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          政務公開政務服務工作計劃

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          政務公開政務服務工作計劃

          2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,是推進政府職能轉變和機構改革、深化行政審批制度改革的關鍵之年。今年,縣政務服務中心將繼續以黨的十八大精神為指導,緊緊圍繞本職工作,以深化政務公開政務服務為抓手,以保障人民群眾的權利、維護人民群眾的根本利益為出發點和落腳點,重點做到“五抓五促”,努力使我縣的政務公開政務服務工作得到進一步提升。

          一、抓服務平臺創新,促三級聯動體系建設

          (一)、積極爭取縣委縣政府重視,加強與有關部門協調和配合,高標準建設好縣政務服務中心大樓。目前,我中心現有辦公場所系租賃縣人武部民兵訓練大樓,因場地狹小,樓面浸漏,設施陳舊,功能短缺,已不能滿足全縣政務服務工作的需要。建設好政務服務中心能夠進一步提高政府為經濟社會發展服務、為人民服務的能力和水平,政務服務中心作為政府各部門集中開展審批服務的窗口單位,也是建設服務型政府的有效載體和示范窗口。今年,我們一是將積極爭取公共資源交易中心、12345政府信息服務平臺、電子政務、電子監察等部門整體進駐中心,更好的方便群眾辦事;二是將督促施工方加班加點趕進度,力爭10月底以前完成主體工程。

          (二)、進一步鞏固鄉鎮便民服務中心和村級便民服務點建設成果,規范縣鄉村三級政務服務平臺建設,完善縣鄉村三級聯動機制。就目前的農村現狀而言,大部分都是留守老人和小孩,年輕的勞動力多外出務工,留守老人行動不便、辦證困難,為更好的服務老百姓,幫他們做實事、做好事,2014年,我們將繼續貫徹省人民政府辦公廳《關于進一步加強鄉鎮(街道)便民服務中心建設的通知》(湘政辦函〔2013〕5號)文件精神,更好的建設好便民服務中心。一是嚴把建設標準關。對新建鄉鎮便民服務中心要求在100平方米以上,對改擴建的應滿足功能需要;二是嚴把進駐項目關。要求各鄉鎮整合職能,將計生、國土資源、林業、民政、勞動保障、財稅、水利、農機、農業保險、新農合等涉及群眾切身利益的事項納入便民服務中心公開規范辦理。三是嚴把制度關。制定預約服務、限時辦結、責任追究等工作制度,根據辦理事項的服務流程、所需材料及收費情況制作便民服務指南或者便民服務卡。四是嚴把驗收關。按照縣政府要求,對新建、改擴建鄉鎮便民服務中心,縣政府采取以獎代補的方式,由政務中心、監察局、財政局嚴格把關,建好一個,驗收一個,獎補一個。同時,按照六塘鄉11個村的村級便民服務點的標準模式建設好全縣村級便民服務點。

          二、抓管理方式創新,促經濟發展環境改善

          一是實行“一聯審表”、“一完稅單”、“一次性告知”等簡化、便于操作的審批程序,需要全程代辦的項目必須實行全程代辦,涉及兩個以上部門的行政審批項目堅決實行并聯審批。二是積極開展會議聯審。對來我縣投資的重點項目全部通過會議聯審,實行特事特辦、全程代辦,有效促進重大投資項目盡快注冊登記和項目落戶。三是對招商引資項目嚴格執行“一票制”收費,對重點建設工程項目嚴格執行減免緩等優惠政策。四是進一步加大房地產稅費征管力度。充分發揮房地產網絡信息共享系統的作用,堅持先稅后證,勤征細管,查賬征收,確保財稅收入及時足額征收到位。

          三、抓工作機制創新,促政務工作上新臺階

          一是完善制度,促行為規范。在廣泛征求窗口意見的基礎上,及時修訂完善大廳各項管理制度。創新設立行政效能風險保證金和負責人連帶責任機制。每月從窗口工作人員的崗位補貼中抽取40元作為行政效能風險保證金,行政效能全年未被新聞媒體和各級效能監察通報批評、暗訪曝光,未出現超時辦件、錯誤辦件的,所抽取的行政效能風險保證金在年終全額發放;若行政效能被新聞媒體和各級效能監察通報批評、暗訪曝光以及履職不到位出現超時辦件、錯誤辦件的,在年終將扣除當事人全部行政效能風險保證金,扣除的行政效能風險保證金用于獎勵該年行政效能工作先進個人,把長鳴的警鐘變成長效的制度。二是確定目標,抓責任落實。堅持確定目標形成動力、明確責任,對單位職工和窗口工作人員實行年度目標管理考核。將年度各項目標分解、細化到每個人頭,使全體工作人員個個肩上有任務,人人頭上有責任。三是勤于管理,保監督到位。堅持指紋考勤,每月將指紋考勤情況匯總報縣紀委。堅持行管人員輪流值班,降低行政效能風險。堅持日巡查、月考核。中心負責人每日定時或不定時對人員在崗情況、遵章守紀情況和業務辦理情況進行巡查,對有違紀傾向行為及時提醒、制止,對辦事群眾與工作人員之間發生的誤會及時溝通、調解,及時提醒有預警件的窗口提升辦事效能,杜絕出現超時件。堅持周前會部署工作、月評會確定每月紅旗窗口單位和文明服務標兵。

          四、抓審批制度改革,促“兩集中兩到位”

          (一)、緊密配合縣紀委監察局加大行政審批“兩集中、兩到位”工作。按照“精簡事項,提速增效;簡政放權,便民利民;再造流程,優質服務;立體監控,規范運行”的要求。全縣具有行政審批職能部門按要求分步推進,一是已經進入政務中心的行政審批窗口不能撤;二是根據政務中心的場地需求,能夠進的盡量進;三是未進入政務中心的部門單位要整合行政審批職能,待新政務服務大樓建成后整體進。

          (二)、大力推進行政審批網上辦理。目前由于受條件的限制,網上辦理行政審批事項還不太成熟,但是,行政審批第二次錄入工作仍然不能放松,今年,我們要求具有行政審批職能的單位必須將已辦理的行政審批事項按照要求在省網上政務服務大廳上一件不漏地進行二次錄入,提高網上辦件量。

          五、抓黨的群眾路線實踐活動,促作風轉變成實效

          黨的群眾路線實踐活動聚焦作風建設,重點是解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之分,這些都是當前作風建設中最突出、最具普遍性的問題,群眾深惡痛絕,社會反響強烈,必須下決心堅決予以整治。作為窗口服務單位,我們面對的是基層老百姓,我們要著力抓好學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,把查找問題、分析問題、解決問題作為出發點和落腳點,真正對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。在這次教育實踐活動中,我們要在征求意見、調查摸底的基礎上,根據群眾的需求,研究確定一批為群眾辦的實事、好事,公開向群眾做出承諾,立說立行,不打折扣,限期辦結。要以實實在在的行動,將決策變措施、措施變行動、行動變成果,言必信、信必行、行必果。這樣,群眾就會感受到我們為民辦事的誠心,也會看到教育實踐活動取得的效果。

          2014年,我們將繼續堅持高標準要求、高起點建設、高水平管理、高效率運作,努力為構建“富裕、文明、和諧”營造良好的政務環境和經濟環境,奮力開啟實現中國夢的新征程,共同創造更加幸福美好的未來!