縣發改委年終小結及來年思路

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發改委緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署，今年以來。以“創先爭優”活動為動力，以項目建設為抓手，解放思想，搶抓機遇，同心協力，銳意進取，充分履行發改部門的工作職能，完成了大量卓有效果的工作，為加快我縣融入鄱陽湖生態經濟區和海西經濟區、促進縣域經濟和社會事業的快速發展作出了積極的貢獻。主要工作成果是

一、圓滿完成年各項發展改革工作任務

1強化資金爭取。

精心編制了縣年向上爭取資金的項目。根據各單位上報統計匯總，委在認真鉆研國家產業政策、及時捕捉投資方向的基礎上。截止12月20日，全縣已爭取項目269個，爭取到位無償資金3.25億元，其中發改委口已爭取項目29個，爭取到位無償資金4476.07萬元。超額完成了全年“雙爭”工作任務。全縣形成了雙爭”工作良好氛圍。縣領導親自掛帥跑項目。縣委、縣政府主要領導多次帶領有關部門負責人到國家部委和省廳跑項目、跑資金，對工業園區建設、鄉村基礎設施、災后重建、生態環保、農業產業化等項目進行了重點跟蹤。全縣上下跑項目。縣發改委、財政局積極捕捉國家、省、市的投資政策和項目信息，及時向縣領導和部門、單位、鄉鎮通報，認真組織有關單位篩選和申報項目。縣發改委主要領導多次赴北京和南昌爭取縣生態工業園、農電網改造、縣生活污水管網和垃圾填埋場等重點項目。

2強化項目建設管理。

以縣委常委擴大會議和全縣重點工程建設“百日會戰”活動為契機，依照“工作在一線推動、問題在一線解決、任務在一線完成”工作要求。建立了縣級重大項目檔案和日常調度制度，促進了縣級42個重大項目建設快速推進。全年預計完成重點工程投資18.13億元，占年度任務的100.22%超額完成年度投資計劃。其中15個項目竣工。縣發改委審批窗口共料理項目立項手續31次，涉及項目總投資達8945萬美元和1.27億元。加強擴大內需項目的監督管理。采取每月檢查、不定期抽查等形式，對全縣四個批次的48個擴內需項目開展了多次監督檢查，提出整改意見，及時糾正了項目管理不嚴、項目資金使用不規范等問題。同時，配合國家檢查組檢查一次，配合省檢查組檢查五次，開展了二十次進展情況自查，保證了上級資金的使用效益和安全。

3強化顧問服務。

加強經濟運行監測預測。年全縣國民經濟社會發展計劃，順利通過縣人代會審議；先后五次進行經濟形勢分析專題匯報，及時為我縣經濟發展企穩回升、實現較快增長提出措施和建議。二是做好縣國民經濟和社會發展“十二五”規劃編制工作。委通過深入基層、深入企業生產第一線調查研究，通過加強與縣直有關部門的協調和溝通，詳細了解掌握縣域經濟發展的狀況，并結合國內經濟發展的趨勢，牽頭認真地編制了縣“十二五”國民經濟和社會發展規劃綱要》討論稿）三是科學編制低碳經濟試點縣實施方案。邀請省科學院能源研究所專家進行低碳經濟講座，并聘請科學院省能源研究所為我縣編制《縣低碳經濟試點縣實施方案》目前各單位正在進行實施方案的修改。四是做好《縣實現追趕跨越加快全面建設小康社會三年(2010-2012年)推進計劃》委與政府辦牽頭負責三年推進計劃編制。目前，經過反復調研、修改和完善，縣三年推進計劃已下發給各個單位，并提出了三年推進計劃項目共計75個，投資38億元。五是做好策應鄱陽湖生態經濟區項目規劃工作。圍繞環境維護、生態林業、生態農業、資源綜合利用、能源發展、物流基地、交通體系、生態旅游、新型城鎮化等18個專項規劃，委會同相關部門精心編制了23個項目對接鄱陽湖生態經濟區發展規劃，項目總投資34.6億元。六是做好我縣“十二五”污水垃圾項目規劃。委編制了縣“十二五”污水垃圾項目規劃，上報項目6個，總投資4930萬元，,一是認真做好國民經濟和社會發展計劃執行情況分析。擬爭取資金1476萬元，項目已上報國家發改委。七是根據市發改委的要求，委開展了江西省三江源水資源修復與治理”等相關情況的調查與研究，并編制了可研演講上報市發改部門，項目17個，總投資21億元。扎實做好重大問題的研究掌握，先后形成了關于我縣“十二”期間產業結構調整與優化升級的思考》著力優勢產業促進潛力轉化》充分發揮金融“助推器”作用切實協助中小企業走出困境》再創花卉苗木產業發展新優勢》等10余篇研究成果，有多篇先后在省、市、縣有關刊物上發表。信息宣傳工作進一步加強，兩辦采用信息繼續位居縣直部門前列，新聞媒體上刊發的稿件數量和質量都明顯提升。上報省、市、縣信息156篇，錄用刊登119篇，政務公開信息刊登170條。

