財(cái)政局發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃

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*年是貫徹落實(shí)黨的*大精神關(guān)鍵的一年；是潁上大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越的一年；也是全面提升*工作水平、再上新臺(tái)階的一年，做好今年的工作意義十分重大。

*年的指導(dǎo)思想是：鄧小平理論和"*"重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*大精神，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足自身優(yōu)勢(shì)，加快工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，加快集鎮(zhèn)建設(shè)，加快招商引資步伐，加快建設(shè)和諧社會(huì)，推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好向前發(fā)展。

*年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：①經(jīng)濟(jì)總量突破2億元，增長(zhǎng)17%，其中工業(yè)經(jīng)濟(jì)5000萬(wàn)元，增長(zhǎng)20%；②預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入增長(zhǎng)10%，確保90萬(wàn)元，爭(zhēng)取100萬(wàn)元；③全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1500萬(wàn)元；其中工業(yè)投入600萬(wàn)元；④農(nóng)民人均純收、城鎮(zhèn)職工人均可支配收入分別增長(zhǎng)18%和12%；⑤集鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)有序發(fā)展，集鎮(zhèn)城市化水平進(jìn)一步提高，全鎮(zhèn)人口出生率控制在7‰以內(nèi)。

根據(jù)上述總體要求和奮斗目標(biāo)，今年重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。

1、加快工業(yè)化步伐，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略

堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，邀請(qǐng)相關(guān)專家對(duì)我鎮(zhèn)工業(yè)布局進(jìn)行規(guī)劃。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建良好的工業(yè)發(fā)展載體。

（1）、財(cái)政收入增長(zhǎng)極靠工業(yè)，為此將邀請(qǐng)專家為我鎮(zhèn)認(rèn)真做好工業(yè)布局規(guī)劃，并對(duì)102沿線荒灘廢地做好規(guī)劃，合理布局。構(gòu)建沿102省道，銜接縣城的工業(yè)帶。力爭(zhēng)*年在102省道上再新增一到兩個(gè)規(guī)模企業(yè)。大力扶持非公有制企業(yè)、個(gè)私企業(yè)，讓其享受與外商、外資企業(yè)的同等待遇。進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)在今后發(fā)展中的主導(dǎo)地位，最終走工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)興鎮(zhèn)的路子。

（2）、認(rèn)真抓好現(xiàn)有工業(yè)，并培育一批規(guī)模企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)。通過(guò)各種渠道，加快誠(chéng)信淀粉制品有限公司的精粉絲加工工業(yè)建設(shè)步伐，開(kāi)發(fā)系列產(chǎn)品，力爭(zhēng)明年5月1日前投產(chǎn)運(yùn)行；對(duì)炳禮食品機(jī)械廠進(jìn)行改組、擴(kuò)建、重組；對(duì)78家零星粉絲加工戶進(jìn)行規(guī)范，組建龍頭“三粉”公司，組團(tuán)

造艦。以質(zhì)量求生存，靠信譽(yù)謀發(fā)展，誠(chéng)實(shí)守信，合法經(jīng)營(yíng)。依托管氏精粉絲加工廠，做潁上縣粉絲加工的“大哥大”，乃至帶動(dòng)周邊縣市粉絲加工企業(yè)的發(fā)展。

2、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，不斷提升*集鎮(zhèn)形象

（1）、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)《集鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行總體規(guī)劃》的實(shí)施，對(duì)102線以南58戶全面完成拆遷、改造任務(wù)；快速推進(jìn)商住樓建設(shè)，拓寬十盛路公路，改造成步行街。

（2）、加快鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)建設(shè)，規(guī)范市場(chǎng)，組建專業(yè)市場(chǎng)，形成專業(yè)市場(chǎng)一條街。興建大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，與縣商務(wù)辦聯(lián)系，建大型連鎖超市；對(duì)集鎮(zhèn)道路全面綠化、美化、靚化、凈化；盤活土地存量，加快公共服務(wù)機(jī)制設(shè)施建設(shè)。把*打造成精品集鎮(zhèn)，江南園林式集鎮(zhèn)。

（3）、按照超前規(guī)劃、超前設(shè)計(jì)、分布實(shí)施的原則，嚴(yán)格按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”要求，逐步實(shí)現(xiàn)住規(guī)劃房、種高效田、走硬化路、奔致富路的目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)。

3、加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

（1）、新農(nóng)村最新的是新農(nóng)民，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善合作的新型農(nóng)民，是解決"三農(nóng)"問(wèn)題的一項(xiàng)帶有根本性、基礎(chǔ)性的工作，也是新農(nóng)村建設(shè)的終極目標(biāo)。沒(méi)有新農(nóng)民，就不可能有真正的新農(nóng)村，當(dāng)前和今后一段時(shí)間新農(nóng)村建設(shè)中，要特別注意防止只重視新村規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等硬件建設(shè)，而忽視農(nóng)民素質(zhì)、精神文明、基層民主等軟件建設(shè)的傾向。培育和造就更多新型農(nóng)民，各村要充分利用好人口學(xué)校，加大對(duì)新型農(nóng)民的培育，不斷加大科技知識(shí)的普及，提高農(nóng)民技能，加快各類專業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，把廣大協(xié)會(huì)會(huì)員組織起來(lái)，定期開(kāi)展活動(dòng)。依托大市場(chǎng)，大戶帶小戶，做大做強(qiáng)各類農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)。

