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今年我縣糧食工作堅持以科學發展觀為指導,認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神,緊緊圍繞縣委縣府中心工作,以”確保全縣糧食安全”為目標,進一步落實糧食安全責任制,加快倉儲建設步伐,加大糧食流通監管力度,不斷完善應急保障體系,提升服務市場和服務“三農”的能力,推進我縣糧食工作創新發展,為全縣經濟社會和諧發展作出貢獻。
一、突出重點抓輪換,確保儲糧安全。
一抓儲備糧輪換。根據三年一輪換的要求,今年輪換儲備糧達12352噸(進出各6176噸),其中早稻3509噸,小麥2667噸,是歷年來儲備糧輪換任務最重的一年,由于數量大、任務重、時間緊,需要上下一致,全力以赴,集中人力、財力,把輪換工作做好,保證儲備糧輪換及時到位,在輪換中要嚴把好糧食入庫質量關,確保儲備糧質量安全。
二抓中心庫擴建。針對我縣倉庫條件不適應儲糧要求的現狀。將重點擴建梅渚中心庫,投入350萬元,新建倉庫1100平方米和鋼鉤雨棚1300平方米,可增倉容2500噸。計劃3月份前將完成立項審定和招標,4月份動工,力爭在年底前完成土建工程,逐步實現全縣儲備糧的集中儲備,不斷改善我縣倉儲條件。
三抓規范管理。按照“一符四無“的要求,認真落實倉儲管理的各項工作職責,加強儲備糧的規范化管理,在“星級糧庫”創建的基礎上,進一步實行精細化管理,不斷加強“管理機構、制度建設、員工隊伍、庫存管理、質量管理等十項規范建設,實現管理行為規范化、管理制度科學化、業務操作標準化、工作流程程序化和管理手段信息化。積極推廣和應用探索綠色環保和無公害儲糧方式,采用薄膜技術,提升科學保糧水平。
四抓檢查督促。定期開展“一符四無”和安全生產檢查,全年開展“一符四無”檢查不少于四次,實現“四無一符”縣標準,科學保糧率達到100%;并進一步落實安全生產責任制,結合安全生產月活動,加強糧食安全生產工作,確保全年無糧食安全事故。
二、搞活流通抓培育,確保有效供應。
1、建立穩定的購銷合作關系。完善與糧食市場化相適應的購銷機制,進一步加強糧食產銷合作,與主產區糧食企業建立長期穩定的購銷關系。完善產銷銜接機制,擴大與產區經營企業的交流與合作,建立長期穩固的糧食產銷關系,實現優勢互補,使產區糧食不斷地進入本地。
2、積極培育糧食市場。針對糧食市場經營規模小,經營戶分散的現狀,在充分發揮非國有糧食企業進銷主渠道作用的同時,積極引導現有經營戶提升檔次擴大規模,培育一批規模經營戶和規模糧食企業,增強糧食企業的抗風險能力,為做大做強糧油市場奠定基礎。著力推進集鎮的糧食市場建設,鼓勵和引導多種糧食市場主體參與糧食收購活動,促進多元糧食市場主體健康發展。引導企業參與精品糧油經營,引進更多的特色糧、綠色糧和優質糧,滿足不同人群對不同糧油的需求,促進市場多樣化的發展,以更高層次上確保糧食安全。同時做好軍糧供應工作,加強軍供站點建設和供應管理,努力改善軍供糧服務設施,提高服務質量和服務水平。
3、組織糧食供需平衡調查。今年將集中精力、人力和財力,組織一次糧油供需平衡調查,這次調查分糧和油二大類,涉及面廣、工作量大,通過對農戶、餐飲、企業進行實地調查,掌握全縣糧油供需情況,為領導決策提供可靠的依據;同時繼續做好原糧的品種、質量和衛生情況調查,正確掌握我縣農村原糧的品種和質量。為用糧安全提供依據。
三、細化預案抓落實,增強應急能力。
1、落實應急保障措施。繼續完善糧食應急預案,鞏固應急加工企業和供應網點,抓好應急周轉糧落實情況的檢查,加強協調,落實糧食應急預案補貼的到位,確保緊急情況下有糧可用,有糧可調,有糧可供。并集中精力開展一次糧食應急預案的實地演練,進一步提升我縣應急處置能力。
