開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見
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根據(jù)中央和省委、市委、縣委的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，對在全鄉(xiāng)各黨支部和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出如下實施意見。
一、指導(dǎo)思想
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會，以及縣委十一屆九次全體（擴(kuò)大）會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞我鄉(xiāng)“1718”工作思路，以推進(jìn)黨建“十大工程”為總抓手，堅持從實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實效，統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨建工作，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實踐中建功立業(yè)，為促進(jìn)我鄉(xiāng)科學(xué)和諧的追趕跨越式發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
二、基本原則
1．堅持圍繞中心，服務(wù)大局。要緊緊圍繞黨的中心工作，全面貫徹落實上級黨委、政府和鄉(xiāng)黨委、政府的一系列重大決策部署，緊密結(jié)合本地本單位的中心工作來謀劃和推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，把深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變貫穿活動的始終，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，切實把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源，把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展成果。
2．堅持貼近基層，分類指導(dǎo)。在深入開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照有利于黨組織開展活動、有利于黨員參加、有利于活動取得實效的要求，區(qū)別機(jī)關(guān)、農(nóng)村、學(xué)校、醫(yī)院等不同領(lǐng)域和行業(yè)基層組織的職責(zé)任務(wù)，區(qū)別在職黨員、流動黨員、離退休黨員等不同群體黨員的崗位特點(diǎn)，通盤考慮、系統(tǒng)規(guī)劃，科學(xué)確定鮮明、具體、實在的活動主題，精心設(shè)計實踐特色突出、務(wù)實管用的活動載體，結(jié)合實際分類提出具體要求，加強(qiáng)督促檢查，落實工作責(zé)任，增強(qiáng)活動的針對性和實效性。
3．堅持改革創(chuàng)新，建立長效機(jī)制。在認(rèn)真總結(jié)、借鑒學(xué)習(xí)實踐活動成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解放思想、實事求是，遵循經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律和黨建工作規(guī)律，尊重黨員干部意愿和群眾首創(chuàng)精神，不斷探索和總結(jié)活動的新思路、新途徑、新方法，著眼長遠(yuǎn)，著重在加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育制度、完善運(yùn)行機(jī)制、管理機(jī)制、保障機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等方面下功夫，把有效做法制度化、管用經(jīng)驗長效化。
4．堅持群眾路線，發(fā)揮群眾作用。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，必須充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾廣泛參與。活動方案要聽取群眾意見，向群眾作出公開承諾；活動情況要向群眾及時通報、請群眾評議；評選先進(jìn)要請群眾參與推薦，向群眾公示，接受群眾監(jiān)督。把群眾滿意作為衡量創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，切實讓群眾親身感受到活動帶來的新變化、新氣象，得到實惠。要堅持“黨建帶團(tuán)建”、“黨建帶工建”、“黨建帶婦建”，帶動群團(tuán)組織廣泛開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個人活動，在全社會形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。
三、目標(biāo)要求
目標(biāo)要求是：基層黨組織和廣大黨員要認(rèn)真履行職責(zé)，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實踐中建功立業(yè)。
1．推動科學(xué)發(fā)展。基層黨組織和黨員要立足本職工作，進(jìn)一步解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，始終堅持加快發(fā)展不放松，重點(diǎn)在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快旅游發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式等戰(zhàn)略工作中發(fā)揮引領(lǐng)作用。尤其是要在發(fā)展我鄉(xiāng)“七大產(chǎn)業(yè)”中，發(fā)揮示范帶頭和先鋒模范作用。
2．促進(jìn)社會和諧。基層黨支部和黨員要積極投身平安和諧創(chuàng)建工作中去，在維護(hù)穩(wěn)定上當(dāng)先鋒、作表率，堅持深入群眾，掌握群眾思想動態(tài)，主動排查各種矛盾糾紛，及時就地做好化解工作，在重大突發(fā)事件面前，立場堅定，旗幟鮮明，堅決捍衛(wèi)國家和人民的利益。要深入開展社會主義核心價值體系教育活動，推動形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、積極向上的社會風(fēng)氣，引導(dǎo)廣大群眾自覺維護(hù)社會穩(wěn)定大局。
3．服務(wù)人民群眾。基層黨支部和黨員要堅持黨的群眾路線，始終把服務(wù)人民群眾放在第一位。要強(qiáng)力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)工程和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工程，嚴(yán)格落實《贛縣創(chuàng)最優(yōu)發(fā)展環(huán)境問責(zé)問廉問效暫行規(guī)定》，形成依法行政、廉政勤政、高效務(wù)實的機(jī)關(guān)服務(wù)環(huán)境；要全面推行“一線工作法”，切實轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng)，把全鄉(xiāng)黨員干部的力量引導(dǎo)、配置和凝聚到“三化”建設(shè)主戰(zhàn)場中來；深入開展結(jié)對幫扶、黨員志愿服務(wù)、黨員干部入戶懇談等活動，多為群眾辦實事好事，推動落實各項惠民政策措施。
