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          食品藥品監管安全工作計劃

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          食品藥品監管安全工作計劃

          一、加強機構建設,健全監管網絡

          一是鄉政府按要求成立由鄉長任組長、主管副鄉長任副組長、動檢、派出所、衛生院等相關基層站所負責人、各村村委會主任為成員的食品藥品安全工作領導小組。組建由主管副鄉長兼任主任的食品藥品安全監管辦公室,抽調組織委員牛奇峰、黨政辦主任王江秀、綜治辦副主任李富民等精干力量擔任食品藥品安全監督員。鄉政府為鄉食安辦安排專門的辦公場所,制作懸掛“食品藥品安全監管辦”室牌,安排專項經費,配備辦公電腦、打印機、檔案柜等辦公設備,在食品藥品安全現場檢查等工作中優先安排車輛予以保障,確保食品藥品安全各項工作順利開展。

          二是結合鄉情村情實際,適時組織召開食品藥品安全工作會議,對階段性食品藥品安全工作進行安排部署。鄉黨委書記、鄉長及主管副鄉長定期組織召開專題會議,安排部署或強調食品藥品安全有關工作。以黨政領導對食品藥品安全工作的高度重視、密集調度,推動上級安排的各項工作任務得以有效落實、扎實推進、取得實效。

          三是為進一步督促各村黨支部書記、村委會主任落實食品藥品安全屬地監管第一責任人責任,聘任各村黨支部書記、村主任兼任本村食品藥品安全協管員、信息員,印發《工作職責明白紙》,明確各自工作職責,發放《食品藥品安全工作手冊》,提高工作水平和能力,重點做好紅白喜事集體聚餐、食品生產經營單位日常監管等工作,初步建成鄉村協調聯動、密切配合的食品藥品安全監管網絡。

          四是健全完善工作制度。堅持“用制度管人管事”,不斷健全完善食品藥品安全工作各項規章制度。逐步建立健全食品藥品安全議事制度、工作協調機制、信息報告制度、責任追究制度,明確鄉食安藥品監管辦公室工作職責、經費保障制度、日常巡查制度、檔案及信息管理制度、協助執法工作制度宣傳教育工作制度,輿情監測分析應對處置制度,制定食品藥品安全事故應急預案,抽調衛生院、派出所、動檢所、財政所等站所人員成立應急隊伍。

          二、強化宣傳教育,有力夯實基礎

          一是制定年度培訓計劃,明確培訓內容、時間和參加人員,突出對副科以上領導干部、包村干部、各村黨支部書記、村委會主任、重點食品藥品安全生產經營單位負責人的教育培訓,有效提高食品藥品安全意識。組織村黨支部書記、村委會主任認真學習市、縣食安辦印制的《食品安全工作手冊》有效提高食品安全工作水平。

          二是制作“食品藥品安全舉報電話”警示牌,在鄉村主干街道醒目位置懸掛,營造食品藥品安全濃厚氛圍和強大聲勢,動員社會各界群眾廣泛監督。通過富有成效的宣傳教育培訓,有力夯實做好食品藥品安全工作的基礎保障。

          三是選聘5名食品藥品安全社會監督員,并制定本鄉鎮社會監督員管理辦法,充分調動監督積極性,發揮監督職能。

          四是成立食品藥品安全宣傳聯絡隊伍,由鄉食安辦成員及各村委會主任任成員,結合鄉情實際,用群眾喜聞樂見的形式,開展豐富多彩的宣傳教育活動,提高社會各界群眾食品藥品安全意識。

          三、落實“一崗雙責”,砸死雙向責任

          建立鄉政府主要領導親自抓、主管領導具體抓、所有副職領導“一崗雙責”的食品藥品安全大檢查工作機制。一方面主管領導對全鄉食品藥品安全工作負責;另一方面明確所有副職領導對分管工作及分包行政村涉及的食品藥品安全工作實行“一崗雙責”。

