24萬人民群眾，為廣大居民群眾提供高效優質的社區服務，滿足居民群眾各方面的服務需要。三是項目建成后，將更好地開展對一殘疾人、孤寡老人、五保戶、貧困下崗職工、單親家庭等弱勢群體的服務，把黨和政府的惠民政策落實到每一個居民身上，進一步推進社區服務工作上臺階。
九、組織管理與保障措施
1、切實加強組織領導。為確保證項目順利實施，區政府成立由分管副區長任組長，區發改、民政部門負責人任副組長，財政、審計、建設、國土等部門和中街街道辦事處負責人為成員的*區社區服務設施建設領導小組，專門負責社區服務設施工程項目的規劃、建設和協調等工作。各成員單位在項目實施過程中，要加強協作，密切配合，把該工程作為為群眾辦實事、辦好事的一件大事來抓，確保項目的順利實施。
2、進一步明確工作職責。各成員單位要明確任務，各負其責，密切配合，建立協調、高效的工作機制和責任制度，全力抓好社區服務設施工程建設工作。區發改局負責項目的申報、審批、投資計劃的下達等前期工作和項目管理工作；區財政局負責資金的管理和配套資金的籌措，確保建設資金及時撥付和專戶管理，確保資金專款專用，封閉運行；區審計局負責對專項資金的使用監督檢查和跟蹤審計，杜絕擠占挪用現象的發生；區民政局負責項目的選點和實施，確保項目按期建成，發揮效益；中街辦事處負責做好社區服務設施工程實施的配合工作，將社區服務納入轄區經濟和社會發展規劃，精心組織，科學規劃，加強管理，確保社區服務活動全面開展。
3、切實加強項目監督管理。嚴格按照國債項目和中央預算內投資項目管理的有關規定，切實落實項目法人責任制、招投標制、工程監理制和合同管理制，規范項目建設程序，確保工程質量。工程建設結束后，要對工程質量、安全進行檢查驗收，并對項目建設、工程結算和檢查驗收情況進行認真總結。
4、積極開展社區服務活動。區民政局和中街街道辦事處在建設社區服務設施工程的同時，要加強和培養以社區服務人員為主體的城市社區服務骨干隊伍，發揮其組織、帶動和指導作用。積極組織社區居民開展多形式的社區服務活動，切實發揮城市社區在建設和諧社會中的積極作用。
相關期刊