4．加強(qiáng)基層組織。把抓基層打基礎(chǔ)擺在更加突出的位置，扎實推進(jìn)基層組織建設(shè)工程和民主監(jiān)督工程，大力推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新，重點(diǎn)要加強(qiáng)基層黨支部班子、陣地、活動、制度和保障的規(guī)范化建設(shè)。同時，要大力實施理論武裝和思想解放工程，建設(shè)學(xué)習(xí)型班子和學(xué)習(xí)型隊伍，以廣泛開展讀書競賽活動、解放思想大討論活動、爭當(dāng)學(xué)習(xí)標(biāo)兵活動為載體，堅持和落實好集體學(xué)習(xí)制度、黨員干部集中培訓(xùn)制度和學(xué)分制考核機(jī)制，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課制度，扎實推進(jìn)中國特色社會主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。
四、主要內(nèi)容
創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。
創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實、勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識，嚴(yán)格遵紀(jì)守法，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行順暢有序。四是工作業(yè)績好。緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，組織動員黨員、干部和群眾積極投身到加快推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)和諧跨越發(fā)展的實踐中。五是群眾反映好。黨群干群關(guān)系密切，基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象。
爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅定理想信念，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務(wù)群眾。宗旨意識強(qiáng)，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)，積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)利益。四是帶頭遵紀(jì)守法。組織紀(jì)律觀念強(qiáng)，自覺遵守黨的紀(jì)律和廉潔自律各項規(guī)定，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。正義感強(qiáng)，自覺樹立社會主義榮辱觀，發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違法違紀(jì)行為作斗爭。
各基層黨支部在堅持以上基本要求的前提下，可結(jié)合自身實際，進(jìn)一步明確先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件，并根據(jù)基層單位的實際情況和黨員的崗位特點(diǎn)，精心設(shè)計特色鮮明、務(wù)實管用的載體，分類提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求，把活動引向深入。
農(nóng)村黨支部要以建設(shè)“五新一好”社會主義新農(nóng)村為主題，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深化“三級聯(lián)創(chuàng)”、創(chuàng)建鄉(xiāng)村好班子有機(jī)結(jié)合起來，深入開展“三培兩帶兩服務(wù)”活動，全面落實“一定三有”政策，推廣“四議兩公開”工作法，扎實推進(jìn)黨組織“進(jìn)區(qū)入會”，切實抓好“一村一名入黨積極分子”縣級重點(diǎn)跟蹤培養(yǎng)機(jī)制落實，并認(rèn)真落實“一冊一線”管理機(jī)制、抓好創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)、開展農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)金融扶持工作等，進(jìn)一步提高農(nóng)村黨員“雙帶”致富能力。農(nóng)村黨員通過設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、“定區(qū)聯(lián)戶”等形式發(fā)揮作用，大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
機(jī)關(guān)黨支部要以建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、務(wù)實型、清廉型”五型機(jī)關(guān)和干部為主題，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”、“作風(fēng)建設(shè)年”活動以及開展“講黨性、重品行、作表率”等活動結(jié)合起來，努力打造公開透明的政務(wù)環(huán)境、暢通高效的發(fā)展環(huán)境、干事創(chuàng)業(yè)的用人環(huán)境、誠實規(guī)范的信用環(huán)境、公正嚴(yán)明的法治環(huán)境。機(jī)關(guān)黨員通過設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口，組建黨員服務(wù)隊、城鄉(xiāng)黨員結(jié)對幫扶等活動，堅決貫徹落實服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、失職追究制等制度，充分發(fā)揮黨員的示范表率作用，切實改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能。
“兩新”組織中的黨組織要以增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活力和服務(wù)發(fā)展為主題，以黨組織規(guī)范化建設(shè)為基礎(chǔ)，以發(fā)揮基層黨組織和黨員作用為重點(diǎn)，堅持和完善“一會三組”黨群工作機(jī)制，抓好黨員活動中心建設(shè)，切實解決少數(shù)黨組織活動不夠正常，作用發(fā)揮不夠等問題；加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)員工思想工作，豐富文化生活，倡導(dǎo)積極健康的生活方式，構(gòu)建和諧的企業(yè)與員工關(guān)系。企業(yè)及“兩新”組織黨員通過設(shè)立黨員創(chuàng)業(yè)先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員攻關(guān)項目、誠信經(jīng)營戶等發(fā)揮作用，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)及“兩新”組織遵守國家法律法規(guī)，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方合法權(quán)益，促進(jìn)健康發(fā)展。
