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          市質(zhì)監(jiān)部門要點(diǎn)

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          市質(zhì)監(jiān)部門要點(diǎn)

          高舉質(zhì)量興市旗幟,去年市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的指導(dǎo)思想是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀。圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新任務(wù)、新要求,拓展質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門履行服務(wù)職能的新思路、新手段,增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)管工作的有效性和權(quán)威性,著力提升應(yīng)急謀遠(yuǎn)能力,切實規(guī)范行政管理行為,全面夯實事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),為經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。圍繞上述指導(dǎo)思想,去年全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作要掌握以下要點(diǎn):

          一、完善質(zhì)量興市戰(zhàn)略體系

          1圍繞市委、市政府“四個”建設(shè)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的工作部署。爭取納入各級政府國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。

          2探索建立質(zhì)量興市(縣)工作績效評價體系。

          3完善質(zhì)量興市(縣)工作機(jī)制和有關(guān)制度。積極嘗試建立大質(zhì)量工作機(jī)制,認(rèn)真落實服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項措施,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

          4組織本市企業(yè)積極參與長江質(zhì)量獎評定活動。建立市(縣、區(qū))和企業(yè)質(zhì)量獎勵制度。

          編制新一輪《市名牌確認(rèn)三年滾動計劃》加快培育一批擁有核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)、具有較強(qiáng)競爭力的名牌產(chǎn)品。5加大精品名牌創(chuàng)建力度。

          6落實企業(yè)質(zhì)量平安主體責(zé)任。著力推進(jìn)“質(zhì)量興企”完善質(zhì)量興企聯(lián)系點(diǎn)制度。加快整合質(zhì)量平安信息資源,建立企業(yè)信用分類監(jiān)管機(jī)制,完善質(zhì)量信用信息披露制度和產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄工作。

          7開辟服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)綠色通道。建立宏觀質(zhì)量狀況分析演講制度;2009年市質(zhì)量白皮書;認(rèn)真組織開展好質(zhì)量月活動;做好質(zhì)量體系認(rèn)證監(jiān)管工作,推進(jìn)企業(yè)開展質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證。

          二、加大質(zhì)量監(jiān)管工作力度

          8完善重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量平安風(fēng)險監(jiān)管體系。建立和完善綜合業(yè)務(wù)信息平臺。開發(fā)行業(yè)和企業(yè)質(zhì)量風(fēng)險預(yù)警功能,探索全市系統(tǒng)監(jiān)管信息聯(lián)網(wǎng),及時掌握質(zhì)量平安違法線索和行業(yè)潛在苗頭性問題。

          9深化監(jiān)督抽查機(jī)制改革。合理確定各類產(chǎn)品的抽查頻次和覆蓋范圍;堅決實行抽檢分離制度,提高產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的權(quán)威性和公正性;加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量抽查后處理工作,突出對企業(yè)整改實效的落實把關(guān);處置好各類產(chǎn)品質(zhì)量鑒定和仲裁檢驗。

          10加大監(jiān)督抽查結(jié)果分析評價力度。重點(diǎn)加強(qiáng)重要節(jié)日期間的消費(fèi)引導(dǎo);定期向市政府演講質(zhì)量狀況。

          11做好生產(chǎn)許可證管理工作。切實做好工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可申報工作。加強(qiáng)證后監(jiān)管。

          12加強(qiáng)機(jī)動車安檢機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作。推行安檢機(jī)構(gòu)檢驗數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng),開展對安檢機(jī)構(gòu)的巡查活動,及時發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)行為。

          三、深入開展食品平安整頓

          13逐步建立食品工業(yè)企業(yè)誠信體系。組織開展以“質(zhì)量首倡、誠信首譽(yù)、平安首責(zé)”為主題的企業(yè)誠信宣誓活動。

          14深入貫徹《食品平安法》及其實施條例。組織食品平安專項整治,開展加工食品平安大檢查,重點(diǎn)整治濫用食品添加劑等違法行為,提高食品質(zhì)量平安水平。

