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*年是全面貫徹落實黨中央“十七大”會議精神的開局之年,同時也是加快建設沿海經濟社會發展強縣、建設社會主義新農村,構建和諧社會的關鍵一年,各項工作頭緒繁多、任務艱巨,做好*年工作意義重大,影響深遠。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實縣委八屆三次全會和全縣經濟工作會議精神,堅持以科學發展觀統領農村工作全局,搶抓滄縣加快建設沿海經濟社會發展強縣和沿海經濟隆起帶建設的重大機遇,以抓好項目建設和招商引資為重點,加快發展,立足于發揮近郊優勢上項目,同時抓住穩定不放松,充分發揚埋頭苦干的精神狠抓落實,協調推進全鄉經濟和社會各項事業持續健康發展。
二、*年財政收入計劃完成870萬元,其中:國稅400萬元,地稅470萬元,社會生產總值計劃完成159602.3萬元,同比增長13%,人均純收入計劃達到3206元,同比增長8%,固定資產投入計劃完成13562.5萬元,同比增長25%,引進縣外資金計劃完成13813萬元,同比增長25%,爭取無償資金300萬元。
三、繼續發揮優勢,加大招商引資力度,積極引上大項目。
1、充分利用我鄉的交通優勢和土地資源優勢,加大對外宣傳力度,獲取投資商的認可,為項目的洽談打下基礎。2、加快招商引資,積極謀劃項目。引進項目工作做到“三個側重”即:側重于引進立鄉大項目,側重于引進龍頭項目,側重于引進可持續發展項目。同時狠抓重點項目的跟蹤落實,對于固定資產投資500萬元以上的項目,堅持“一個項目、一名領導、一套班子、一組方案、一抓到底”的“五個一”制度,采取“圍墻內的事企業管,‘圍墻’外的事我們辦”的方法,緊緊抓住每次機遇,緊扣每個環節,全程跟蹤服務,確保每個投資意向都能簽訂投資合同,每個投資合同都能落實資金到位,客商每筆資金都能用到企業實處,實實在在地把企業引進來,辦起來,讓企業穩得下,發展好3、加大投資力度,完善基礎設施。一是進一步加大政府投資力度,利用上級幫扶、向社會融資等多種形式,千方百計加大園區基礎設施建設,進一步完善以河北力通聯無縫鋼管有限公司和韓正莊磚廠為主體的發展規劃,搞好一縱三橫的園區道路建設,*年爭取完成擬投資350萬元振興路的修建,努力改善投資硬環境,提高園區在招商市場中的競爭實力。二是優化工業園區經濟發展環境。以“誠信、效能、服務”為重點,繼續做好親商、扶商、富商、便商工作,增強發展的吸引力和凝聚力。嚴厲打擊無理取鬧、強攬工程、商業欺詐等各種違法行為,同時堅持打防結合,組建*治安巡邏隊,進一步做好夜間巡邏,并把各企業確定為重點巡邏部位,加強對企業的保護,防患于未然。三是落實副科級以上干部包項目制度,大力推行“一線工作法”,班子成員積極投入項目建設一線,工作重心下移,為入園企業搞好“保姆式”服務。
轉變觀念,在全鄉上下努力形成三個共識,即“放水養魚,先予后取”的戰略意識、“你圖發財,我圖發展”的雙贏意識、“你來投資,我來服務”的市場意識,繼續把招商引資作為工作的重心,積極做好項目的儲備工作,制訂切實可行的實施方案,采取“請進來,走出去”的辦法,抓住一切機遇,主動出擊,尋找商機,爭取更多的項目落戶我鄉,拉動我鄉經濟的快速發展。近期我鄉在談項目有:(1)滄州市辛欣實木門業有限公司,選址*鐵莊子,項目預計投資3000萬元,擬建年產6萬套實木門生產線,目前該項目正在辦理相關手續,爭取明年建設完工并投產。(2)河北新隆環保新型建筑材料有限公司,選址*韓正莊磚廠,占地200畝,項目法人代表李輝,主要生產新型US輕鈣板及墻體板,項目總投資1.2億元,*年計劃完成投資7000萬元。
*年,我們在重點引進、扶持大企業、大集團、大項目的同時,堅決落實國家和省市縣促進民營經濟發展的各項政策,積極支持開展全民創業,讓更多的民營企業應運而生、發展壯大,進一步催生和激活新的市場主體,通過全民創業大軍,新上一批中小項目,從而不斷為鄉域經濟增添活力。
