工商局落實萬眾評公務活動意見

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縣領導小組辦公室：

根據縣“萬評辦”《關于落實“萬眾評公務”活動群眾意見整改意見工作的通知》精神，我局按照“萬評辦”反饋給的意見和建議有4條，其中2條群眾建議意見需整改的，2條是表揚意見。針對以上兩個群眾提出的意見，縣工商局高度重視，加強領導，但一些客觀的因素往往制約著工商部門履行行政職責，但縣工商局決心在規定的范圍內，加大監管力度，為廣大群眾營造一個良好的市場環境，為此，對以上兩個主要問題進行分析并采取相關解決措施，主要整改工作情況匯報如下：

一、針對群眾意見“市場牛肉注水多，稱頭不足望你管”的建議意見

關于注水牛肉問題。主要是證實牛肉是否注水的法律依據問題，但工商部門沒有鑒定驗證牛肉注水的技術，而且手續程序比較復雜和困難，不是工商部門單方面能夠處理的；生牛的屠宰也沒有統一設置規劃屠宰場。為此，我局建議工商部門應協同經貿局、質監局等有關部門聯合起來，加強巡查監管，從屠宰現場的源頭上抓起，真正遏制注水牛肉在市場的流通。我局根據實際情況向縣委縣政府提出關于相關建議后，從根源、機制方面解決肉食市場的問題。。近期組織了整治肉食市場專項行動次，沒收注水牛肉公斤。現時，市場注水牛肉已基本銷跡，群眾給予高度評價。

二、針對“無牌無證經營生豬的及谷行豬肉市場的整治力度、打擊私案”群眾意見

1、對無牌無證經營生豬的問題。我們采取以下措施加強生豬肉品市場的整治：一是落實豬肉經營主體資格準入制度。所有經營豬肉的市場、超市等經營場所及從事豬肉批發和零售的企業以及個體工商戶，應當在取得法律法規規定的許可、辦理工商注冊登記后，方可經營。二是落實豬肉經營“協議準入”制度。凡從事豬肉銷售的市場、超市等經營場所，要與生豬定點屠宰加工企業簽訂協議，落實“場廠掛鉤”和“場地掛鉤”制度，保證從合法規范的定點屠宰加工企業進貨，嚴禁經營其他渠道的豬肉。三是落實對豬肉經營的“強制退出”制度。凡市場上發現銷售其他渠道的豬肉、注水肉、有病有害豬肉、未經檢疫或檢疫不合格的豬肉以及其它不合格豬肉的，要立即退市或強制退出，并責令經營者進行整改。四是落實市場內豬肉經營戶亮證亮照經營制度。同時，加大整治力度，主要采取兩項措施：一方面，嚴厲打擊非法經營。以工商所、工商所為主力，并抽調縣局部分執法人員，共同對縣城地區肉食市場存在的違法經營行動進行嚴厲打擊。近期共組織整治肉食市場專項行動次，沒收不合格豬肉公斤。另一方面，大力規范經營秩序。縣工商局指定一位副局長督辦，抓肉食市場監管周報制度和市場巡查執法制度的落實。由縣城地區工商所、工商所堅持每天次逐戶逐攤對肉食市場進行巡查執法，檢查經營者是否填寫進貨臺賬，上市肉食進貨渠道和檢疫證明是否具備。經過嚴肅執法，耐心指導，現在各肉食品經營者都已經建立起較完善的經濟戶口，詳實記載了包括經營者登記注冊資料、肉食購銷臺賬等基本情況，做到了上市豬肉數量清、貨源明、來源正。近一個月來，我局累計出動執法人員人次，檢查縣城農貿市場余次，檢查經濟戶戶次。

2、對于谷行豬肉市場的整治問題。我局加強執法力度，開展縣城流通環節豬肉市場專項整治工作，利用1個月的時間，重點整治縣城谷行街私宰肉銷售的違法行為，切實規范縣城豬肉市場經營行為和秩序，確保查處私宰豬工作落到實處。前期，谷行街私宰生豬肉亂擺亂賣，處于一種“一抓就好，一放又亂，一亂又抓，一放再亂”的狀態，是群眾熱點難點問題，給消費者肉食安全帶來較大隱患。但是，目前豬肉市場管理政出多門，經貿、工商、質監、衛生、城監、公安等管理部門之間職能分工不同，責權利不統一，難以形成合力。因此，對豬肉市場的管理僅僅依靠某一職能部門實施監管執法，力度是不夠的。根據《關于生豬屠宰和肉食市場管理職責的通知》（府辦〔〕35號文）及工商職能，工商部門主要負責市場生豬肉品銷售流通環節的監管。為此，月日，我局相關領導參加了縣生豬領導小組工作會議，會議研究并原則通過《關于進一步加強縣城地區生豬定點屠宰和肉食市場管理的通告》。會議決定，由縣經貿部門牽頭，工商、公安、街道辦事處等部門參與，整合經貿、工商、質監、衛生、城監、公安等職能部門的執法人員力量，建立一支穩定的生豬管理專業執法隊伍，充分發揮聯合執法作用，實行監管執法巡查。規范生豬肉食品源頭、流通和消費環節。超級秘書網

近期，根據《縣縣城地區整頓和規范生豬屠和肉食市場管理工作方案的通知》府辦函號的精神，為確保我縣流通領域生豬肉食市場的肉食12安全,由我工商局牽頭的縣整治生豬肉食市場第二工作組，于元旦前開展了兩次專項整治行動,共出動執法人員人次，車輛臺次，檢查市場個次，肉食經營戶戶次，重點檢查了縣城內的市場主要商貿街道、公路兩旁，整治了亂擺亂賣、占道經營、未經檢疫售賣“私宰肉”“注水肉”的違法行為，行動中收繳銷毀未經檢疫私宰肉共公斤。我們相信在縣委縣政府的帶領下，工商部門一定能和有關職能部門共同解決好注水牛肉、私宰肉銷售、谷行街豬肉亂擺亂賣問題的。