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一、總體思路
2013年,我局工作將以學習貫徹十八大精神為契機,以建設海洋強縣為目標,緊緊圍繞“三城三基地”戰略和全縣中心工作,按照“敢為、能為、有為”工作精神,攻堅克難,加大依法管海、推進高效漁業發展,“保穩定、保民生、促發展”,在服務可門港重點項目建設、加快漁業結構戰略性調整,轉變漁業經濟增長方式取得新突破,推動我縣海洋與漁業經濟持續、健康、跨越發展。
二、總體目標
1、漁業經濟總量:完成水產品總量79.58萬噸,比增4%,實現漁業產值150.15億元,比增5%;
2、設施漁業:塑膠網箱達1.2萬箱,其中2013年新增3000箱;
3、項目推進:完成消波堤建設(20艘一級消波模塊、84單元二級消波模塊),建成1350畝高優水產品養殖基地;完成水產品加工基地選址,建成1000畝水產品加工基地建設;全年爭取海洋與漁業各類專項1500萬元;
5、質量建設:無公害水產品達8個,其中2013年新認證4個;良種場達4-5個,其中2013年新認證2-3個。
6、海域征遷:完成神華公司和南方石化公司重點項目建設區域內下宮鄉海域網箱征遷工作。
三、工作重點和主要措施
1、加強服務保障、依法行政,在海域使用管理上求突破。一是完善海域使用項目審核審批管理機制,充分發揮海洋功能區劃在用海管理中的統籌導向作用,優先保障沿海重點項目用海需求。二是加快推進海域使用權證抵押貸款相關工作,開拓融資平臺,為沿海開發提供資金保障。
2、大力發展現代漁業,在促進產業轉型升級上求突破。一是持續落實“雙控”目標,強化科技興漁、推進漁船更新改造、發展遠洋漁業;二是大力發展特色漁業;三是大力發展高效漁業;四是大力發展質量漁業;五是大力發展龍頭企業。
3、強化“兩個安全”生產,在促進平安漁業上求突破。一是全面落實縣、鄉、村、船長安全生產責任制度,健全安全生產責任體系;二是不斷完善安全生產各項應急預案、加強防災減災體系建設;三是加強法律法規宣傳和安全監管,全面落實漁船編隊生產、AIS使用等各項漁業安全制度,加強執法檢查,降低事故率;四是五加快漁港建設進程,努力提升沿海各港安全避險能力。五是建立完善水產品質量安全溯源制度,保障人民群眾身心健康。
4、加大海監與漁政執法力度,在漁業資源和海洋環境保護上求突破。嚴格海洋綜合執法監督,嚴肅查處非法用海行為,確保“依法、規范、有償、優質、和諧”用海,重點抓好養殖用海專項執法監察、重大項目用海跟蹤監察,來進一步規范用海秩序。強化資源保護及生態資源修復工作,嚴厲打擊“電、毒、炸”魚等行為,加強巡查和處罰的力度;加強水域生態環境監測工作,切實采取有效措施防治水域污染。
5、抓好干部隊伍建設,在黨風廉政建設和機關效能建設上求突破。抓好十八大精神的學習與貫徹,樹立全心全意為人民服務宗旨,提高全局干部職工的思想認識和組織觀念,增強服務意識。進一步加強機關作風轉變和效能建設,加強黨風廉政建設,提高黨員干部反腐倡廉和廉政從政的自覺性,努力建設一支思想解放、思路開拓、作風深入、工作踏實、廉潔高效的干部隊伍。