中小學(xué)校黨支部要以努力辦人民滿意的教育為主題，深化教育改革，搞好教書育人，加強(qiáng)教師隊伍和學(xué)生黨員隊伍建設(shè)，切實解決教育質(zhì)量和水平不夠高、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱等問題，同時要結(jié)合黨的基本知識進(jìn)課堂活動，進(jìn)一步強(qiáng)化中學(xué)生對黨的認(rèn)識。學(xué)校黨員通過創(chuàng)建課題攻關(guān)黨員先鋒團(tuán)隊、設(shè)立黨員學(xué)科帶頭人，開展黨員結(jié)對助學(xué)、黨員志愿服務(wù)，爭創(chuàng)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員?師德標(biāo)兵”等活動充分發(fā)揮作用，提高人民群眾的滿意度。
衛(wèi)生院黨支部要以保障人民群眾健康為主題，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、改善醫(yī)療條件、提高診療水平，切實解決群眾看病手續(xù)多、亂開藥、用藥貴，基層衛(wèi)生人才缺乏、衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施和功能不完善等問題。衛(wèi)生、醫(yī)療事業(yè)單位黨員通過開展“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員?醫(yī)德模范”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員?人民滿意的白衣天使”等活動充分發(fā)揮作用，促進(jìn)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)改變服務(wù)模式、優(yōu)化服務(wù)流程、簡化服務(wù)環(huán)節(jié)，切實構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
五、方法步驟
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動歷時兩年多，主要圍繞迎接建黨周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個重大節(jié)點(diǎn)展開，分三個步驟進(jìn)行：
（一）宣傳發(fā)動。主要抓好三項工作：一是動員部署。鄉(xiāng)黨委召開在全鄉(xiāng)黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會，各基層黨支部召開動員部署會議，進(jìn)行動員部署。二是組織學(xué)習(xí)。全鄉(xiāng)各基層黨支部要組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省委、市委、縣委關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的動員講話精神，以及中央和省委、市委、縣委關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見，把思想和行動高度統(tǒng)一到中央和省委、市委、縣委的決策部署上來，增強(qiáng)開展活動的責(zé)任感和緊迫感。三是制定方案。各基層黨支部要結(jié)合實際制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動具體實施方案，對黨組織和黨員參加活動提出切實可行的目標(biāo)要求。
（二）組織實施。主要分兩個階段展開。一是從年6月開始，著重圍繞迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導(dǎo)基層黨組織切實履行職責(zé)，共產(chǎn)黨員立足本職崗位爭創(chuàng)一流業(yè)績。二是從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大召開開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，更加出色的工作業(yè)績，向黨的十八大獻(xiàn)禮。
各基層單位黨組織要從自身實際出發(fā)，緊緊圍繞確定的主題，通過以下方式，扎實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
1．公開承諾。基層黨支部制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，黨員提出參加活動的具體打算，要從實際出發(fā)，結(jié)合本地本單位職能實際和黨員崗位職責(zé)，立足本職比貢獻(xiàn)、創(chuàng)佳績進(jìn)行承諾。在活動開展中，要及時公開進(jìn)展情況，不斷改進(jìn)完善。每年度要向群眾通報情況，接受群眾監(jiān)督。第一階段的公開承諾要在年7月底之前完成；第二階段的承諾要在2011年7月底之前完成。公開承諾后，基層黨支部和黨員要對照承諾事項，認(rèn)真研究兌現(xiàn)承諾和服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾有機(jī)聯(lián)系的具體辦法措施，把承諾的事項真正辦好，落到實處，切實解決基層黨組織和黨員群眾在推動發(fā)展和生產(chǎn)生活中的實際困難。兩個階段的公開承諾要在相應(yīng)階段結(jié)束前向群眾兌現(xiàn)。
2．領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。在整個活動過程中，鄉(xiāng)黨委書記要適時對基層黨支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行點(diǎn)評，肯定成績，指出問題和努力方向。點(diǎn)評采取分級分類點(diǎn)評的辦法，鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對所掛點(diǎn)聯(lián)系的基層黨支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況每半年進(jìn)行一次點(diǎn)評。
3．群眾評議。基層黨支部定期以專題組織生活會形式，組織黨員、群眾對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行評議。評議內(nèi)容主要是公開承諾的履行情況以及活動的開展情況，對評議中發(fā)現(xiàn)、提出的以及多數(shù)群眾不滿意和群眾反映強(qiáng)烈的問題，要及時進(jìn)行整改，整改情況要向群眾公開。