四、加強農業技術培訓,繼續做好典型培樹,引導種養業良性發展。
*黨委政府以產業結構調整為主體,以發展三個主導產業(棉花、辣椒、小棗)為核心,以科技服務為依托,優化區域布局,集中擴建三大種植區域,著力抓好七個養殖示范村,做好動植物防治工作,保障全鄉經濟快速發展。1、以*為發展點,建立1.2萬畝優質棉花種植基地,以*為輻射點,建立千畝“天鷹椒”種植示范村,以*等15個村為重點,建立萬畝小棗無公害生產基地。2、發展大布村、張營、苗碼頭三個蛋雞養殖示范村,*養豬示范村,同時邀請部分典型養殖戶,在全鄉各村以培訓會形式進行宣傳發動,說經驗講效益,帶動全鄉畜牧業發展。3、做好畜禽的疫病防治工作,繼續落實“四個一”、“五到位”(即每村一名宣傳員;每戶一個明白人;每家一張明白紙;每天入村一次;摸底排查到位;強制免疫到位;消毒防控到位;疫情報告到位;責任分責到位)。加大力度,控制美國白蛾疫情的發生,確保各項指標達到上級標準,保證通過上級驗收。4、嚴格按照上級標準,認真完成各個農業開發項目,著重做好林網建設,提高苗樹成活率,通過上級驗收。5、計劃利用農閑時間,邀請市縣專家有針對性地對我鄉的養殖大戶進行培訓,同時印制有關小棗、棉花、辣椒、養豬、養雞等技術材料,通過鄉技術人員入戶指導和趕科普大集的形式,送到群眾手中。
五、加強精神文明創建工作
一是繼續扎實開展文明生態村創建活動,在抓好創建村鞏固提高的基礎上,堅持點、線、面結合的原則,積極推進以“五化”代“五亂”,提倡文明健康的生活方式,徹底轉變群眾的陳舊觀念,全面宣傳發動,整體推進創建工作;二是深入開展文明單位、文明行業創建活動,進一步加強對文明單位的規范化建設和管理,確保文明單位在全鄉真正發揮好示范帶動作用。三是完成好上級布置的各項工作。
六、夯實基層組織建設
(一)、加強鄉村兩級干部的教育工作,切實提高干部整體素質。
采取集中學習與個人自學相結合、組織學習參觀、交流討論、開展“綠色證書”培訓等多種方式,并定期進行考核。完善村干部工作考核制度,實現工作實績與經濟待遇、政治榮譽相掛鉤,增強農村干部工作的動力與壓力。
(二)、做好村級班子的管理整頓工作,增強班子的凝聚力、戰斗力。以“抓基礎促規范、抓兩頭帶中間”為工作思路,深入開展“三增強一創建”活動,多措并舉,努力提升我鄉基層組織建設的整體水平。1、加強典型村創建工作。認真做好9個新建兩室村培樹工作,充分發揮兩室及電教設備的作用,規范民主議事程序及黨內組織生活制度,以此為基礎進一步提高干部黨員的凝聚力,激發干事創業的熱情,努力促進村班子的轉化升級。2、大力做好后進支部轉化工作。與縣級包村領導、包村工作隊緊密配合,以強班子、建“兩室”、抓隊伍、促和諧為目標,努力做好后進黨支部的整頓工作,切實解決后進村當前存在的熱點、焦點問題,保證如期轉化。3、推進村級工作規范化運行,抓好“一制三化”等相關制度的落實,促進村級工作的程序化、制度化。
(三)、抓好黨員隊伍的管理工作,永葆黨員隊伍的先進性。以“壯大隊伍、優化結構、保持先進、發揮作用”為工作思路,努力做好黨員隊伍的教育管理工作。1、大力做好發展黨員工作。*年重點解決王辛莊等28個村的2年以上不發展黨員的問題,爭取在發展黨員工作上取得新的突破;在發展黨員工作中實行“三個傾斜”,向大中專畢業生、復退軍人傾斜,向農業致富能手傾斜,向經濟發展能人傾斜,在保證數量的基礎上,切實提高新發展黨員的質量。2、進一步規范黨內組織生活,落實“”、黨費收繳等黨內制度。3、開展好無職黨員規范化管理工作。做到結合村情、靈活開展,為無職黨員提供用武之地,促進其先進性的充分發揮。4、做好流動黨員的管理服務工作。
(四)、積極探索非公有制企業黨建的新思路,提高黨建工作水平。加強下派黨建指導員的教育培訓工作,提高工作能力與素質,同時做好非公有制企業黨組織的指導培樹工作,積極推進非公有制企業黨組織工作的規范化,加強硬件建設,健全組織制度,規范黨的活動,對《*非公有制企業黨組織管理辦法》進行充實完善,努力提高非公有制企業黨建工作水平,實現經濟發展與黨的建設的“雙突破”。