          一是對鄉域范圍內所有食品生產經營單位進行地毯式摸底排查,目前全鄉共有食品生產經營單位213家,其中規模畜禽養殖場105家,食品生產加工5家,飼料加工5家,食品流通72家(商店、超市),餐飲服務26家(飯店17家、流動飯店6家、集體食堂3個),從而建立詳實的底碼臺賬,夯實了做好工作的基礎保障。

          二是將食品藥品安全隱患排查、日常監管等工作任務層層分解,責任逐級落實到包村領導、包村干部及村支書、村主任身上。制作《“一崗雙責”任務分解表》發放到每名領導干部手中,從而砸死“雙向責任”,調動起每個人工作積極性、主動性,實現過去主管領導“單打獨斗”為現在所有領導干部“各負其責、各司其職、齊抓共管”。

          四、落實“三定一表”,深化隱患排查

          在食品藥品安全隱患排查工作中,借鑒安全生產工作中的“三定一表”制度,實現隱患排查工作常態化。“三定”:定時、定人、定量;“一表”:食品藥品安全隱患檢查記錄表。明確每個食品生產經營單位何時由何人去檢查,檢查時填寫檢查記錄表,注明存在的食品藥品安全隱患提出整改意見,雙方簽字確定。

          一是堅持日常檢查與敏感時期集中檢查相結合圍繞集貿市場、小學、幼兒園等重點區域的重點食品生產經營單位進行現場檢查。

          二是認真開展食品藥品安全隱患排查整治活動,以村為單位對所有食品生產經營單位進行現場檢查,針對個別單位存在的無生產經營許可證照、無健康證、未建立索證索票臺賬等問題通過《檢查表》的形式,提出具體整改意見。

          三是發揮基層站所職能作用,鄉食安辦聯合派出所對小飯桌、幼兒園食堂、企業食堂等集體聚餐單位進行檢查;全面排查清理小商店、小超市過期變質食品、三無食品,確保不合格食品及時下架;聯合動檢所現場監督畜禽養殖場病死豬、雞進行焚燒深埋無害化處置,從源頭杜絕病死害肉流入市場;督促規模畜禽飼料加工廠定期送檢樣品;對10個鄉村集貿市場銷賣鮮肉、肉制品質量進行抽樣檢驗,建立生鮮肉采購使用臺賬;摸排乳制品底碼,建立奶牛養殖臺賬;聯合鄉衛生院加大對村衛生室、藥房的監督檢查,推動其依法規范經營。

          五、圍繞工作重點,實施專項整治

          圍繞生產加工、流通、餐飲服務等重點環節,突出地溝油、肉及肉制品、水產品、乳制品、過期變質食品等重點,以及村衛生室、藥房等藥品經營重點場所,集中時間和精力開展專項食品藥品安全隱患排查整治行動。

          一是重點對鄉域范圍內的飯店、流動飯店、食品生產加工攤點使用食用油情況進行檢查,通過督促辦理經營許可證照規范其食品經營行為。

          二是理順企業食堂及村紅白喜事集體聚餐。強化企業食堂及幼兒園食堂、小飯桌的食品安全監管。強化村紅白喜事集體聚餐流動飯店的規范管理,從源頭杜絕隱患。督促村食品藥品安全協管員、信息員(村支部書記、村主任)對村集體聚餐情況及時掌握情況并現場檢查,發現問題及時報告。

          三是加大對村衛生室、藥房的監督檢查,督促藥品經營單位申辦《藥品經營許可證》,建立規范的藥品進貨臺賬,藥品按規定條件貯存,從業人員取得健康證上崗,堅決杜絕經營使用假劣藥械等違法行為。

          四是對檢查發現的隱患,除現場制作《食品藥品安全隱患排查登記表》提出整改意見,對重點隱患定期移送職能部門依法處理,形成食品藥品安全監管工作合力,確保食品藥品安全隱患得到有效解決,保障全鄉食品藥品安全工作不出問題。