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1、積極開展稅法宣傳,適時曝光涉稅違法案件,提高納稅人依法納稅意識。以稅法宣傳月為載體,繼續加大稅法宣傳力度,認真學習和貫徹《稅收征管法》及其實施細則以及《行政許可法》。既要做到形式和內容的統一,又要不斷加強對企業稅收業務及財務會計制度的輔導,要有計劃、有重點、有針對性地解決企業稅收管理中存在的問題,并持續地把稅法宣傳工作真正落到實處。
2、繼續加強稅收征管,大力提升征管質量和效率。進一步規范稅收執法行為,提高征管質量和執法水平。首先要按照省局及市局的要求,切實搞好稅收征管改革,在精細化管理、科學化管理上狠下功夫,不斷加強征管質量考核,努力提高征管水平和效率。其次是要實地調查,深入分析稅源,將企業稅收落實到稅種、分解到項目,責任到征收管理人員。加強企業稅收進度考核和情況通報,促使企業稅收均衡入庫。第三是嚴格執行稅收管理員制度,摸清納稅戶底數,實行納稅人戶籍資料“一戶式”管理。落實納稅人分類管理辦法,強化稅源監控,全面加強各稅種管理,抓好重點稅源、重點企業稅收征管,實施重點企業、重點行業、重點稅源管理制度。搞好納稅評估,加強案頭分析,提高管理效能。第四是完善征管格局,努力提高征管工作質量。將全縣所有的企事業單位及及行政部門的稅收實行全縣集中征收和統一管理,對納稅人實行電算化管理,實行適時跟蹤,動態監控。
3、著力抓好稅收法制工作,全面推進依法治稅。以貫徹《全面推進依法行政綱要》為主線,以實施稅收執法責任制為重點,嚴格執行重大案件審理制度,加強稅收執法監督,嚴格執法過錯責任追究,進一步規范稅收執法行為。堅持依法組織收入原則,正確認識和處理稅收計劃與依法治稅的關系,既不能人為調節收入進度違規批準緩稅,也不能寅吃卯糧收過頭稅。嚴格稅收減免管理辦法,絕不能越權擅自減免稅收。認真貫徹“內外并舉、重在治內、以內促外”的工作方針,不斷創新稅收管理機制。認真貫徹實施行政許可法,扎實開展“五五”普法工作。加強征收管理基礎設施建設,我局將按照市局統一安排,在縣委、縣府的統一領導下,加強隊伍建設,切實整頓干部隊伍作風,緊緊圍繞稅收中心工作,全面貫徹落實新時期的治稅思想,以科學的發展觀統領地稅工作,加強業務培訓,努力造就一支“政治過硬、業務熟練、作風優良、執法公證、服務規范”的地稅隊伍。
4、按照國家稅務總局《個人所得稅管理辦法》的規定,繼續強化個人所得稅的代扣代繳工作,建立高收入者個人檔案,全面推行雙向申報制度與全員全額申報制度相結合的辦法,完善代扣代繳明細賬制度,對年收入12萬元以上納稅人的主動申報納稅情況進行重點檢查,促進納稅人自覺申報納稅。
5、加強重點稅源稽查,努力提高辦案質量。積極推行“陽光稽查”,按照“大稽查”的要求,用好稽查“鐵拳”,從嚴查處偷、逃稅行為。一是落實稽查計劃,制定稽查目標,對重點企業、重點行業仍實行專項稽查。二是對個人所得稅進行全面的清理檢查,尤其是未主動進行個人所得稅申報的行政事業單位進行專項檢查,對個人所得稅的代扣代繳情況進行重點檢查,加大處罰力度。三是以查假票、假賬、假申報為主要內容,加大對電力、交通、建安、電信、金融、有限責任公司和私營企業等高收入行業和個人的檢查力度。四是繼續加強與公安、國稅等部門配合,進一步整頓和規范稅收秩序。檢查中,涉嫌構成偷稅罪的要按規定移送公安機關,絕不能“以補代法”、“以罰代法”;對查處案件阻力較大的,提請公安部門和市稽查局介入,協助檢查。
6、認真執行欠稅公告制度,大力清繳欠稅。按照國家稅務總局《欠稅公告辦法》的規定,為了督促納稅人自覺繳納欠稅,防止新的欠稅發生,保證國家稅款的及時足額入庫。經研究,縣局決定成立清理欠稅領導小組,對欠繳稅款的納稅人進行重點監控,在理清分戶欠稅原因的基礎上,針對不同情況,切實采取措施,大力清繳欠稅。我們將在*年欠稅公告的基礎上,加大力度,嚴格按照規定對欠繳稅款的納稅人(包括扣繳義務人)的情況分別通過辦稅服務廳、廣播電視等新聞媒體予以公告。除依法公告外,還將積極催繳并嚴格按日加收滯納金,直至采取稅收保全措施、稅收強制執行措施清繳欠稅,確保國家各項稅款及時足額入庫。
7、按照市局的要求,努力拓展基金征集工作。繼續做好各種基金附加的征收管理,*年我們共計組織各種基金附加*萬元,同比增收*萬元,增長*%。如今由地稅部門負責征收的基金附加主要有:教育費附加、地方教育費附加、文化建設事業費、農網還貸資金、三峽移民后期扶持資金、殘疾人就業保障金、工會經費等。*年我們將進一步加大力度,對納稅人當期實現的各種基金附加,與稅收一樣實行統一管理,要求廣大納稅人對依法應繳納的基金附加與稅款一道按規定及時申報解繳入庫。
8、文明執法,優質服務,執政為民,努力做好優化納稅服務工作。要嚴格按照國家稅務總局《納稅服務工作規范》的要求,首先要加強辦稅服務廳的建設,全面實行“一窗式”管理,為納稅人提供優質高效的服務,當天能辦的事情,決不能推逶拖延;其次是積極促進誠信納稅體系的建立,加強與國稅部門協作,確保納稅人信譽等級制度公開、公平、公正,努力推進誠信納稅體系的建立;第三是拓寬服務領域,通過規范執法,落實崗責,有效開展規范化、程序化的稅收征管執法工作,為納稅人提供多方面規范化的服務;第四是不折不扣地落實好各項稅收優惠政策,努力做到向納稅人征稅,讓納稅人滿意。規范辦稅服務廳窗口設置,大力推行涉稅事項“一站式”服務和申報納稅“一窗式”管理。正確依法履行國家賦予我們的職責,公正、公平、文明、高效地執好法、服好務,依法維護好納稅人的合法權益。堅持公開辦稅制度,全面推行首問責任制、服務承諾制、限時辦結制。
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