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圍繞重大項目,以優(yōu)質(zhì)投入引領轉(zhuǎn)型發(fā)展。按照“引進儲備一批、落地開工一批、投產(chǎn)達產(chǎn)一批”的要求,加快推進工業(yè)項目建設。一是加快重大項目建設。堅持項目帶動戰(zhàn)略,組織實施一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動作用大的大型、終端項目和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,全力推進90個總投資億元以上工業(yè)項目建設,進一步強化項目投入督查、巡查、核查“三查”推進機制,確保新建項目早開工、在建項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目快達產(chǎn),20個市級重點推進的工業(yè)項目完成進度80%以上,全市完成工業(yè)投入337億元。二是加快企業(yè)技術(shù)改造步伐。深入研究我市四大支柱產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特點,緊緊把握國家、省、市鼓勵和促進企業(yè)技術(shù)改造的政策導向,充分發(fā)揮技術(shù)改造投資省、周期短、見效快、污染少、消耗低、用地少的優(yōu)勢和特點,大力推進現(xiàn)有企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈完善、產(chǎn)品附加值提升、生產(chǎn)工藝改進和節(jié)能降耗等環(huán)節(jié)進行技術(shù)改造,提高技術(shù)改造投入和工業(yè)裝備投入占工業(yè)投資的比重,進一步提升投入產(chǎn)出效益。力爭工業(yè)設備投入占比達15%以上。三是加快標準化廠房建設。繼續(xù)推進標準化廠房建設,著力加大高標準廠房的建設力度,力爭2013年建成標準廠房40萬平方米以上,并做好建成標準廠房的招商引資和項目入駐的配套服務工作。
圍繞培大育強,以總量提升保障轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極應對復雜經(jīng)濟形勢,努力提高經(jīng)濟運行質(zhì)量,確保工業(yè)總量和規(guī)模企業(yè)培育不斷提升。一是強化目標管理和監(jiān)測分析。逐月做好全市及各鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟主要指標完成進度的情況通報,定期召開全市工業(yè)經(jīng)濟運行分析會,加強與各鎮(zhèn)區(qū)和統(tǒng)計等相關部門溝通協(xié)調(diào),落實督促檢查,確保全年計劃有序推進、目標如期實現(xiàn);及時跟蹤掌握工業(yè)經(jīng)濟運行動態(tài)和重點行業(yè)發(fā)展趨勢,密切關注大宗原輔材料和主要工業(yè)品出廠價格情況,指導幫助企業(yè)規(guī)避經(jīng)營風險,解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題,促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長,確保全部工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)納稅銷售收入超2000億元。二是強化規(guī)模企業(yè)培育。鼓勵和推動龍頭企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級,形成相對競爭優(yōu)勢,大力支持龍頭企業(yè)通過收購兼并等方式加速擴張,形成一批規(guī)模企業(yè)。全力培育36個重點新增長點,力爭全年工業(yè)納稅銷售收入超億元企業(yè)達180家,其中超10億元企業(yè)25家,超百億元企業(yè)6家,新增規(guī)模企業(yè)50家。
圍繞創(chuàng)新驅(qū)動,以科技進步推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,抓好企業(yè)技術(shù)中心和公共技術(shù)服務平臺建設。全年建設國家級企業(yè)技術(shù)中心1個、省級2個、市級4個,支持正平打造國家級中小企業(yè)公共技術(shù)服務平臺。二是推進企業(yè)信息化建設。充分發(fā)揮信息化帶動工業(yè)化、工業(yè)化促進信息化的融合優(yōu)勢,一方面,提升重點骨干企業(yè)兩化融合水平,推動企業(yè)不斷提高研發(fā)設計、生產(chǎn)集約和經(jīng)營管理的水平,打造“智慧企業(yè)”;另一方面,提升廣大中小企業(yè)的信息化水平,積極整合信息化資源,開展與通信運營商的合作,引進市場機制,探索建立中小企業(yè)信息化服務云。三是支持江蘇中關村科技產(chǎn)業(yè)園軟件園建設,積極培育信息產(chǎn)業(yè)企業(yè),著力提升信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
圍繞綠色制造,以節(jié)能降耗倒逼轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是制定并實施節(jié)能攻堅計劃行動方案,細化落實每個節(jié)能行動到具體項目。二是加強節(jié)能降耗管理。嚴格執(zhí)行新上項目節(jié)能評估制度,加快推廣節(jié)能新技術(shù)和合同能源管理,加強節(jié)能監(jiān)測和能源審計,大力開展循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)。三是鼓勵企業(yè)進行節(jié)能技術(shù)改造。深入開展第三輪化工企業(yè)專項整治,加快淘汰落后設備和落后產(chǎn)能,通過改造提升、集聚發(fā)展、節(jié)能減排、淘汰落后,促進傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)向高端化、集聚化、特色化發(fā)展,確保完成全年節(jié)能目標任務。
圍繞效能提升,以最佳精神服務轉(zhuǎn)型發(fā)展。繼續(xù)深入開展“優(yōu)質(zhì)服務進百企”活動,努力建設“學習善思型、創(chuàng)新善謀型、高效善為型”機關,切實把“支持企業(yè)天經(jīng)地義、服務企業(yè)關愛有加”的工作理念化為自覺行動,對企業(yè)做到“有求必應、無事不擾”。繼續(xù)實行機關干部掛鉤聯(lián)系重點企業(yè)、重點項目制度,深入企業(yè)送政策、送服務,幫助企業(yè)化解困難和矛盾。充分發(fā)揮現(xiàn)有信息咨詢、培訓服務和融資擔保三個平臺的作用,積極開展工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展難點熱點和重大問題的前瞻性研究,切實加強機關內(nèi)部管理和考核,進一步創(chuàng)新服務方式,提升服務效能,爭創(chuàng)服務發(fā)展五星部門。