          15依照省局要求完成肉制品、蜂產(chǎn)品、固體飲料、醬腌菜、糕點(diǎn)等5類食品的質(zhì)量狀況調(diào)查。

          16完善區(qū)域綜合監(jiān)管責(zé)任制。加強(qiáng)區(qū)域監(jiān)管督辦與考核工作。

          17加強(qiáng)食品質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)控、平安預(yù)警及突發(fā)事件處置工作。組織開展《市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局處置生產(chǎn)領(lǐng)域食品平安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》演練。定期食品質(zhì)量平安預(yù)警信息,實現(xiàn)食品平安問題的早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早控制和早處理。

          18落實食品骨干企業(yè)服務(wù)直通車制度。加強(qiáng)生產(chǎn)許可工作質(zhì)量,加強(qiáng)證后監(jiān)管;繼續(xù)推行“千家食品生產(chǎn)小作坊”改造升級計劃,有步驟、有重點(diǎn)的推進(jìn)全市食品工業(yè)上檔升級。

          四、加強(qiáng)特種設(shè)備平安監(jiān)察

          19繼續(xù)做好全市重點(diǎn)項目的特種設(shè)備平安監(jiān)察和檢驗、檢測等相關(guān)服務(wù)工作。

          20推廣落實企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任的有效經(jīng)驗。加強(qiáng)對特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管;完善平安監(jiān)察動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)、協(xié)管網(wǎng)和作業(yè)人員管理網(wǎng)建設(shè);完善全市特種設(shè)備動態(tài)電子分布網(wǎng)。開展好特種設(shè)備平安生產(chǎn)月等活動。

          21加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)體系建設(shè)。建立事故調(diào)查處理機(jī)制,完善事故調(diào)查專家?guī)欤皶r分析、上報、調(diào)查、處置特種設(shè)備平安事故。

          22努力提高定檢率和隱患整改率。分級建立隱患治理檔案,重點(diǎn)設(shè)備定檢率和一般隱患整改率達(dá)到100%

          23積極推進(jìn)特種設(shè)備節(jié)能檢測試點(diǎn)工作;堅持對特種設(shè)備進(jìn)行分類指導(dǎo)。對設(shè)備分類和企業(yè)分類兩種監(jiān)管模式進(jìn)行研究,探索制定分類監(jiān)管的基礎(chǔ)規(guī)范,注重分類監(jiān)管模式體制和工作機(jī)制的研究和創(chuàng)新。

          24加強(qiáng)特檢機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)檢驗機(jī)構(gòu)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。規(guī)范檢驗演講,杜絕虛假演講及超范圍檢驗。

          五、履行執(zhí)法打假治劣職責(zé)

          25突出食品、農(nóng)資、建材打假重點(diǎn)。重點(diǎn)查辦大案要案;完善12365投訴舉報處置機(jī)制,拓寬群眾維權(quán)渠道。

          26繼續(xù)做好以危化品罐式車為重點(diǎn)的專用車及其零配件專項整治工作。

          27全面實施執(zhí)法打假信息化提升工程。著力提升執(zhí)法人員素質(zhì),加快培養(yǎng)執(zhí)法辦案人才,推行案件主辦人制度,爭創(chuàng)全省一流稽查隊伍。

          六、提高計量服務(wù)水平

          28深入推進(jìn)“關(guān)注民生、計量惠民”工程;繼續(xù)開展計量進(jìn)“醫(yī)院”進(jìn)“社區(qū)”進(jìn)“學(xué)校”等活動;進(jìn)一步提高強(qiáng)檢計量器具的受檢率;加大對糧、油等定量包裝商品的計量監(jiān)督檢查力度。

          29積極推進(jìn)誠信計量體系建設(shè)。配合省局開展重點(diǎn)行業(yè)的誠信計量體系評定工作。

          30宣傳貫徹《能源計量合格確認(rèn)評價規(guī)范》和《能源計量數(shù)據(jù)核查規(guī)范》指導(dǎo)重點(diǎn)耗能企業(yè)提高能源計量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和利用率。培養(yǎng)能源計量檢驗檢測人才。