4強化項目貯藏開發。

采取聘請專家和分解項目開發任務的方式，委在認真鉆研國家產業政策、及時捕捉投資意向的基礎上。精心編制項目，為我縣今年招商引資和向上爭取更多項目資金指明了主攻方向和奮斗目標。研究宏觀政策、行業動態、產業信息和市場走向的基礎上，結合我縣資源優勢，圍繞發展壯大工業產業集群、農業優勢產業、基礎設施建設，編制了一批影響大、帶動力強的重點項目。政務網上及時公開招商項目，印發招商項目冊2000余冊。全縣共開發招商項目26個，已完成16個，還有10個項目正在編制，總投資30.36億元。投資額在5000萬元－1億元的項目7個，投資額1億元以上項目的7個。涉及鎢產業、新材料產業、新能源產業、旅游工業等五大支柱方面；已編制項目簡介正在編制建議書的項目4個；正在編制項目建議書的項目8個。

5認真抓好招商引資工作。

對招商引資工作進行了周密安排。出臺了委招商引資工作考核方案，一是及早安排。召開全委干部職工大會。將招商引資工作與干部職工考核獎懲掛鉤；二是領導帶頭，大力招商。采取“走出去、請進來”方法，積極開展招商項目引資洽談。年我委超額完成招商引資任務。現已完成簽約和引進招商引資項目兩個，即旭光（贛州）電子有限公司，項目已于年元月完成項目報批注冊（注冊275萬美元）實現進資3000萬元（含現匯進資100萬美元）今年9月份已投產，目前宿舍樓已開工建設。管道天然氣項目已經與河北華港燃氣有限公司簽訂投資合同，項目總投資為1億，每小時供氣3000立方米，目前已完成注冊，并已打入1500萬元現金。正在開展門站選址和征地戶的調查摸底，及可研報告的編制工作。今年以來，委主要領導多次到廣東、珠海、東莞、南昌、贛州等地招商，累計接洽外商40余名，洽談項目5個，具體項目是電子膠帶、皮革、節能燈項目。三是搞好引進項目安商服務。每個項目都指定1名工作人員，具體負責引進項目的跟蹤服務，并實行24小時跟蹤服務。

6圍繞共享應用。

做到每天網站信息的更新，一是做好政府門戶網站改版工作。6月份完成了縣政府門戶網站的升級改版。視頻新聞每周更新一次，重點抓好了政企直通車”和“縣長信箱”欄目建設。政企直通車”了17家企業的簡介、產品介紹等，為32家企業企業招用工信息，共各類招聘職位4804個，實實在為企業提供了一個解決招用工難問題的網絡平臺，受到企業的好評。建立并完善了縣長信箱”功能，增加了圖片上傳功能，以更好地方便群眾網上網訪，今年以來，收到信件525條，已回復504件，正在處置的21件，回復率96％。二是做好政府信息公開工作。目前為止全縣上傳政府公開信息4864條，累計19613條。三是加強了政務網橫向聯接工作。全縣已有95%單位（部門）完成接入工作，鄉鎮政府全部接入。四是服務農村和社區建設。啟動了信息化服務新農村建設示范工程，建立村級示范信息服務站三個，為鎮村農戶搭建了一座促農致富的科技金橋”開展信息網絡體系“三進”園區、市場、社區)活動。五是信息網絡應用廣泛。協助相關部門完成了縣重點工程和重點項目協同辦公系統”方案設計，經調適，現已正式啟用。配合財政局、縣信訪局、組織部、監察局完成了國庫集中支付系統、省市縣三級信訪互聯互通、大組工網”以及監察局的全省聯網工作。

7強化素質提升。

委堅持以開展“守業服務年活動”為契機，為進一步鞏固機關效能建設效果。建立健全了首問責任制、服務限時辦結制、失職追究制、績效考核制等內部管理制度，增強了干部職工的責任感和服務意識，充分調動了干部職工工作的積極性、主動性和創造性，全體工作人員的精神面貌為之一新。繼續推進行政審批制度改革，認真實施鉛山縣重大產業項目綠色通道，確保三個“縮減30%落到實處；對前來我委辦事的服務對象，委都能做到笑臉相迎，熱情接待，依法行政，對于政策允許的事，只要手續齊全，委立即辦理，并在許諾的時限內辦結，對于政策不允許審批的項目，委則認真地向項目單位詳細解釋政策規定，用一流的服務做好發展改革工作。

