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          全民健身工作實施計劃

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          全民健身工作實施計劃

          全民健身關系人民群眾身體健康和生活幸福,是綜合國力和社會文明進步的重要標志,是社會主義精神文明建設的重要內容,是全面建設小康社會的重要組成部分。為進一步發展全民健身事業,廣泛開展全民健身運動,根據《中華人民共和國體育法》、國務院《全民健身條例》、《全民健身計劃(-年)》、《省全民健身實施計劃(-年)》、《州市全民健身實施計劃(-年)》和我縣國民經濟社會發展實際,制定縣全民健身實施計劃(—年)。

          一、指導思想

          高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,切實保障廣大公民參加體育健身活動的權益。大力發展公共體育事業,全面推進全民健身服務體系建設。切實提高廣大市民身體素質及健康水平,豐富人民群眾精神文化生活,形成健康文明科學生活方式,為建設經濟繁榮、城鄉秀美、生態宜居、社會和諧的幸福做出積極貢獻。

          二、目標任務

          到年的總體目標是:城鄉居民體育健身意識進一步增強,參加體育鍛煉人數顯著增加,身體素質明顯提高,體育健身設施更加完善,形成覆蓋城鄉的全民健身服務體系。

          具體目標任務是:

          1、經常參加體育鍛煉人數顯著增加。城鄉居民體育健身意識和科學健身素養普遍增強,體育健身成為更多人的基本生活方式。經常參加體育鍛煉人數比例達到32%,其中16歲以上城市居民(不含在校學生)達到8%以上,農村居民達到7%以上。在校學生每天至少參加一小時體育鍛煉。提高殘疾人參加體育鍛煉人數比例。

          2、城鄉居民身體健康素質明顯提高。達到《國民體質測定標準》合格標準的城鄉居民(不含在校學生)人數比例明顯增加。在校學生普遍達到《國家學生體質健康標準》的基本要求,耐力、力量、速度等體能素質明顯提高,達到優秀標準的人數比例達到20%以上。每年完成抽樣100人的體質測定工作

          3、體育健身設施有較大改善。全縣人均體育場地面積達到1.5平方米以上。形成縣、鄉(鎮)、村(社區)三級公共體育健身設施網絡。建成全市一流的體育中心。逐步完善農村基礎體育設施,每年完成2個以上鄉鎮農民體育健身工程、30個以上行政村農民體育健身工程。有條件的公園、綠地、廣場普遍建有體育健身設施。各類體育設施利用率、開放率有較大提高。形成各類體育設施合理布局、互為補充、面向大眾的網絡化格局。

          4、全民健身組織網絡更加健全。形成遍布城鄉、規范有序、富有活力的社會化全民健身組織網絡。根據全民健身活動發展需求,成立體育運動協會,新增單項體育協會5個以上,每個單位、鄉鎮建有體育組織,社區、行政村普遍建有體育健身站(點)。

          5、社會體育指導員隊伍進一步發展。獲得社會體育指導員技術等級證書的人數達到1500人以上。社會體育指導員素質和技能有較大提高。全民健身志愿服務活動普遍開展,形成組織落實、結構合理、覆蓋城鄉、服務到位的全民健身志愿服務隊伍。

          6、全民健身活動廣泛深入開展。廣泛開展學校、農村、社區、單位體育活動,實現健身活動形式多樣、豐富多彩的目標。組織舉辦縣第七屆運動會,定期舉辦職工運動會、農民運動會、婦女健身比賽、學生運動會、老年人健身比賽、殘疾人運動會,每年舉辦“全民健身日”等大型體育賽事和活動,做好全民健身宣傳工作,努力推動全民健身活動的開展。

          7、全民健身服務業發展壯大。形成規范有序的體育健身休閑市場,城鄉居民體育健身消費水平明顯提高,體育健身服務從業人員較大增加,培育和形成一批實力雄厚、技術力量強的體育健身服務企業和品牌。

          三、工作措施

          1、深入開展全民健身宣傳教育。充分利用廣播電視、平面媒體、互聯網、新媒體等傳媒方式,開辦全民健身欄目,舉辦科學健身講座,制作全民健身公益廣告、宣傳畫,提高公民科學健身素養。借助“全民健身日”、重大體育賽事及各種節慶體育活動,加強全民健身社會宣傳,倡導健康生活方式,開展“終身體育”教育,普及科學健身知識,樹立體育健身是健康生活方式最重要組成部分的理念,在全社會形成崇尚體育健身、積極參加體育健身的社會風氣。

          2、切實加強青少年體育工作。認真落實“健康第一”的指導思想,把增強學生體質作為學校教育的基本目標之一,納入學校教育考核主要指標。健全學校體育工作機制和督導制度,提高體育教學質量,全面實施《國家學生體質健康標準》,廣泛開展“陽光體育運動”,積極開展課余體育訓練,倡導科學、健康的青少年健身和運動理念。辦好各級各類業余體育運動學校、體育傳統學校,加強青少年體育俱樂部和青少年戶外體育活動營地建設,建立和完善學校、社區、家庭相結合的青少年體育網絡和聯動機制。

          3、大力發展社區體育。將城市社區體育作為城市社區建設的基本內容,做好規劃,加大投入,以城市街道和居住社區公共體育健身設施建設為重點,不斷完善社區體育健身環境和條件,為社區居民提供基本體育健身公共服務。