          31開展計量校準(zhǔn)、檢定市場資源調(diào)查;繼續(xù)加強(qiáng)與“北極星”聯(lián)盟其他成員單位的技術(shù)合作;加強(qiáng)對計量授權(quán)檢定機(jī)構(gòu)的監(jiān)管;整合縣市兩級技術(shù)資源;加強(qiáng)人才隊伍建設(shè);完善強(qiáng)檢計量器具動態(tài)電子分布網(wǎng)。

          32加大計量工作的宣傳力度。推動計量技術(shù)規(guī)范信息庫建設(shè),促進(jìn)計量知識社會共享。

          七、推進(jìn)規(guī)范化工作

          33加快地方規(guī)范制修訂步伐。及時調(diào)整地方規(guī)范體系結(jié)構(gòu),促進(jìn)地方規(guī)范體系升級,建立健全符合地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的地方規(guī)范體系,全年完成制修訂地方規(guī)范3項以上。

          34鞏固已建成的農(nóng)業(yè)規(guī)范化示范區(qū)工作效果。做好3個國家級農(nóng)業(yè)規(guī)范化示范區(qū)驗收準(zhǔn)備工作;加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)范體系建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

          35加強(qiáng)地理標(biāo)志維護(hù)產(chǎn)品的申報等環(huán)節(jié)的服務(wù)工作。

          36貫徹落實《企業(yè)產(chǎn)品規(guī)范備案管理規(guī)定》做好企業(yè)產(chǎn)品規(guī)范備案工作;引導(dǎo)企業(yè)用規(guī)范化手段提升自主創(chuàng)新能力。

          37加速建立健全面向產(chǎn)業(yè)、面向市場的服務(wù)規(guī)范體系。建設(shè)2個試點(diǎn)項目,鞏固和推廣試點(diǎn)企業(yè)規(guī)范化的勝利經(jīng)驗和做法。

          38積極推進(jìn)規(guī)范化科研項目的申報和實施。建立政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會投入為補(bǔ)充的多元化投資渠道,為規(guī)范化事業(yè)提供資金保證。

          39加強(qiáng)規(guī)范化人才隊伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和規(guī)范化人才培養(yǎng)。注重吸收各行業(yè)規(guī)范化專家,建立規(guī)范化工作人才庫。

          八、做好認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管

          40鼓勵和幫助更多的企業(yè)通過質(zhì)量、環(huán)境等管理體系認(rèn)證和有機(jī)、綠色、能效標(biāo)識、環(huán)保等產(chǎn)品認(rèn)證;加強(qiáng)對認(rèn)證、咨詢機(jī)構(gòu)的管理;繼續(xù)完善機(jī)構(gòu)自律、行業(yè)約束、行政監(jiān)管、社會監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的認(rèn)證有效性監(jiān)管制度和模式。

          41完善實驗室監(jiān)管。加強(qiáng)資質(zhì)認(rèn)定獲證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查和資質(zhì)認(rèn)定證書有效性的管理。開展司法鑒定機(jī)構(gòu)的實驗室資質(zhì)認(rèn)證的前期工作。

          42加強(qiáng)與民生有關(guān)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。

          九、推進(jìn)科技興檢戰(zhàn)略

          43積極爭取省局和市委、市政府支持。完善“湖北省專用汽車檢測中心”建設(shè),爭取“湖北風(fēng)機(jī)檢測中心”早日立項,分步落實《市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局“十二五”科技規(guī)劃》加大技術(shù)裝備項目落實情況的監(jiān)督檢查。

          44嚴(yán)格遵守國家基本建設(shè)的管理規(guī)定。促使廣水市局綜合檢測中心大樓建設(shè)按計劃實施。

          45積極響應(yīng)省局號召。推動優(yōu)秀人才與優(yōu)勢資源強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,形成優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏的格局。

