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編者按:本文主要從充分認識加強黨員經常性教育管理的重要意義;加強教育培訓,提高黨員素質;強化管理措施,規范黨員行為;創新工作機制,發揮黨員作用;切實加強領導,對糾風辦黨員教育管理意見進行講述。其中,主要包括:黨員是黨的肌體細胞和黨的行為主體,黨的先進性要靠黨員的先進性來體現、豐富內容,增強教育培訓的時代性、改進方式,增強教育培訓的針對性、健全制度,增強教育培訓的實效性、提高發展黨員質量、改進黨員管理方法、切實保障黨員權利創新活動載體、建立健全制度、各級黨組織要把加強黨員經常性教育管理作為加強黨的先進性建設的一項基礎性工作,擺上重要議事日程,定期研究分析,加強督促檢查,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。要加強黨務干部隊伍建設,充實工作力量,具體材料請詳見:
各基層黨支部:
為充分發揮黨員先鋒模范作用,保持黨員隊伍的先進性,根據《黨章》和黨內有關規定,現就加強黨員經常性教育管理,提出如下意見。
一、充分認識加強黨員經常性教育管理的重要意義
黨員是黨的肌體細胞和黨的行為主體,黨的先進性要靠黨員的先進性來體現。加強黨員教育管理是黨的建設的長期任務。多年來,市人口計生委各級黨組織按照中央和省、市委要求,貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,認真做好黨員教育管理工作,廣大黨員在改革發展穩定中發揮了先鋒模范作用。但也存在一些問題,主要表現在:個別黨組織對黨員經常性教育管理認識不高,重視不夠,有的不能持之以恒,教育管理的內容和方式方法不適應形勢發展要求和黨員思想變化的實際,缺乏針對性和實效性;一些黨員宗旨觀念淡薄,組織紀律性不夠強,削弱了黨的創造力、凝聚力和戰斗力。加強黨員經常性教育管理,對于鞏固和發展先進性教育活動成果、加強黨的執政能力建設和先進性建設、推進計劃生育事業、構建社會主義和諧社會,都具有十分重要的意義。各級黨組織要充分認識加強黨員經常性教育管理的重要性和必要性,切實增強緊迫感和責任感,采取有效措施,加大工作力度,努力使廣大黨員成為堅持理想信念、堅持勤奮學習、堅持根本宗旨、堅持勤奮工作、堅持遵守黨的紀律、堅持“兩個務必”的先鋒戰士,永遠保持黨的先進性,為推進計劃生育事業,穩定低生育水平提供堅強的組織保證。
二、加強教育培訓,提高黨員素質
(一)豐富內容,增強教育培訓的時代性。根據形勢任務需要和黨員隊伍實際,確定教育培訓內容,經常對黨員進行馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育,科學發展觀、黨的執政能力建設和黨的先進性建設、構建社會主義和諧社會教育,黨章和黨的基本知識教育,黨的路線方針政策教育,黨紀條規和反腐倡廉教育,愛國主義、集體主義、社會主義理想信念和共產主義道德教育。同時,加強市場經濟知識、法律知識、科學文化知識、計劃生育知識和業務技能等方面的培訓。通過教育培訓,提高黨員政治素質,增強黨員業務能力,更好地發揮先鋒模范作用。
(二)改進方式,增強教育培訓的針對性。堅持經常性教育與適當的集中教育相結合。制定教育培訓總體規劃和年度計劃,采取舉辦培訓班、黨課教育、報告會、專家輔導、開展討論、知識競賽、參觀考察等形式,有計劃地組織好集體學習教育。引導黨員聯系思想和工作實際,制定學習計劃,認真搞好自學,每年精讀幾本政治和業務書籍。黨員領導干部要帶頭學習,定期給黨員講黨課、作形勢報告。有計劃地組織年輕黨員到基層鍛煉,到艱苦崗位鍛煉。對年老體弱和因特殊情況難以參加集中學習教育活動的黨員,采取送學上門、結對幫學等形式,落實教育要求。充分利用現代遠程教育網絡等現代化教育手段,增強教育培訓的覆蓋面。
(三)健全制度,增強教育培訓的實效性。堅持理論學習制度,發揮領導干部的表率作用。建立教育學習日制度,每月確定一天為黨員教育活動日,每年確定一個月為黨員教育活動月,在堅持正常工作的同時,相對集中一定時間開展學習培訓、主題實踐、專題組織生活等教育活動。建立考勤、補課、通報制度。黨員參加經常性教育情況作為評優和選拔任用的重要依據。
三、強化管理措施,規范黨員行為
(一)提高發展黨員質量。制定發展黨員計劃,把在職工、專業技術人員和干部中發展黨員,作為新形勢下發展黨員工作的重點。全面推行入黨積極分子“兩推”制度、發展對象集中培訓制度、發展黨員票決制度、公示制度、預審制度和責任追究制度。
(二)改進黨員管理方法。嚴格組織關系接轉制度,認真做好離退休干部職工黨員管理工作。積極推進黨員管理信息化建設,提高黨員管理工作現代化水平。嚴格黨的組織生活,認真落實“”,定期開好民主生活會和黨內組織生活會,把每個黨員納入黨組織的有效管理中。黨員領導干部要帶頭執行組織生活的各項制度,自覺參加雙重組織生活。每年開展一次黨員黨性分析評議,完善民主評議黨員制度,嚴肅妥善地處置不合格黨員,健全黨員隊伍自我純潔機制。
(三)切實保障黨員權利。認真貫徹黨員權利保障條例,堅持黨內重大事項黨員先知道、先討論、先行動。建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度,逐步推進黨務公開,增強黨組織工作的透明度。教育引導黨員正確行使民主權利,營造黨內平等討論交流的環境,鼓勵和保護黨員講真話、講實話、講心里話。
四、創新工作機制,發揮黨員作用
(一)創新活動載體。組織黨員立足本職崗位,深入開展“創先爭優”活動。堅持開展“黨員先鋒崗”、“黨員品牌”、“三帶一聯”、“結對幫扶”等主題實踐活動,加強黨員志愿者隊伍建設,組織黨員參加便民、利民、扶貧、環保等社會公益活動,不斷豐富活動內容,創新活動方式,拓寬黨員發揮作用的渠道。
(二)建立健全制度。全面推行黨員承諾制,黨員結合自身實際,每年承諾做幾件具體實事、好事,接受黨組織和群眾監督。健全和完善黨員奉獻日制度,定期組織黨員開展便民利民活動、為群眾做好事。離退休黨員,根據自身能力和特長,自愿選擇崗位,力所能及地發揮作用。
(三)激發內在動力。堅持以人為本,從政治上關心、工作上支持、生活上幫助黨員,增強黨員的歸屬感和榮譽感。表彰優秀黨員。積極探索黨組織幫扶和黨員互助等多渠道相結合的幫扶辦法,救助生活困難黨員。定期走訪慰問老弱病殘等生活困難黨員。
五、切實加強領導
各級黨組織要把加強黨員經常性教育管理作為加強黨的先進性建設的一項基礎性工作,擺上重要議事日程,定期研究分析,加強督促檢查,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。要加強黨務干部隊伍建設,充實工作力量。要加大投入,幫助解決各黨支部黨員教育管理工作中遇到的實際問題。及時總結推廣加強黨員教育管理工作的好經驗、好做法,大力宣傳優秀黨員的先進事跡,努力營造良好的社會氛圍,把黨員教育管理工作提高到一個新水平。