          4、加快發展農村體育。各級政府將發展農村體育納入當地全面建設小康社會和社會主義新農村建設規劃,統籌城鄉全民健身事業發展,促進城鄉體育資源和公共體育服務的均衡配置,逐步建成城鄉一體化的全民健身服務體系,增強農村基層體育公共服務能力。充分發揮鄉鎮綜合文化站作用,利用好農村學校、企事業單位的體育設施和體育人才資源,在傳統節日和農閑季節廣泛組織農民體育活動,開展“體育下鄉活動”,辦好基層農民運動會。

          5、廣泛開展職工體育活動。充分發揮行業體協、機關企事業單位工會、職工體育協會作用,廣泛建立職工體育俱樂部和體育健身團隊,開展符合單位特點和職工喜聞樂見的體育健身活動和體育競賽。堅持工間(前)操制度,開展體育鍛煉標準達標測驗和職工體質測試活動。開展進城務工人員體育活動,提高他們的身體素質和生活質量。創新職工體育發展模式和基層職工體育組織形式和活動方式,完善社區體育與職工體育互補機制。

          6、全面發展老年人體育。建立健全老年人體育協會、體育健身俱樂部、體育健身團隊。辦好老年人體育健身大會和適合老年人特點的體育活動。不斷創新適合老年人身體特點的體育健身項目和方法。公共體育設施對老年人參加體育活動提供便利和優惠。老年人教育機構開設老年人體育課程,老年人活動中心設置適合老年人體育活動的設施,社區服務兼顧老年人體育健身服務。鼓勵、支持社會組織和個人興辦老年人體育機構和體育設施。

          7、辦好群眾性體育活動。遵循“因地制宜、業余自愿、小型多樣、就地就近”的原則,組織開展形式多樣、豐富多彩的全民健身主題活動,不斷創新活動形式和內容,吸引廣大群眾積極參與。組織舉辦好全縣性綜合性群眾體育比賽活動,改革群眾體育比賽活動辦賽模式,簡化形式,淡化錦標,重在參與、重在交流、重在健身,勤儉辦賽,促進廣大群眾經常性體育健身活動的廣泛開展。

          四、保障措施

          1、加大財政對全民健身事業的投入。按照《全民健身條例》要求,認真貫徹落實好國務院《全民健身計劃(-年)》,將全民健身事業納入本地區國民經濟和社會發展相關規劃,將全民健身工作所需經費列入本級財政預算。由體育主管部門安排使用的彩票公益金,主要用于全民健身事業。加強關鍵領域和基礎建設,解決突出問題,保證重大全民健身活動、器材購置的經費投入;對于公益性全民健身事業單位和服務機構的日常工作給予必要的經費保障。

          2、鼓勵社會興辦全民健身事業。充分調動全社會興辦全民健身事業的積極性,擴大社會資源進入全民健身事業的途徑,多渠道增加全民健身投入。完善財政、稅收、金融和土地等優惠政策,鼓勵和引導社會力量捐資、出資辦全民健身事業。

          3、有計劃地建設公共體育健身設施。將公共體育健身設施建設納入當地國民經濟和社會發展相關規劃,加大對農村地區和城市社區等基層公共體育健身設施建設的投入。繼續實施“農民體育健身工程”。充分利用公園、綠地、廣場等公共場所和山野等自然條件,建設室外公共體育健身設施和戶外運動設施。城市建設要考慮居民出行方便兼顧健身、休閑需要,建設更多步行道和自行車道,提供多種便利條件,促進居民體育健身活動。

          4、提高各類體育設施利用率。各類學校在課余時間和節假日要向學生開放體育設施,并在確保校園安全的前提下,積極創造條件向公眾開放體育設施。新建和改建學校體育設施,要便于向公眾開放。機關、企事業單位體育設施要積極創造條件向社會開放。公共體育設施管理單位要建立健全崗位責任制和工作目標管理責任制,完善綜合服務功能,不斷提高使用效率。實行全方位開放,防止公共體育設施被擠占、挪用。

          5、支持基層體育組織建設。積極發展城鄉基層體育健身組織,加強體育總會、單項體育協會、青少年體育俱樂部、社區體育俱樂部建設,依托業余體校、公共體育設施建立縣級全民健身指導服務組織。鄉鎮要建立健全體育組織,各單位工會要支持職工體育組織開展體育健身活動。

          6、加強社會體育指導員隊伍建設。吸引、組織從事社會體育指導人員加入社會體育指導員隊伍,充分發揮社會體育指導員協會的作用,做好社會體育指導員培訓和各項管理服務工作。

          7、廣泛開展全民健身志愿服務活動。動員社會各界積極投身全民健身志愿服務活動,形成以社會體育指導員為主體,優秀運動員、教練員、體育科技工作者、體育教師、體育專業學生和社會熱心人士參與的全民健身志愿服務隊伍。

          五、成效評估

          各鄉鎮人民政府要把全民健身工作列入重要議事日程,定期研究工作中的難題,解決碰到的困難。各部門、各單位要將實施本計劃納入日常工作予以落實。縣體育局將會同有關部門不定期對本計劃實施情況進行檢查,在年對實施成效進行全面評估,將評估結果報縣人民政府。