前言:本站為你精心整理了全鎮糾紛排查活動意見范文,希望能為你的創作提供參考價值,我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文,歡迎咨詢。
各村莊、企業:
為深入貫徹實施《人民調解法》,進一步深化三項重點工作,充分發揮人民調解職能作用,扎實有效地預防化解社會矛盾糾紛,為黨的大勝利召開營造和諧穩定的社會環境,根據上級統一部署,決定在全鎮組織開展矛盾糾紛“大排查、大調解”專項活動。現提出如下實施意見:
一、開展“大排查、大調解”活動目標
通過開展矛盾糾紛“大排查、大調解”專項活動,實現群眾表達訴求渠道更加暢通,矛盾糾紛得到及時化解,群體性事件、民轉刑案件、群體性上訪事件明顯減少,矛盾糾紛調解率、調解成功率、協議履行率、人民群眾滿意率明顯提高。人民調解組織體系進一步完善,調解組織建設進一步規范;隊伍建設進一步加強,人民調解員隊伍素質明顯提高,調解能力、技巧和水平明顯增強;業務建設進一步加強,調解矛盾糾紛的質量大幅提升,數量大幅增加,工作領域不斷拓展;制度建設進一步加強,形成一套適應形勢要求和工作實際的制度體系。
二、開展“大排查、大調解”主要任務
(一)要認真組織開展矛盾糾紛大排查活動
采取普遍排查和重點排查相結合,定期排查和專項排查相結合。堅持以塊為主、條塊結合。村莊人民調解委員會負責排查本村范圍內的矛盾糾紛和隱患,企業、單位人民調解委員會負責排查本單位的矛盾糾紛和隱患,行業性、專業性人民調解委員會排查本行業或專業領域的矛盾糾紛和隱患,形成全覆蓋、無盲區的網格化大排查工作格局。
1、普遍排查。人民調解員深入到村組、企業全方位排查摸底,了解糾紛信息,掌握糾紛苗頭。繼續實施村人民調解委員會每半月組織一次矛盾糾紛排查上報制度、鎮每月召開一次調解主任例會制度。
2、重點排查。村莊、企業人民調解員深入到困難人群多、矛盾糾紛多、工作難度大的村、企事業單位,開展有針對性的排查,重點排查涉及民生的醫療糾紛、交通事故、拖欠農民工工資、勞動爭議、山林土地、征地拆遷、等矛盾糾紛,排查越級上訪、治安隱患、群體性事件等苗頭線索,做到底數清、情況明。
3、專項排查。根據黨委、政府的統一部署,在重要節點、敏感時段,針對特定區域、特定行業和領域開展專項排查。
(二)要集中力量開展矛盾糾紛大調解活動
根據矛盾糾紛的不同類型、化解的難易程度、可能造成的社會影響和后果的嚴重程度,司法所、綜治辦、公安派出所將認真制定方案,及時進行調解,防止矛盾激化。
1、化解一般糾紛。對在排查過程中發現的鄰里、婚姻家庭、房屋宅基地等常見性、多發性矛盾糾紛,堅持抓早、抓小、抓苗頭,及時就地化解。
2、化解疑難復雜糾紛。對于排查出來的疑難復雜矛盾糾紛,黨委、政府交辦的矛盾糾紛,相關部門委托移交的矛盾糾紛,要組織專門力量、制定調解預案、采取有效措施最大限度地就地及時化解。對于多年積壓、長期未得到有效解決的矛盾糾紛,要協調各有關部門集中攻堅化解。
3、化解專業性、行業性糾紛。對涉及民生的拖欠農民工工資、勞動爭議、山林土地、征地拆遷、醫療糾紛、道路交通事故、治安案件民事損害賠償等特殊行業和專門領域的糾紛,要借助律師、法律援助、司法鑒定等各方力量,共同做好專業性矛盾糾紛化解工作。
4、化解熱點難點糾紛。要緊緊圍繞黨和國家工作大局,圍繞黨委、政府關注和人民群眾關心的社會熱點、難點糾紛開展工作,切實提高對社會熱點、敏感問題的應對能力,為開展重大活動、完成重大任務、應對重大事件服務。
5、防止糾紛激化。要積極開展預防激化工作,在調解糾紛過程中,人民調解組織對于有可能激化的矛盾糾紛,應當采取有針對性的預防措施;對有可能引起治安案件、刑事案件的糾紛,要在穩定事態的基礎上及時報告,配合黨委、政府及有關部門疏導化解。
(三)要切實加強矛盾糾紛排查調處機制建設
進一步健全人民調解鎮村聯動工作機制,堅持村莊調解主任每月例會制度,堅持村每半月排查一次、鎮街每月排查一次制度,對排查出的矛盾糾紛實行掛牌銷號、一調四聯(一次調度會,司法所、公安派出所、信訪辦、綜治辦、將聯合排查、聯合接訪、聯合調處、聯合回訪),嚴防矛盾糾紛擴大激化。嚴格落實社會輿情匯集、信息預警、排查調處、應急處置、聯動聯調、考核獎懲、責任查究等制度。豐富“大調解”內涵,深化所庭聯動、所所聯動經驗,完善人民調解與行政調解、司法調解銜接配合的工作機制,增強矛盾糾紛排查化解的合力和實效。
