建設(shè)科技園意見

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為進(jìn)一步加快科技工業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)揮科技工業(yè)園區(qū)在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用，經(jīng)縣委、縣政府研究，特提出如下具體的政策意見：

一、簡化審批程序

工業(yè)園區(qū)管委會組織各職能部門“聯(lián)合辦公、集中會審、分頭承辦、限期辦結(jié)”，對企業(yè)投資項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、驗(yàn)資、注冊及開工建設(shè)等實(shí)行首問負(fù)責(zé)制和一站式服務(wù)。

對屬平遙縣審批權(quán)限內(nèi)的項(xiàng)目，只要符合國家企業(yè)登記注冊的有關(guān)規(guī)定，報(bào)批手續(xù)齊備，管委會在10個(gè)工作日辦理完畢營業(yè)執(zhí)照并轉(zhuǎn)交投資商；對在平遙縣審批權(quán)限外的項(xiàng)目，管委會在20個(gè)工作日辦理完畢營業(yè)執(zhí)照并轉(zhuǎn)交投資商。

二、優(yōu)化投資環(huán)境

工業(yè)園區(qū)實(shí)行封閉式管理。園區(qū)管委會一個(gè)窗口對外，各種檢查評比、費(fèi)用收取必須經(jīng)縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)和管委會許可，方可進(jìn)行。

三、基礎(chǔ)設(shè)施配套

工業(yè)園區(qū)由管委會統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)行“六通一平”（即建設(shè)主干道和次干道，配套郵電通訊、寬帶網(wǎng)，供電、供水、排水，建設(shè)場地平整），逐步實(shí)現(xiàn)整個(gè)園區(qū)的綠化、美化、亮化，將園區(qū)建設(shè)成為高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)。

四、土地使用政策

工業(yè)園區(qū)內(nèi)土地使用，如屬租賃性質(zhì)，前三年土地租賃費(fèi)由縣政府承擔(dān)，但每畝土地企業(yè)需墊支3000元，用于園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以后在綜合設(shè)施租賃費(fèi)中逐年抵頂。三年后，土地租賃費(fèi)由企業(yè)支付，每畝租賃費(fèi)為300—1500元。

企業(yè)要取得土地使用權(quán)，每畝最高不超過5萬元（含稅費(fèi)），并視項(xiàng)目投資規(guī)模、產(chǎn)品科技含量、發(fā)展前景等情況予以相應(yīng)優(yōu)惠。

五、人才、戶口、用工政策

工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)所聘的各種人才，其勞動關(guān)系可存放在人才交流中心，同時(shí)由公安局負(fù)責(zé)辦理戶口手續(xù)；屬國家干部或聘用制干部身份的，可在檔案中保留原身份；符合國家晉級、調(diào)資條件的，由縣人事局、勞動和社會保障局按有關(guān)政策辦理晉級調(diào)資手續(xù)。

工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)中的經(jīng)理級管理人員屬外地城市戶口的，可直接辦理戶口遷移手續(xù)；屬農(nóng)業(yè)戶口的可辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”并免收一切費(fèi)用；董事會成員未成年子女的入園、入學(xué)可按本人意愿安排，并視同本地居民收費(fèi)。

工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的勞動用工，經(jīng)勞動部門備案，免收手續(xù)費(fèi)和訂立勞動用工合同成交費(fèi)，用人單位除可使用勞動部門統(tǒng)一印制的合同文本外，也可以根據(jù)《勞動法》及相關(guān)法律、法規(guī)并結(jié)合企業(yè)實(shí)際，自行制定合同文本，但需經(jīng)勞動部門審批，如勞動部門在七個(gè)工作日內(nèi)沒有提出修改意見，該合同文本即可使用。

工業(yè)園區(qū)內(nèi)從業(yè)人員如須辦理暫住證的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)備案后免收管理費(fèi)。

六、扶持政策

從搬遷到工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效后的當(dāng)年新增稅金和新建企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效后的上交稅金的地方留成總額中，提取一定比例返還科技工業(yè)園區(qū)管委會，用于扶持園區(qū)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展。前三年返還管委會80％（其中：20％用于園區(qū)的繼續(xù)建設(shè)，70％用于扶持企業(yè)，10％建立工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)基金）；第四年至第六年返還50％（其中：30％用于園區(qū)的繼續(xù)建設(shè)，60％用于扶持企業(yè)，10％建立工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)基金）；第七年以后每年返還管委會10％，主要用于園區(qū)繼續(xù)建設(shè)和建立工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)基金。

七、招商引資獎(jiǎng)勵(lì)

凡是為工業(yè)園區(qū)內(nèi)引入內(nèi)、外資項(xiàng)目的單位或個(gè)人，均可給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金來源為工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)基金。

1、獨(dú)資經(jīng)營項(xiàng)目（含內(nèi)資）：對引進(jìn)獨(dú)資項(xiàng)目者，實(shí)際到位投資固定資產(chǎn)在500—3000萬元（有證明手續(xù)）由工業(yè)園區(qū)管委會按1%標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)（到位資金折算成人民幣，獎(jiǎng)金以人民幣支付），3000萬元以上部分按0.5%標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，其獎(jiǎng)勵(lì)金額上不封頂。

2、合資、合作經(jīng)營項(xiàng)目：對引進(jìn)合資、合作項(xiàng)目者，在外部（平遙縣外）資金到位后，比照獨(dú)資經(jīng)營項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)辦法，按外部出資額給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3、如引進(jìn)500萬元以下符合高新技術(shù)項(xiàng)目條件的單位或個(gè)人，項(xiàng)目經(jīng)工業(yè)園區(qū)管委會確認(rèn)后，給予到位資金1%獎(jiǎng)勵(lì)。對引進(jìn)外資大項(xiàng)目，如世界500強(qiáng)企業(yè)、知名跨國公司直接投資（含獨(dú)資、合資、合作）項(xiàng)目的單位和個(gè)人，除按以上獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)外，政府按下列標(biāo)準(zhǔn)另外獎(jiǎng)勵(lì)：

實(shí)際投資金額在2000萬美元至3000萬美元之間（含3000萬美元），獎(jiǎng)勵(lì)人民幣20萬元。

實(shí)際投資在3000萬元美元至5000萬美元之間（含5000萬元美元），獎(jiǎng)勵(lì)人民幣30萬元。

實(shí)際投資金額在5000萬美元至1億美元之間（含1億美元），獎(jiǎng)勵(lì)人民幣40萬元。

經(jīng)科技工業(yè)園區(qū)管委會認(rèn)定后，管委會從所設(shè)立的獎(jiǎng)勵(lì)基金或財(cái)政資金中對引進(jìn)項(xiàng)目、資金或技術(shù)的單位或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。每次獎(jiǎng)勵(lì)只獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)認(rèn)定的引進(jìn)者，獎(jiǎng)金兌現(xiàn)不超過六個(gè)月。

八、扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化

對具有國家級、省部級科技成果鑒定證書或獲省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，通過中試且具備工業(yè)化生產(chǎn)條件的高新技術(shù)，除享受以上優(yōu)惠政策外，工業(yè)園區(qū)盡量為其提供融資及其它服務(wù)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。