街道辦推進依法行政年度計劃

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根據《國務院全面推進依法行政實施綱要》、《省人民政府關于貫徹落實全面推進依法行政實施綱要的意見》及市和縣的《五年規劃》要求，為了認真貫徹落實《縣街道辦事處全面推進依法行政五年規劃》，特制定《縣街道辦事處全面推進依法行政年度計劃（）》。

一、深入推進《綱要》、《意見》和《五年規劃》的貫徹實施

1、落實行政首長負責制，全面落實街道辦事處行政首長在推進依法行政工作中第一責任人的責任。

2、繼續抓好學習培訓和宣傳。完善領導干部學法制度，使領導干部學習法律知識制度化、經常化；結合自身實際，以講座、學習會、報告會、培訓等多種形式廣泛深入地開展依法行政宣傳，不斷增強公務人員尤其是行政執行人員的依法行政能力和意識，提高依法行政水平。

3、深入開展普法教育，努力做好五五普法宣傳工作。根據上級部署，采取多種形式，加強法制宣傳力度，增強全社會尊重法律，遵守法律，維護法律權威的觀念和意識，努力營造與建設法治政府相適應的良好社會氛圍。

二、積極促進政府職能轉變和管理創新

4、穩步推進行政管理體制改革。調整和優化街道辦事處內部機構設置和人員編制。

5、推進行政執法體制改革。整合辦事處行政執法機構和隊伍，理順行政執法體制，落實行政執法責任，提高行政效能。

6、創新管理模式。發揮行業自律組織的公共事務管理職能和中介機構的服務職能作用，為創新政府公共服務的供給機制創造條件，積極研究完善營造自主創新的制度軟環境。

三、扎實推動行政決策程序規范化

7、完善行政決策程序。按照“公眾參與、專家論證和政府決定相結合”的要求，完善重大事項的前期評估機制，規范政府投資項目管理，政府性資全使用和其他公共資源配置與管理的決策程序。

8、強化行政決策監督。切實推行行政決策跟蹤反饋，決策監督和違法決策責任追究制度；嚴格履行好重大行政決策中的法律論證職責。

9、推進政府信息公開規范化。創新政務公開的載體和形式，使政務公開不斷走向制度化、規范化。

四、著力提高規范性文件質量

10、嚴格規范性文件制定工作程序，切實提高規范性文件制定質量和效率；改進規范性文件制定工作辦法，建立健全行政規范性文件的公開征求意見和聽證制度、專家咨詢、調查研究制度，確保決策的合法性、合理性和科學性，維護法制統一；強化對規范性文件的事前審核，事后監督和定期清理工作。

五、規范執法行為，加強執法監督。

11、深化完善行政執法責任制，大力推進行政執法過錯和錯案責任追究制，行政執法評議考核制、行政執法案卷評查制度。

12、推進行政程序制度建設，規范告知、聽證、公示等活動，做好即將出的國家《行政強制法》的貫徹準備工作。

13、加強行政執法人員的資格管理。對行政執法人員開展定期培訓和教育，不斷提高行政執法人員的素質和執法水平。

14、積極探索行政層級監督的新方式，注重與行政效能監察相結合，形成監督合力，增強監督實效。自覺接受法律監督、民主監督和司法監督，切實改進行政執法工作。

六、建立預防和化解社會矛盾的新機制

15、建立健全公共應急事件處理機制。構建政府主導，全社會參與，靈敏高效的公共應急事處理機制，重點加強應急組織體系，應急保障體系，應急運行機制建設，提高政府對公共危機的應急處置能力。

16、探索預防和化解社會矛盾的新機制。貫徹執行《信訪條例》，充分發揮信訪、人民調解、行政調解、行政裁決、行政復議等制度的作用，建立多元化防范和化解社會矛盾的工作體系。

七、重視推進新農村建設中的行政法制建設

17、積極運用法治力量妥善解決工業化，城鎮化過程中的各種涉農法制問題，推進基層民主政治建設和城鄉和諧發展。

18、認真落實推進街道辦事處依法行政的具體措施，規范辦事處依法行使權力，強化辦事處的社會管理和公共服務職能。

19、街道辦事處設置法制辦，配足配強法制工作人員，提升整體法制工作水平。