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一、工作思路
堅持以科學發展觀為指導,以推進“兩型社會”建設為目標,以節能降耗為重點,進一步加大節能宣傳,健全管理機制,創新工作舉措,努力提高能源管理工作的影響力、創新力和執行力,圓滿*“十一五”節能目標任務,形成領導重視、部門配合、企業響應、社會認可的能源管理工作新格局。
二、節能目標
全縣萬元GDP能耗下降率4%,萬元規模工業增加值能耗下降率6%,全面實現“十一五”期間節能降耗20%的目標。
三、工作重點
1、加強隊伍自身建設。進一步創新縣能源辦工作思路,增強主動性,提高協調能力,擴大影響力,充分發揮能源管理的牽頭作用。選好配齊鄉鎮能源管理專干,舉辦一次鄉鎮能源管理專干培訓,提高能源管理工作的業務水平,推動鄉鎮能源管理工作。開展重點能耗企業能源管理崗位督查,督促企業設置能源管理崗位,配備能源管理員。
2、深入開展調查研究。開展重點能耗企業、水電油氣消耗、節能產品開發生產、落后產能等四項專題調查,摸清全縣能源生產、消耗情況,建立全縣能源數據庫。同時,圍繞我縣循環經濟和高耗能企業兩個課題,開展專題調研,撰寫二篇調研報告,提供領導參考。
3、認真編制節能規劃。根據省、市要求,結合我縣當前實際情況和未來五年發展態勢,認真開展能源工作調查、分析、預測工作,加強部門銜接,認真編制“十二五”*縣能源發展規劃,確保規劃科學合理。
4、強化能源執法工作。組織開展能源計量、賓館酒店招待所執行市政府通告、空調溫度設置、重點用能單位配備能源管理員、能源利用狀況報告等執法行動,增加執法頻率,提高執法效果,擴大執法影響。
5、推廣先進節能技術。引導企業實施節能技術改造,重點實施長沙電廠、海旭實業余熱利用工程;爭取政府支持,繼續做好高效照明產品推廣工作;大力推廣沼氣、太陽能等新能源,配合市能源辦實施光明村太陽能綜合利用工程和星級賓館酒店智能電子卡管理工程。
6、推進循環經濟發展。一是把好項目準入關口,提高項目節能準入門檻,大力發展兩型產業。二是做好長沙電余熱、廢渣等資源循環利用協調工作,推進銅官循環產業基地建設,爭創省級循環示范園區。三是配合縣政府做好落后產能淘汰工作,依法關閉電鍍、化工、水泥、粘土磚等等一批高污染、高能耗企業。
7、加強能源信息報送。掌握國家能源政策,總結節能典型經驗,了解能源工作動態、及時向縣、市相關部門報送我縣能源工作信息,做到全年向縣報送信息不少于30篇,向市報送信息不少于20篇。
四、主要措施
1、開展能源宣傳,擴大能源工作影響。一是召開全縣能源管理工作會議,部署*年能源管理工作,明確節能考核,交流節能經驗,表彰節能先進,提升縣能源辦和能源管理工作的影響力。二是創新能源宣傳模式,利用短信、廣告等多種形式,提高宣傳效果,增強能源危機意識,努力營造節約資源氛圍。
2、爭取政府支持,健全能源管理機制。一是爭取政府在工業發展資金中,安排資金用于節能技改項目貼息和節能示范單位獎勵;二是爭取政府批準實施*縣固定資產投資項目節能評估辦法,對新、擴、改項目一律實行節能評價,力爭將節能評價工作列入項目審批核準、備案的前置條件。
3、強化節能考核,落實節能工作責任。細化對鄉鎮、部門的節能考核指標,力爭考核指標科學合理、便于操作。嚴格實行節能考核一票否決制,進一步增強鄉鎮、部門節能工作責任。通過節能考核推動全縣節能工作。同時,精心組織省、市百家能重點能耗企業節能考核,進一步做好市對縣*年節能考核的迎考工作。
4、突出工作重點,充分發揮主體作用。完善重點用能單位節能考核辦法,申請調整省、市百家重點用能單位名單,督促重點用能單位加強能源管理,降低能源消耗;開展能源審計,指導并規范市百家重點用能單位按時報送年度《能源利用狀況分析報告》,跟蹤長沙電廠、黑麋峰電站、中航飛機起落架等企業能耗情況;加強對重點用能單位的節能指導、監督和服務,充分發揮重點用能單位在全縣節能降耗工作中的主力軍作用。
5、積極開展活動,增強能源工作活力。一是開展節能示范創建活動,在全縣評選表彰5家節能示范企業、5家節能示范機關、5家節能示范社區。二是開展參觀學習節能典型活動,組織相關企業能源管理員到節能典型單位參觀學習,充分發揮節能典型示范作用。三是開展綠色照明產品推廣活動,向部分社區、學校、企業單位免費發送一批節能燈具。
6、加強部門聯動,共同推進能源管理。加強與縣統計、建設、交通、機關事務、發改、財政、科技、環保、農辦等部門聯系,建立能源管理部門定期協調機制,定期交流、通報、分析能源情況,協調解決能源管理工作問題,同時,加強與縣自來水、電力、石油、新華聯燃氣等單位聯系,共同推進能源管理工作。