2、加強糧油價格監測和調控。完善糧油供求、質量、價格信息監測體系,合理布局糧食價格監測點,定期報送監測信息,加強對糧油市場供求變化、市場價格的研究分析,實時掌握規模以上企業的收購、加工、銷售、庫存及價格波動情況,并根據市場動態,及時采取應對措施,切實做到糧食供應不斷檔,市場價格不暴漲,確保糧價平穩。
四、加大力度抓監管,推進依法管糧。
一是開展糧食法規宣傳。今年是《實施〈糧食流通管理條例〉辦法》、《地方儲備糧食管理辦法》實施二周年,以此為契機,將進一步加大宣傳力度,將兩個《辦法》宣傳貫徹到糧食企業和廣大消費者,進一步擴大社會影響,提高社會認知度,為依法行政、依法管糧夯實基礎。結合兩個《辦法》的宣傳,將積極貫徹實施《縣級儲備糧管理細則》,推進我縣儲備糧管理的規范化。
二要加強糧食質量監測。建立健全覆蓋糧食收購、儲存、運輸等環節質量安全監管體系。重點抓好原糧收購、入庫、儲存、銷售、出庫等環節的質量檢查,加大抽檢力度,繼續配好質量檢測設備,配齊質量檢測人員,加強檢測人員的培訓,提高檢測水平。嚴防不宜食用糧食流入市場。逐步完善質量檢驗制度、索證制度和定期通報制度。改善和提高檢驗技術裝備水平,提升糧食質量與衛生檢驗能力。
三是加強糧食執法檢查。根據《糧食流通監督檢查暫行辦法》要求,整合資源,積極探索部門聯合行政執法,與工商、物價、技術監督、衛生等相關部門密切協作,定期開展糧食執法專項檢查,嚴厲打擊各種違法經營活動,營造公平競爭、規范有序、和諧穩定的糧食經營環境。健全經常性糧食流通監督檢查制度,逐步實現糧食行政執法正常化、制度化、規范化。
五、落實責任抓考核,力爭達標上臺階。
根據省糧食安全責任制考核辦法要求,為進一步落實我縣糧食安全責任制,搞好今年糧食安全責任制考核工作,確保全縣糧食安全。一是統一思想提高認識,要充分認識糧食安全責任制考核的重要性,及時調整縣糧食安全責任制協調小組成員,明確任務,落實責任。二是按照糧食安全責任制考核的內容和要求,切實做好糧食安全責任制考核數據、材料收集整理,自檢自查和考核工作。三是認真履行糧食安全責任制考核目標任務,加強各成員單位的協調,建立行政首長負責制和糧食安全責任制考核工作督查、協調等長效機制,努力完成各項目標任務,力爭取得好成績。
六、注重形象抓建設,提升服務水平。
加強自身建設關系著糧食部門的對外形象,決定著糧食工作的整體水平。要充分發揮服務與監管功能,加強機關作風建設,提高行政效能,努力打造“廉潔、勤政、務實、高效”的管理機關。
一是繼續深入開展學習實踐科學發展觀活動,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,建立黨風廉政建設責任制,開展反腐倡廉教育,促進領導干部作風建設。
二是繼續做好社會維穩工作。進一步完善各項信訪制度和信訪工作網絡,創新信訪工作機制和工作方式,積極做好信訪調處工作,加強對老信訪戶和重點信訪戶的調解和穩控,確保系統穩定。
三是服務中心,推進各項活動的開展。圍繞文明創建,積極參與社區共建,文明單位創建和美化綠化環境等活動,引導職工倡文明之風,樹文明形象,營造文明和諧的工作環境;圍繞新農村建設和“滿意在基層”主題活動,結合單位實際,認真落實服務”三農“措施,積極做好結對村-巧英鄉溪竹村的發展幫扶工作,落實好“一戶一策一干部”的幫扶措施,組織節日慰問,把黨的關懷送到百姓中,真正做到實事辦實,好事做好。積極引導農民發展“訂單農業”,做大做強糧食產業。同時做好農民儲糧技術的指導工作,做到種好糧,產好糧、儲好糧,提高農民糧食的自給水平。