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為了進一步加強安全生產管理,增強全員安全意識、防患意識與責任意識,確保安全生產,特制定以下工作要點:
一、指導思想
以十八大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。進一步建立健全與完善安全生產規章制度,明確安全生產主體責任,排查治理安全隱患,不斷優化安全環境,創建和諧平安公路,確保公路安全暢通。
二、工作目標
三、工作任務
強抓“兩個一”、“六深化”的貫徹落實工作,進一步優化公路安全環境,創建和諧平安公路。
四、工作措施
(一)落實責任
1、強抓“一崗雙責”制度的貫徹落實。今年要繼續實行安全生產“一崗雙責”和各養護道班、機關各科室負責人為安全生產“第一責任人”制度,全面推行全員安全生產風險責任制,明確領導班子成員、各職能部門負責人以及一般干部職工的安全責任,嚴格執行安全生產管理辦法,獎罰分明。同時要層層簽訂《安全生產責任書》,按各自責任大小繳納安全生產風險金,消除安全生產責任“盲區”。安全生產風險金必須在4月底前向分局財務科繳清。年內如無風險,年終如數退還,并按繳納的同等數額給予獎勵。
2、強抓“一票否決”制度的貫徹落實。繼續實行安全生產“一票否決”制度。凡是年內各單位和職工發生直接安全生產責任事故的,嚴格按照分局的《安全生產管理辦法》處理,決不遷就,不留情面。
(二)落實措施
1、深化安全組織領導。建立健全組織管理機構,及時調整充實安全生產工作領導小組,包括應急救援隊伍建設,確保強有力的組織、協調、救援、指揮與管理。今年要配合市局選擇一個交通便利、人員集中的養護道班建立應急基地,儲備必要的應急物資,應對公路突發事件。同時要進一步修訂完善不適應的安全規章制度及活動方案(包括應對公路突發事件、橋梁安全、水毀搶修等三個應急預案)。使之組織科學化、管理制度化、行動預案化,形成強有力的安全組織保證體系,為安全管理提供強有力的組織制度保證。
2、深化安全宣傳教育。一是要大力營造安全學習宣傳氛圍,定期組織職工學習安全生產知識、法律法規,召開安全生產例會,分析、研究安全生產工作。堅持機關每月二次、基層每周一次的安全生產學習制度,年內分局要舉辦一期安全知識培訓班。要通過學習教育與培訓,不斷實現“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”的思想轉變,營造濃厚的安全文化氛圍,切實增強職工的安全意識、防患意識與責任意識;二是要充分利用“安全生產年、安全生產月、安全專項整治”等活動,密切聯系實際,突出重點,形式多樣地宣傳安全生產方針、政策和“安全發展”理念,營造安全生產的良好氛圍。
3、深化安全排查治理。一是繼續開展“安全生產年、安全生產月”以及各重要時段安全專項整治活動,加大公路日常安全巡查力度,適時開展每月一次的安全生產大檢查,對所轄公路路基、路面、邊坡、橋涵、養護作業、公路大中修、工程施工、養護道班、辦公生活等區域進行安全隱患大排查;二是基層道班日常安全巡查工作要有新突破。今年要加大養護道班安全日常巡查力度,各養護道班、各科室要對自己管轄范圍每天進行一次安全巡查,做到有記錄、有巡查、有整改、有效果,不斷完善與管護好安保設施;三是要嚴格安全督查考核,對弄虛作假、不認真巡查,造成嚴重后果的,將嚴肅追究責任;三是要加強“三防”工作,高度警覺道班的安全環境,確保職工正常生活與生命財產安全,不斷優化公路安全環境,確保公路安全暢通、安全生產。
4、深化機械設備管理。一是各養護道班,特別是工程施工工地和筑路機械廠,一定要嚴格執行安全生產操作規程,穿戴安全服帽,堅持安全教育不到位不開工、安全管理人員不落實不開工、安全設施不完善不開工的“三不”原則,杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀律“三違”現象。做到持證上崗、現場設備懸掛安全技術操作規程牌,并在操作前、操作中、操作后認真檢查機械設備,使養護機械經常處于完好狀態,確保施工機械正常、安全運轉;二是要嚴格養護車輛管理,嚴禁酒后駕駛、嚴禁超員行駛、嚴禁帶病作業,違者進行嚴肅處理,確保機械設備作業、養護車輛行車安全;三是要加強機械設備管理。今年要完善機械設備管理制度,加強力量,明確兼職人員,做好機械設備技術檔案、統計臺賬等日常管理工作。
5、深化公路應急管理。公路是公益事業,保障人民群眾通行便利,確保人民群眾的生命財產安全首當其沖。我們要高度重視,建立健全應對公路安全突發事件工作機制,制訂科學應對公路突發事件、惡劣天氣、水毀搶修、橋梁安全等方面的應急預案,建設一支快速反應、行動迅速、高效、有序的搶險應急隊伍。要在建立公路應急基地的基礎上,按季節儲備必要的砂石、冷補料、手推車、雨衣雨鞋等應急物質。今年分局將組織一次以上一般性的應急演練,提高應急隊伍實戰能力,最大限度地預防和減少突發事件造成的損害。
6、深化安全值班工作。要始終堅持安全發展、穩定發展的工作方針,把安全值班工作列入重要議事日程。繼續執行安全值班制度,密切跟蹤摸排各種不安全、不穩定的因素,高度重視“兩會、五一、十一、春運春節”等重點時段以及汛期、高溫、惡劣天氣等特殊時期的值日值班工作,嚴格安全信息報告制度,嚴守值班紀律,確保安全發展、團結穩定的工作局面。