改善外貿環境活動的通知
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各鎮人民政府、各街道辦事處，市政府各部門、各直屬單位：
為認真貫徹落實省政府、市政府關于開展外貿服務活動的要求，主動應對當前嚴峻復雜的外貿形勢，幫助全市外貿企業解決實際困難，進一步改善我市外貿發展環境，共克時艱，全力以赴完成今年外貿保增長目標任務，市政府決定于今年，在全市開展為期三個的“外貿企業服務”（以下簡稱“服務”）活動?，F將有關事項通知如下：
一、指導思想
圍繞今年全市外貿工作總體要求、重點任務和目標要求，以外貿科學發展為主題，以“抓訂單、保增長、保目標”為主線，貫徹落實省、市外貿工作專題會議精神，深入企業了解外貿企業的困難與訴求，努力幫助解決實際困難，積極營造良好的外貿發展環境，政企聯動，全力以赴，力爭完成今年外貿增長目標，實現對全市經濟的有力拉動。
二、主要目標
通過“服務”活動，進一步加強與全市外貿企業的溝通和聯系，幫助我市外貿企業在復雜經濟形勢下逆勢奮發，提振信心，政企聯手提升我市外貿的整體競爭實力，努力實現“三個促進”：
一是促進境外市場拓展。以“抓訂單”為外貿的源頭工作，通過加大政策支持力度，鼓勵支持企業參加一系列與我市產業接軌緊密、參展效果好的國際性展覽。強勢組團，重點保持歐美傳統市場，拓展好新興市場。支持企業開展電子商務獲取外貿訂單，切實提升我市外貿企業市場拓展能力。
二是促進外貿增長回升。通過宣傳、培訓、優化審批服務等方式，動員企業積極開拓國際大市場。搭建工貿合作平臺，促進工貿企業資源共享、優勢互補，支持生產企業通過流通性貿易公司開展出口。大力引進市外貿易性公司來我市落戶、開展進出口業務，通過扶持新興出口主體，穩定原有出口隊伍，全力推動我市外貿主要指標企穩回升。
三是促進外貿應對能力提升。通過開展政策宣講和企業走訪調研，了解企業在當前外貿進出口工作中出現的困難和問題，深入分析我市對外貿易安全狀況，加強對全市企業應對國際貿易摩擦和處理貿易風險的指導工作，進一步擴大出口信用保險覆蓋面，全面提升企業應對國際貿易風險能力。
三、主要內容
本次服務活動將圍繞“抓訂單、保增長、保目標”這一主題，以各鎮（街道）、市級有關單位為責任主體，面向全市外貿企業，著重做好以下五方面工作：
一是走訪一批外貿企業。由責任主體領導帶隊，深入企業調研當前制約外貿發展和增長的主要問題和主導因素，研判當地今年外貿總體發展趨勢，積極幫助解決企業在當前外貿發展中的實際困難；同時多渠道、多形式廣泛征詢外貿企業對我市外貿發展環境的意見和建議，及時提出進一步改善全市外貿發展環境的工作建議。
二是梳理一批困難問題。通過多種形式收集、梳理一批急需解決的影響我市外貿企業發展的困難和問題，特別是針對當前外貿企業面臨的市場萎縮、成本上漲、融資困難、人才緊缺、經營風險等難題，認真分析原因，找準問題癥結所在。
三是推出一批服務舉措。圍繞外貿“保增長、保目標”，認真學習先進經驗和做法，查找自身差距和不足，不斷創新服務內容，優化服務手段，提高服務效率，幫助企業降低市場風險，減少經營成本，積極主動地推出一批外貿便利化舉措，為我市廣大外貿企業提供更加便捷、優質的服務。深化關貿、檢貿、銀貿、財貿、稅貿、匯貿等跨部門合作機制，不斷提高服務外貿發展的能力和水平。
四是出臺一批扶持政策。市政府將在近期印發有關進一步促進外貿“保增長、保目標”的財政扶持政策補充意見。各地要在認真分析調研的基礎上，針對外貿“保增長、保目標”，結合實際，積極出臺促進外貿發展的政策措施，加大政策扶持力度。同時，切實做好各級政府扶持政策的宣傳普及，確保企業用足用好政策。
五是化解一批困難問題。對梳理出來的外貿企業生產經營中存在的困難和問題，各地各有關部門要進行認真研究，有針對性地加以解決。對涉及上級政府層面的困難和問題，在做好充分調研研究后，積極及時地向上級有關部門反映情況，并向企業做好解釋工作。
四、實施步驟
（一）動員部署階段
各鎮（街道）、市級有關單位按照本通知要求，進一步統一思想，明確任務，廣泛開展動員部署，落實責任，制定具體的實施方案。
（二）全面實施階段
各鎮（街道）、市級有關單位全面落實服務活動的各項內容，深入企業開展調研活動，協調解決企業存在的實際困難，力求服務活動取得實效。
（三）總結階段
各鎮（街道）、市級有關單位全面總結外貿服務活動的情況和經驗做法，對行之有效的服務舉措進行優化和完善，逐漸形成長效工作機制。
五、工作要求
（一）加強領導，落實責任。市政府成立服務活動領導小組，由副市長任組長，市經信局、市財政局、市國稅局、市金融辦、海關慈溪辦事處、慈溪檢驗檢疫局、市外管局、出口信用保險公司分公司余慈辦事處及各鎮（街道）等為領導小組成員單位。領導小組下設辦公室，辦公地點在市經信局，具體負責服務活動的協調工作。各成員單位要高度重視，迅速行動，做到主要領導親自過問，分管領導具體落實，結合本單位職責開展一系列服務活動。
（二）深入基層，注重實效。各有關部門要深入基層，走訪調研，廣泛征詢外經貿企業的呼聲與建議，改進工作作風，切實為外經貿企業解難釋疑。對問卷調查、座談會反映的意見和建議，市級有關部門要采取共性問題集中解決、個性問題單獨處理的方式，做到事事有著落，件件有回應。
（三）加強督查，認真總結。建立服務活動重要情況報告和信息交流制度，及時通報各地各有關部門活動進展情況。加大督查力度，在服務活動結束后，督促有關部門及時對企業提出的要求和建議進行反饋，并將活動開展、問題解決和部門整改情況進行認真總結。
（四）大力宣傳，營造氛圍。圍繞“服務”的主要活動和內容，充分運用電視、報刊、廣播、網絡等媒體，加大宣傳力度，及時報道活動動態、工作成果、先進典型和成功經驗，致力營造良好的輿論氛圍