          46按《全省系統(tǒng)科研管理方法》繼續(xù)組織科研項目申報。

          47鼓勵各檢驗機(jī)構(gòu)開展免費(fèi)技術(shù)咨詢、人員培訓(xùn)和檢驗檢測活動;認(rèn)真做好棉花公證檢驗工作。

          十、全面推進(jìn)依法行政

          48嚴(yán)格依照法律法規(guī)規(guī)定履行部門職責(zé)。

          49進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán);認(rèn)真執(zhí)行案件集體審理制度;組織開展案卷集中評查活動;組織開展檢驗檢測機(jī)構(gòu)演講、證書評查活動。

          50嚴(yán)格執(zhí)行行政許可“審查、審批、監(jiān)督”三分離制度。建立權(quán)責(zé)一致的行政許可審批體系。

          51以創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”為平臺。完善技術(shù)審查專家?guī)斓慕ㄔO(shè),提升效能,建設(shè)“一站式”服務(wù)平臺。

          52抓好“五五”普法工作。

          十一、加強(qiáng)自身建設(shè)

          53鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動效果。建立有利于質(zhì)監(jiān)部門科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

          54積極推進(jìn)“人才強(qiáng)檢”戰(zhàn)略。建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型組織。

          55建立和完善黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。積極推進(jìn)廉政文化建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督;健全腐敗風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制,加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

          56加大行政許可審批監(jiān)督力度。堅決查處危害行業(yè)形象的行風(fēng)事件。

          57深化干部人事制度改革。完善客觀公正的用人機(jī)制,組織開展系統(tǒng)后備干部的推薦考察工作,進(jìn)一步加大干部交流和輪崗、掛職力度,加強(qiáng)質(zhì)檢部門互派干部交叉掛職工作,做好離退休干部工作。

          58落實黨建工作責(zé)任。積極爭創(chuàng)市級黨建先進(jìn)單位;組織好先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者評選和表彰工作;適當(dāng)組織群眾性文體活動。

          59完善干部培訓(xùn)考核制度。做好檔案達(dá)標(biāo)迎檢工作。

          60認(rèn)真研究擬定本系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)編制和人事改革方案。科學(xué)設(shè)置崗位,逐步推行績效工資。

          61切實加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作規(guī)范化管理。提高工作效率,確保工作質(zhì)量。

          62加強(qiáng)財務(wù)管理。強(qiáng)化預(yù)算約束,厲行節(jié)約;加大財務(wù)監(jiān)督檢查審計的力度,對“收支兩條線”和政府采購的執(zhí)行情況進(jìn)行全面的檢查和審計;加強(qiáng)行政事業(yè)性及罰沒票據(jù)的管理,規(guī)范票據(jù)的使用和核銷。

          63強(qiáng)化內(nèi)部管理。加大電子政務(wù)和信息化建設(shè)力度。精簡文件和會議;做好計劃生育、衛(wèi)生、社會治安綜合治理、國家平安人民防線和檔案失密工作;優(yōu)化干部職工工作環(huán)境和生活環(huán)境。

          3.3統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析

          3.3.12009年質(zhì)量監(jiān)督抽查通報

          四、業(yè)務(wù)工作類

          4.1行政事業(yè)性收費(fèi)項目、依據(jù)、規(guī)范

          4.2行政許可的項目名稱、政策依據(jù)、料理條件、料理順序、料理方式、料理時限

          4.3有關(guān)民生的政策措施及其實施、監(jiān)督、檢查情況

          4.4突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況

          4.5行政復(fù)議訴訟事項

          4.6政府集中推銷項目

          4.7重大項目建設(shè)情況

          4.8專業(yè)機(jī)構(gòu)審批事項

          4.9專業(yè)機(jī)構(gòu)文件

          五、其他事項

          5.1部門工作動態(tài)

          5.2財務(wù)經(jīng)費(fèi)使用情況

          5.3單位建設(shè)

          5.4招考、錄用公務(wù)員情況

          5.5問題解答