鎮委組織實施要點

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一、以黨的十八大精神為主線，加強黨員干部思想政治建設

（一）全面學習貫徹黨的十八大精神。在各級黨組織和黨員干部中深入開展學習宣傳貫徹黨的十八大精神活動，圍繞十八大提出的新思想、新目標、新任務、新要求、緊扣“十二五”經濟建設中心任務，突出經濟轉型跨越、統籌城鄉發展、新農村建設等內容，通過“雙宣雙訓雙賽”活動。把廣大黨員干部的思想和行動統一到十八大的精神上來，凝集智慧和力量確保完成十八大確立的奮斗目標任務的全面完成。

（二）貫徹干部教育培訓。根據《2010年—2020年干部教育培訓改革綱要》，堅持以黨員領導干部、基層黨組織書記為重點、統籌推進女干部、少數民族干部、非中共黨員干部和村（社區）干部、大學生村干部、專業技術人才等群眾教育培訓工作。

（三）開展群眾路線教育實踐活動和理想信念教育。一是圍繞保持黨的先進性和純潔性，緊扣“為民、務實、清廉”主題，以深化“一定四通”工作為抓手，開展黨的群眾路線教育實踐活動。全面開展群眾反映問題大排查，分類建立整改落實臺賬，分類分級分批逐次研究解決人民群眾反映強烈的突出問題，教育引導廣大黨員牢固樹立宗旨意識，改進工作作風，聯系服務群眾，樹立親民務實的黨員干部隊伍好形象。二是深入開展黨性教育，以學習新黨章為抓手，提升黨性教育實效。

二、以推行三化建設為總覽，推進基層黨的建設

（一）推行基層黨建項目化建設。樹立“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”理念，把黨組織和黨的工作轉化為“項目工程”。一是深化“一定四通”黨群服務工程。完善以定“目標職責、民情直通、服務直通、評價直通”為核心內容的黨群服務模式，掌握群眾的“急難怨盼”并及時協調解決。二是推進“王家元式”帶頭人隊伍建設工程。做實2013年村級組織換屆工作，以“四薦三考三票二選”形成擴大基層干部民主選任，選出優秀村級黨組織帶頭人，確保1—2名優秀大學村干部到村任職。全面實施村級黨組織到頭人“文化素質提高工程”，參加縣委組織開展的村級黨組織書記崗前培訓，先進地區新農村建設培訓，12名村黨組織書記參加廣播電視大學農村經營管理大專班函授教育，縮短村級組織帶頭人“成長周期”，全面打造“王家元式”帶頭人隊伍。三是實施黨內激勵關懷工程。分類建立困難黨員臺賬，利用“縣困難黨員救助基金”，對口幫扶等措施對因病、因災致貧黨員開展救助。做到困難黨員“平時有人問、病時有人看、難時有人幫、節時有人訪”的黨內幫扶工作機制。

（二）推行基層黨建規范化建設。一是建立完善村（社區）黨組織管理運行機制。建立健全基層黨組織“三分類三升級”工作長效機制，啟動新一輪分類晉級工作，實現后進村全面轉化。建立黨員干部聯系群眾制度；村（社區）黨組織帶頭人隊伍選用機制；推行“先鋒儲值法”，完善黨員黨性定期分析、民主評議制度和黨員能進能出制度；完善村干部坐班、民情日記、聯系幫扶、群眾訴求辦理（代辦理）回復制度，對不合格村（社區）干部嚴肅處理。切實解決村干部脫離群眾問題。二是扎實推進村級組織換屆，以“四薦三考三票二選”模式擴大基層干部選任民主，力爭選拔更多思想素質好，雙帶能力強的黨員擔任村黨組織書記，提升基層組織戰斗力。

三、進一步建立后備干部培養管理使用機制

建立村級后備干部選拔培養機制，堅持以“德、能、勤、績、廉、學”等具體指標，以民主推薦測評、素質能力測評，工作業績考核的方式量化儲備。加大平時考核，利用信息系統管理，對個人素質高、群眾反映好、工作能力特別是處理復雜問題的能力與水平高的干部，優先使用，同時注重對婦女干部、少數民族干部、非中共黨員干部的培養。

四、全面落實“兩個待遇”，抓好機關退休老干部工作

堅持退休干部政治學習，聽取報告，參加重要會議和重大活動等制度。聽取老干部的意見建議，充分發揮老干部評議干部的有效作用，科學合理運用評價結果。