市工委工作計劃

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2013年是“十二五”規劃實施承上啟下關鍵的一年，全市工業戰線要在市委、市政府的正確領導下，圍繞省委、省政府主要領導提出的趕超發展要求，狠抓落實，確保全年完成規模以上工業總產值1930億元，完成工業投資750億元，力爭突破800億元的目標，十大園區基礎設施基本滿足企業入駐條件，為實現2013年全市工業經濟總量和增加值全省第一，大幅提升我市在西部省會城市、全國中心城市中的排位,安排部署各項工作。

（一）持續抓好項目建設。一是加強重大項目謀劃，特別是要圍繞重大工業項目進一步拓展項目的廣度和深度，抓緊謀劃和包裝一批促進產業結構調整、促進產業集群發展的重點項目。二是積極配合項目業主做好前期工作，加強與相關部門協調配合，在項目建設土地、電力、資源配置、物流等方面給予充分保障，努力實現擬建的重大工業項目如期開工。三是全力抓好新開工和續建項目建設,確保該批項目盡快建成投產。四是要加快重大工業項目建設進度。

（二）繼續抓好園區建設。一是加大園區基礎建設投資。力爭2013年園區基礎設施建設投資300億元，產業項目投入240億元，建成標準廠房90萬平方米；建成園區天然氣集中供氣管道120公里，提供9.095億立方米天然氣，加氣站12座；建成、、等園區集中供水管網121公里。二是抓好大園區項目招商。利用央企招商、赴港招商、重點產業招商、會展招商以及全國工商聯第五次執委會等大型活動的舉辦，全方位、立體式招商。三是強化園區配套服務保障功能，加快推進園區建設與城鎮化建設的有機結合。

（三）抓好工業經濟運行。一是加強調度、保障要素，確保冬季供氣平穩運行。二是強化重點產業、重點企業各要素的配置服務能力。積極爭取中經濟區的規劃實施，按照全省統籌的原則，促進區域內礦產資源等生產要素有效配置。三是增強把握經濟運行走勢的能力和水平，提高指導和服務企業的質量。四是加強電力協調，為企業生產保駕護航。加大與供電局的工作對接，協調供電局向省電網公司調通局爭取更多的電力分配，組織好工業企業做好有效用電工作。

（四）大力扶持非公經濟發展。一是進一步完善中小企業服務體系。二是強化對民營經濟各產業發展的協調指導。三是優化民營經濟的投融資環境，努力化解中小企業民營經濟融資難題，為我市企業提供全方位安全快捷有效的金融服務。四是加快主要為中小企業、民營經濟服務的擔保、小額貸款公司的發展，將認真調研，提出超常規的政策支持。

（五）促進工業發展方式的轉變。一是進一步促進產業結構轉型升級。繼續推進產業結構從低端轉向高端化發展。二是強化重點耗能企業、特別是省重點監控企業的節能監管，在化工、建材兩個重點用能行業中推進能效水平對標達標活動。三是建立市級資源綜合利用數據庫，鼓勵企業開展“三廢”綜合利用，培育一批資源綜合利用龍頭企業。四是進一步加大節能監察和淘汰落后產能力度，按期淘汰涉及水泥、黃磷等行業的落后產能。

（六）加快培育戰略性新興產業和高新技術產業。一是積極引進和支持適合特點、符合國家產業導向的高新技術項目落戶，實現倍增效應。二是著力推進科研院所、重點企業建立戰略性新興產業和高技術產業產業發展聯盟。三是全面落實國家相關扶持政策，在我市已具有一定基礎的新能源新材料、高端裝備制造、生物醫藥、節能環保等領域，實施一批戰略性新興產業和高技術產業重大專項，建設一批產業研發平臺，突破一批核心技術和關鍵技術，培育一批創新能力強、具有核心競爭力的高新技術企業，建設一批戰略性新興產業產業化基地。

（七）大力推進能源基礎設施建設。一是加強電力基礎設施建設。按照“十二五”末電力負荷需求兩倍或三倍于“”末的目標，強力推進“十二五”電力基礎設施建設規劃的實施。二是切實解決煤炭供需嚴重失衡問題。首先，提高我市煤炭供給能力；其次，加緊與兄弟州、市建立利益協調機制，保障全市發電、燃氣和其它生產及居民用煤需求。三是圍繞市資源型產業發展，加快組織實施自備電廠建設，大力推進煤電鋁、煤電磷、煤電鋼、煤電化等四個一體化產業發展。

（八）大力推進工業金融服務體系建設。一是引導企業從資本市場解決資金問題，大膽嘗試財政性工業發展資金的融資功能，打通直接融資渠道，用資本的力量推進產業整合，切實幫助企業解決投融資困難。二是整合銀行、證券、保險、私募基金、金融租賃、擔保、小貸及征信等資源，解決好中小企業融資問題。三是充分發揮市擔保行業協會和小額貸款行業協會的作用，引導組建多元化股份參與的市融資性擔保集團公司和市小額貸款集團公司，以此促進銀行業金融創新。

（九）大力促進“兩化”融合發展。一是爭取實現“兩化”在企業、行業信息化及產品智能化方面實現深度融合。二是以物聯網產業、三網融合產業為代表的衍生產業聚集發展形成規模。三是信息化基礎設施實現三個“全覆蓋”、即光纖主干網覆蓋全市，第三代移動通信網覆蓋全市和無線寬帶覆蓋市區。四是有效實現中經濟區區域信息資源開發、整合和利用，建立較為完備的社會信息資源體系，逐步實現城市綜合管理數字化，公共服務數字化，積極推進感知體系基本形成。