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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,區(qū)政府直屬有關(guān)單位:
《年度市農(nóng)民增收六大目標考核辦法》的要求和全市農(nóng)村工作會議精神,我區(qū)農(nóng)民增收統(tǒng)計監(jiān)測調(diào)查工作已進入實施階段。為了進一步明確工作目標、要求,及時完成調(diào)查監(jiān)測任務,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、農(nóng)民增收目標監(jiān)測調(diào)查的主要內(nèi)容
(一)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)民人均純收入調(diào)查工作:調(diào)查范圍為涉及有農(nóng)村常住人口的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。調(diào)查對象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道抽中的樣本村(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道抽中樣本村名單見附表1)和樣本戶(每個樣本村抽10戶),原則上樣本戶一經(jīng)確定三年不變。
工作目標:省政府要求的5個欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達到全國農(nóng)民人均純收入水平;其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入要完成年度增收考核目標。
(二)低收入農(nóng)戶監(jiān)測調(diào)查:調(diào)查范圍為涉及有低收入農(nóng)村常住人口的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。調(diào)查對象主要為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道被抽中的低收入集中村(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道抽中樣本村名單見附表2)和樣本戶(每個樣本村抽10戶低收入戶),原則上樣本戶一經(jīng)確定五年不變。監(jiān)測的低收入對象的標準為人均純收入不到2500元的農(nóng)戶。
工作目標:確保收入為1500元的農(nóng)戶年人均純收入超過1500元或納入最低生活保障;年人均純收入2500元以下的農(nóng)戶中,有20%以上年人均純收入超過2500元。
(三)全區(qū)農(nóng)民人均純收入調(diào)查:調(diào)查范圍為涉及有農(nóng)村常住人口的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。調(diào)查對象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道抽中的樣本村(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道抽中樣本村名單見附表3)和樣本戶(共200戶),原則上樣本戶一經(jīng)確定三年不變。
工作目標:全區(qū)農(nóng)民人均純收入增幅高于全國或全省水平。
二、農(nóng)民增收目標監(jiān)測調(diào)查的責任分工
農(nóng)民增收監(jiān)測調(diào)查工作由區(qū)統(tǒng)計局牽頭負責。區(qū)民政局、扶貧辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,要進一步做好1500元、2500元以下低收入農(nóng)戶和低收入村,前期調(diào)查摸底工作。
區(qū)統(tǒng)計局認真組織實施抽樣行政村,抽樣調(diào)查戶的布點工作、數(shù)據(jù)處理程序編制工作和調(diào)查業(yè)務培訓工作,并認真組織對樣本戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量、相關(guān)數(shù)據(jù)匹配性等進行評估會審。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道確定分管領(lǐng)導、并配備專門人員負責此項工作,落實或選聘輔助調(diào)查員,每個抽中村配備一名輔助調(diào)查員,由輔助調(diào)查員入戶調(diào)查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負責數(shù)據(jù)收集、審核、錄入工作,于12月15日前上報區(qū)統(tǒng)計局,并進行會審處理。12月25號前有關(guān)資料上報市局,作為考核依據(jù)。
三、農(nóng)民增收目標監(jiān)測調(diào)查的工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導。今年是首次開展農(nóng)民增收目標監(jiān)測調(diào)查,基礎(chǔ)工作相當薄弱,同時由于調(diào)查監(jiān)測工作面廣量大,技術(shù)要求高,難度大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門必須高度重視,加強領(lǐng)導,明確責任,密切配合,專人負責,特別是要落實好輔助調(diào)查員,確保人員到位。
(二)保障數(shù)據(jù)質(zhì)量。農(nóng)民增收目標監(jiān)測調(diào)查工作是一項服務于民、取信于民的工作,為確保數(shù)據(jù)的真實可信,必須加強輔助調(diào)查員調(diào)查技能和業(yè)務知識培訓,要以定期上門訪戶等形式開展質(zhì)量檢查,確保數(shù)據(jù)有效準確。
(三)限時完成任務。由于是首次開展此項調(diào)查,調(diào)查工作對象特殊,時間緊,任務重,資料保密要求高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門必須高度重視,集中時間,集中精力,及時完成好農(nóng)民增收目標調(diào)查監(jiān)測任務。
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