七、進一步加大對村級民主決策的監督力度。
規范兩會(村民會議和村民代表會議)的議事規則、民主決策程序及決策中應遵循的原則,確保取得良好成效。1、完善村務公開、民主管理制度。完善村務公開的內容,規范村務公開的形式、時間和基本程序。及時調整、補充村務公開和民主管理領導體制工作人員,確保村務公開和民主管理的延續性。加強鄉鎮監督機制,嚴格落實村民代表會議制度,及時調整和充實村務監督和民主理財小組人員,并代表村民嚴格履行職責,依法開展工作。2、強化村級財務管理,建立健全財務審批制度、現金結賬制、備用金制度等六大項財務制度和相關規定。同時為規范和節約村級日常開支,對村干部開支標準特別是業務招待費做出統一規定,爭取比上年同期下降25%左右。加強村民代表的培訓工作,以便其更好更深入的參與村民主管理中。3、強化村務管理的監督制約機制。村級財務工作由農經站和村級財務負責人監督審計的基礎上,專門建立審計領導小組和審計工作小組。推行民主評議村干部工作制度,落實村級民主聽證會制度。
八、加強民主法制與黨風廉政建設,確保社會大局穩定。
1、繼續做好社會治安綜合治理和信訪穩定工作。嚴格落實新信訪條例,堅持實行領導信訪接待日和領導包案責任制,充分發揮綜治、信訪、司法等職能部門的作用,及時排查和化解各類社會矛盾,把問題和矛盾化解在源頭和萌芽狀態,確保全鄉社會大局穩定。2、加強黨風廉政建設。抓好黨政領導干部的廉政學習,增強廉潔自律意識,經常性組織召開專題民主生活會,班子成員要深入剖析、對照檢查、及時整改,自覺接受黨員干部和群眾監督。開展廉政文化“六進”工作,優化黨員干部的從政環境,通過多層次的宣傳教育,進一步增強黨員干部的勤政、廉政意識,提高黨員干部的拒腐防變能力。3、提高紀檢辦案質量。實行“負責、及時、透明、公開”的工作機制,改進辦案方法,提高依紀依法辦事的能力。
九、確保各項社會事業穩步推進。民政工作常抓不懈。
1、進一步完善農村最低生活保障制度,做到應保盡保。同時進一步完善救濟救災資金的發放程序,嚴格標準。做好災民及特困戶的春節救助工作,解決這些弱勢群體冬季缺煤、缺糧、缺衣等生活難題,保障我鄉弱勢群體的節日生活,確保受災群眾過一個安樂祥和的春節。對救災救濟款物的發放時間、去向用途、使用效果、進行跟蹤調查,加大監管力度,同時做好災情的上報和信息反饋工作,實行災情信息報告員制度,確保災情的及時準確掌握。2、進一步加強我鄉敬老院建設,加大第二敬老院的資金投入,完善各種配套設施,確保4月份正式投入使用。同時對兩所敬老院的管理進一步嚴格規范,完善財務管理,實行報賬制度,加強院民管理,完善值班制度,認真做好敬老院的安全管理工作。3、落實好各種優撫款項的發放工作。4、大力籌措資金,設立愛心基金,打造愛心品牌,推動我鄉慈善事業的發展,堅持政府推動、民間實施、社會聯動、形成合力的原則,大力推動我鄉慈善事業發展,發展鄉村各類慈善服務機構,創建*愛心救助網站,培育志愿服務組織,開展形式多樣、富有成效的慈善公益活動。社保工作:加強與用工單位的信息溝通,建立信息平臺,及時向務工者,提高勞動力的就業率,增加勞務輸出。計生工作:依托“圍繞重點、攻克難點、打造亮點”這條主線展開工作,嚴格生育審批程序,全面推進全鄉法制化進程,扎實推進性別比治理工作,強化計劃生育技術服務機構建設,計劃*年3月份投資20余萬元開工建設技術服務樓,投資6萬余元購買器材,更新老化陳舊設備。同時*年力爭在全鄉43個村完成村級技術服務室與衛生室的合建工作,其中高標準的服務室達到15個。*年,以技術服務樓建設為平臺,著力把我鄉打造成為設施一流、技術一流的技術服務強鄉,推動計劃生育工作走上綠色快車道。
十、積極配合京滬高速鐵路、廊滄高速公路和重點項目建設,協調涉及的村、戶,做好穩定工作,確保工程項目的順利進行。