(四)要大力加強人民調解組織隊伍建設
推進人民調解組織規范化建設,實現調解組織名稱、印章、標識、徽章、工作程序、文書格式“六統一”。進一步完善人民調解員基本信息庫和專家信息庫。落實人民調解工作經費和表彰獎勵、困難救助、優待撫恤政策,加大教育培訓力度,提高人民調解員整體素質水平。
三、正確把握“大排查、大調解”的方法步驟
“大排查、大調解”活動于年月開始,至年月底結束,分為三個階段:
(一)動員部署階段。司法所制定實施方案,明確責任分工,認真做好活動的前期準備工作。通過召開會議、下發文件等形式層層動員,增強開展活動的積極性、主動性。要樹立全局意識和“一盤棋”思想,廣大人民調解組織、調解員、基層法律服務工作者等積極參與,形成工作合力。
(二)全面實施階段。調解組織工作人員、村人民調解員,對各類矛盾糾紛和苗頭性隱患進行全面、深入、細致的拉網式大排查。對排查出的矛盾糾紛和苗頭隱患,要逐一登記建檔、認真分類梳理,力求及時就地化解矛盾。排查調處情況要及時登錄“市人民調解信息管理系統”網絡,切實落實民間糾紛評估研判機制和“紅黃綠”三級預警機制,加強矛盾糾紛排查調處總體情況掌控。對關系復雜、訴求多元、涉及部門多的疑難復雜糾紛,以及可能引發群體性事件、越級上訪等矛盾糾紛,要在做好當事人思想工作的同時,及時向司法所匯報,司法所將及時向鎮黨委、政府匯報,主動協助解決糾紛。要切實加強人民調解與行政調解、司法調解的銜接配合,充分發揮人民調解在化解矛盾糾紛工作體系中的基礎作用,形成工作合力,有效化解矛盾糾紛。
(三)鞏固提高階段。各村莊、企業要堅持邊排查、邊化解、邊總結、邊提高,加強對矛盾糾紛排查化解預防工作的研究,總結好、提煉好、固化好成功的經驗和做法,研究出臺符合實際、操作性強的矛盾糾紛排查化解預防制度,探索建立健全一套行之有效的制度體系和工作機制。同時,要注意發現和樹立活動中涌現出的先進典型,總結、宣傳和推廣他們的經驗和事跡,充分發揮先進典型的示范和帶動作用。
四、全力保障“大排查、大調解”活動扎實取得實效
(一)加強組織領導。各村莊、企業要把開展“大排查、大調解”專項活動作為今年的重點工作,按照要求,認真研究、周密部署、積極組織實施。鎮把“大排查、大調解”活動與年度重點工作目標結合起來,與平安創建活動結合起來。與開展“爭當人民調解能手”活動結合起來,在全鎮人民調解員中掀起比、學、敢、幫、超熱潮,不斷提高他們化解矛盾糾紛,特別是化解復雜矛盾糾紛的實戰技能。與開展“人民調解質量萬里行”活動結合起來,組織開展人民調解協議書案卷質量評查活動,開展評比“十個優秀人民調解案例”等活動,有效提高人民調解工作質量和水平。
(二)加強宣傳工作。充分利用廣播、宣傳欄、會議等方式,大力宣傳人民調解工作,努力創造濃厚的工作氛圍。大力宣傳活動中表現突出的“優秀人民調解能手”、先進調解組織、調解員的先進事跡和典型案例,宣傳人民調解工作的作用,提高人民調解工作的影響力和社會公信力,使社會各界和廣大群眾了解、支持和參與人民調解工作,更多地選擇人民調解方式解決矛盾糾紛。
(三)加強信息報送工作。各村莊、企業調委會認真總結活動開展情況、經驗做法和成效,及時報司法所,各階段結束2日內,對工作情況進行總結,報送書面階段總結。活動開展期間,要及時對排查、化解矛盾糾紛情況進行登記和統計,認真匯總分析,每月日,日前報送《人民調解案件情況統計表》。重大事項、重要情況要及時報告。
免责声明:以上文章内容均来源于本站老师原创或网友上传,不代表本站观点,与本站立场无关,仅供学习和参考。本站不是任何杂志的官方网站,直投稿件和出版请联系出版社。
工信部备案:蜀ICP备18023296号-3 川公网安备:51010802001409 出版物经营许可证:新出发蓉零字第CH-B061号 统一信用码:91510108MA6CHFDC3Q © 版权所有:四川好花科技有限公司
免责声明:本站持有《出版物经营许可证》,主要从事期刊杂志零售,不是任何杂志官网,不涉及出版事务,特此申明。