8推進其它各項工作。

協助村干部搞好新農村建設工作。今年，一是加強新農村建設工作。深入掛點村青龍鎮赤江村官坪建設點。新農村建設點已拆除房屋17間、低矮破舊房12間、撤除面積466平方米，鋪墊了兩條路基560米，修建排水溝440米，基本上解決了天晴人止步（臭氣難聞）下雨行路難的問題。二是開展“千名干部下基層”以及“千名干部帶創業”活動。委由單位領導帶領業務骨干深入到青龍鎮青龍村幫農戶解決實際問題。機關干部下基層共計100余次，走訪群眾100戶，為群眾辦實事好事4件，新農村建設幫扶資金共12萬元。組織股級以上干部每人幫扶一戶個體工商戶，協助他解決發展中存在困難和問題。三是加強機關廉政建設。堅持“”制度，組織干部職工學習了有關廉政方面的制度和文件，撰寫了讀書筆記、心得體會。委主任鄭森帶頭作了黨員領導干部廉潔從政》專題講座。通過完善各項工作制度，使我委的廉政建設得到加強。四是切實做好征地拆遷工作。派出了2個征地拆遷工作組，由3名領導和2名工作人員組成，具體負責梅國新區和大龍山村的征地拆遷工作。經常深入農戶家中，耐心宣傳有關政策，協助拆遷戶解決困難，保證了征地拆遷任務的順利完成。目前，委已完成梅國新區7戶被征農戶的土地丈量，已完成丈量面積合計10.1畝，占總任務的70%

二、年工作思路

非常關鍵的一年。十二五”規劃的開局之年，年。要以科學、積極、務實的目標和藍圖來引領發展、凝聚力量。今年，全委工作必需著眼于六項要求，突出六項重點：

努力實現爭取上級項目資金工作再上新臺階1著眼于穩增長。

繼續緊抓積極財政政策機遇，深入研究國家政策。進一步加大與上級部門的銜接力度，積極篩選項目，做好前期工作，最大水平地爭取國家、省的支持，確保落實資金數額逾越上年，力爭4億元以上。對于爭取到手的項目，要切實加強項目建設管理，防止出現進展緩慢、配套資金不落實甚至中央資金違規使用的問題。加強項目儲藏，做好前期工作。以“十二五”發展規劃為指導，立足自身優勢，依照不求多而求精、謀劃一個成一個的原則，提前銜接謀劃一批亟需建設的項目，同時篩選、論證一批長遠發展的后備項目。

2著眼于擴大投資保增長。

努力完成固定資產投資增長目標。二是籌措重大基礎設施項目資金。與財政、土地儲藏、金融機構等部門和單位積極配合，一是確保完成全年固定資產投資增長任務。以推進大項目建設為抓手。拓寬投融資渠道，放大政府投資的乘數效應。三是強化重大項目管理。提高項目立項審批效率，加大向國家爭取核準的工作力度。做好項目建設的動態調度工作，及時協調處置項目建設中的有關問題。堅決貫徹國家有關規定，加大對中央投資項目的稽察工作力度，確保項目有效實施。加快在建的贛韶鐵路等工程建設進度，并注重做好各項協調、服務和爭取工作，努力實現我縣利益的最大化。

3著眼于當參謀。

搞好經濟形勢的預測監測，密切關注國內外宏觀形勢變化。促進全縣經濟社會科學健康發展。繼續圍繞經濟社會發展中的熱點難點問題，確定一批重點課題，深入開展調查研究，為領導決策搞好服務。

4著眼于項目開發貯藏和推介。

項目可談”要求，年我縣招商項目開發依照“近期可建。高起點、高水平地開發一批五大工業產業集群及配套上下游項目，高科技、資金密集型項目，農業產業化和農業加工型項目以及以服務業為主的第三產業大項目。全年計劃完成新開發招商項目25個。一是加強對項目單位招商項目開發的指導和調度；二是重點做好重大產業產業鏈招商項目的編制，確保完成市下達的招商項目開發任務；三是做好項目貯藏和推介工作。有專人負責項目庫的管理，實行滾動淘汰制。招商項目實行網上公開推介，印發招商項目目錄發到投資商手中，爭取年舉辦1-2次項目推介會。

5著眼于強素質。

進一步做好學習培訓、內部管理、行風建設等工作。以建立學習型機關為目標，以建設一流的干部隊伍為目標。完善學習機制，制定學習培訓計劃，組織到先進發達省市、地區實地學習考察，邀請專家開展專題講座，不時提高隊伍整體素質。加強督促檢查，認真做好重大事項督辦落實。搞好廉政教育，完善項目管理、黨風廉政建設等各項規章制度，構建監督制約機制，提高拒腐防變能力。

6做好縣委、縣政府的其它工作

扎實做好“三送”工作。通過多渠道籌集資金，一是做好掛鉤村新農村建設工作。進一步完善新農村建設點的各項設施，確保完成全年新農村建設工作任務。二是加大招商引資力度，動員全系統干部職工積極參與招商引資，廣泛收集招商信息，爭取引進大的工業項目，并做好引進項目的跟蹤服務，確保完成全年招商引資任務。三是加強政府門戶網站建設，及時更新網站信息，做好政務信息網的建設和維護工作。四是加強重點工程管理。加大重點工程項目調度和督查，確保完成全年重點工程投資計劃。五是做好社會治安綜合治理和信訪維穩工作。六是做好征地拆遷工作，加大征地拆遷力度，確保完成征地拆遷任務。七是加強機關建設。加大干部職工學習培訓力度，切實轉變機關作風，加強機關廉政建設，建設五型機關，培養五型干部。