（2）、閆邢、邢洋、桅桿三個(gè)村加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，特別是閆邢要加快二期工程建設(shè)，花園村要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)集會(huì)務(wù)、旅游、餐飲、休閑娛樂(lè)于一體的農(nóng)家樂(lè)一條街。邢洋要在以農(nóng)民建房為主的前提下，開(kāi)發(fā)建設(shè)一批中高檔商住樓。桅桿村要抓緊完成新村規(guī)劃上報(bào)審批工作并盡快實(shí)施。

（3）加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。繼續(xù)采用典型示范引路的方式，抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。狠抓大海、桅桿兩村蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，劉洪波養(yǎng)豬場(chǎng)、程龍養(yǎng)牛場(chǎng)、吳天貴養(yǎng)牛場(chǎng)的建設(shè)及大海的藥材、謝莊的蠶桑養(yǎng)殖和管理。積極引導(dǎo)養(yǎng)殖大戶、種植大戶建立養(yǎng)殖、種植小區(qū)。盡快發(fā)揮效益，以

帶動(dòng)全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)發(fā)展。切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，力爭(zhēng)取在2—3年內(nèi)建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)30個(gè)，向“養(yǎng)殖、種植小區(qū)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)邁進(jìn)。改善小麥種植模式，積極引進(jìn)新品種，發(fā)展訂單小麥，積極利用3萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地的示范作用，推廣良種良法，走優(yōu)質(zhì)、高效、豐產(chǎn)、增收的路子。

要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步引導(dǎo)帶動(dòng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)向規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，走公司加農(nóng)戶的路子，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。提倡一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品，做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

4、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件

（1）、加快羅橋至花園、北循環(huán)路建設(shè)，加快村室建設(shè)。在*年實(shí)現(xiàn)村村通的基礎(chǔ)上，設(shè)法對(duì)原有路面進(jìn)行改造，提升村級(jí)道路水平。

（2）、充分利用“遠(yuǎn)程教育”信息平臺(tái)，加快信息入村工程建設(shè)，建立農(nóng)民網(wǎng)吧，為農(nóng)民致富增收搭建平臺(tái)。鞏固村村通廣播成果，提高收視、收聽(tīng)率，真正把黨的路線、方針、政策及時(shí)傳達(dá)到農(nóng)民那里。

5、加大招商引資和項(xiàng)目工作力度，在招商引資上尋求重大突破

（1）、引進(jìn)民間資本，盤活民間資金，使民間資金向工業(yè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施注入。通過(guò)以企業(yè)招商、以商招商、資源招商、能人招商等形式尋求在招商引資上的重大突破。加大對(duì)招商引資人、項(xiàng)目牽頭人的獎(jiǎng)勵(lì)力度。鼓勵(lì)各村積極參與招商，形成全民招商的氛圍。

（2）、抓住沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、資本加速內(nèi)流的機(jī)遇，充分發(fā)揮*緊鄰縣城的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真兌現(xiàn)招商引資政策，積極參加各種形式的招商活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的服務(wù)，建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系企業(yè)制度，對(duì)企業(yè)遇到的問(wèn)題及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決，確保外商進(jìn)得來(lái)、留得住、能發(fā)展，且能達(dá)到以商招商的目的。進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，對(duì)引資項(xiàng)目進(jìn)行全程服務(wù)，落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制，成立經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，努力營(yíng)造良好的投資環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（3）、加大對(duì)項(xiàng)目的申報(bào)和爭(zhēng)取力度，加強(qiáng)項(xiàng)目信息收集，做細(xì)做實(shí)項(xiàng)目的前期工作，主動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)家支持,促進(jìn)項(xiàng)目投資的不斷增長(zhǎng)，力爭(zhēng)做到儲(chǔ)存一批、申報(bào)一批、爭(zhēng)取一批、實(shí)施一批。認(rèn)真落實(shí)重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門牽頭、專人負(fù)責(zé)的申報(bào)制度。

6、加大社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧社會(huì)

加大教育投入，優(yōu)化教育環(huán)境，重獎(jiǎng)一批考入重點(diǎn)大學(xué)的學(xué)生，在全社會(huì)形成尊師重教的良好氛圍。加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生投入，加快村級(jí)衛(wèi)生室的建設(shè)，爭(zhēng)取資金。加快對(duì)鎮(zhèn)中心醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善醫(yī)療條件，提高醫(yī)療服務(wù)水平，引進(jìn)一批專業(yè)技術(shù)人才及先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備。加大對(duì)貧困人口的救助力度，提高低保戶、五保戶的救助面，做到應(yīng)保盡保，失地戶優(yōu)先納入低保。籌集資金建一座標(biāo)準(zhǔn)化的敬老院。繼續(xù)加大殯葬改革力度，嚴(yán)禁偷埋偷葬和二次入棺土葬。堅(jiān)持不懈的抓好人口與計(jì)劃生育工作，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口政策符合率，提升計(jì)劃生育管理水平和服務(wù)水平。加強(qiáng)社會(huì)治工作安綜合治理，構(gòu)建平安*。認(rèn)真貫徹信訪條例，拓寬信訪渠道，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)安全隱患的日常監(jiān)管，有效防止安全生產(chǎn)事故和食品藥品安全事故的發(fā)生，做好農(nóng)村消防工作，確保群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

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