4．督查調(diào)度。鄉(xiāng)黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門成立指導(dǎo)組，加強(qiáng)對全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動的督導(dǎo)調(diào)度。指導(dǎo)組對全鄉(xiāng)活動開展情況隨時隨機(jī)進(jìn)行督查指導(dǎo)，每季度進(jìn)行一次總調(diào)度，督查調(diào)度情況向全鄉(xiāng)通報。
（三）評選表彰。在考核評價的基礎(chǔ)上，適時評選表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)的先進(jìn)基層黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。2011年“七一”前，鄉(xiāng)黨委將召開建黨90周年表彰大會，隆重表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展一年來的先進(jìn)基層黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。2012年“七一”前后，鄉(xiāng)黨委將召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結(jié)大會，并專項表彰全鄉(xiāng)“—2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動”先進(jìn)基層黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。表彰對象采取自下而上、分級推薦相結(jié)合的辦法反復(fù)篩選，廣泛聽取各方意見，注重工作實績和社會公認(rèn)，真正把符合條件的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個人推薦上來。各基層黨支部也要采取適當(dāng)方式對優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰獎勵。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
1．建立工作機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)黨委成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，研究提出創(chuàng)先爭優(yōu)活動的思路和措施，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況進(jìn)行督促檢查，及時總結(jié)推廣先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由黨委書記劉文輝同志擔(dān)任，黨委宣傳委員陳劍飛，黨委組織委員張振林任副組長，有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動日常工作。各黨支部也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)任務(wù)，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實有效推進(jìn)。
2．明確責(zé)任主體。按照分類推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求，明確分類推進(jìn)的責(zé)任主體，垂直負(fù)責(zé)對本領(lǐng)域（行業(yè)）創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，結(jié)合實際制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案。中心小學(xué)要加強(qiáng)對村小創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)，衛(wèi)生院要加強(qiáng)對村級衛(wèi)生點(diǎn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)。各基層黨支部要具體負(fù)責(zé)本村本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織實施。各村黨支部要注重發(fā)揮大學(xué)生“村官”等在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的作用。注意解決流動黨員以及離退休黨員干部參加活動的問題，結(jié)合實際明確活動的形式和載體，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動全覆蓋。
3．加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。鄉(xiāng)黨委將把建設(shè)好基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基礎(chǔ)工作來抓，認(rèn)真抓好基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員“兩推一選”、“公推直選”試點(diǎn)工作，選好配強(qiáng)黨組織主要負(fù)責(zé)人，改善班子結(jié)構(gòu)，提高班子的整體素質(zhì)。建立健全基層黨支部各項工作制度，進(jìn)一步完善工作運(yùn)行機(jī)制，使基層黨支部工作規(guī)范化、決策科學(xué)化、管理民主化。
4．運(yùn)用典型引路。各村黨支部要充分利用好宣傳欄等形式開辟創(chuàng)先爭優(yōu)活動專欄，采取基層黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義，宣傳各行各業(yè)涌現(xiàn)出的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮典型的教育、示范、輻射作用，努力在全社會形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。
5．創(chuàng)新考評載體。為增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動考評工作的可操作性，鄉(xiāng)黨委推行“積分定格”的辦法衡量、評估活動開展情況。由鄉(xiāng)黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門制定《韓坊鄉(xiāng)基層黨支部和黨員積分定格考評管理辦法》和《評分細(xì)則》，圍繞基層黨組織“五個好”、黨員“五帶頭”的創(chuàng)建基本內(nèi)容，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動任務(wù)、要求進(jìn)行細(xì)化量化，分級分類制定評分標(biāo)準(zhǔn)。考評按年度進(jìn)行，根據(jù)積分情況評定格次，分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格等四個格次，在此工作基礎(chǔ)上評選表彰先進(jìn)。
