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          投資服務大廳建設意見

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          投資服務大廳建設意見

          為了進一步加強投資服務大廳建設和管理,確保大廳健康有序運行,為投資人提供更加方便、快捷、優質的服務,全面優化我區發展環境,經區政府研究,提出如下意見

          一、進一步加強對投資服務工作的領導

          區投資服務大廳是我區著眼于改善投資環境,切實為投資商服務而設立的服務平臺。加強投資服務大廳建設和管理,有利于嚴格依法行政,優化發展環境,提高服務水平,方便廣大投資商。全區各部門要充分認識到搞好投資服務大廳工作的重要意義,把思想認識統一到區委、區政府的決策上來,提高認識,加強配合,齊心協力搞好投資服務大廳的建設和管理。區投資服務工作領導小組要加強對投資服務大廳的領導,通過會議等形式,研究解決大廳運行過程中出現的問題,制定促進大廳健康發展的有效措施。各窗口單位的主要負責人是本窗口建設的第一責任人,分管領導要直接負責窗口建設,定期深入窗口現場辦公,及時解決窗口遇到的各種問題,努力提高窗口服務工作水平和質量,為確保大廳健康、規范、高效運行奠定基礎。

          二、努力加強窗口建設,逐步完善大廳職能

          投資服務大廳建設要緊緊圍繞服務投資商、服務全區經濟建設的目標,合理調整,強化職能。

          (一)推行入駐窗口動態管理。大廳建設以投資類服務為主,按照“應進必進”的原則,逐步將涉及投資類審批的單位和審批事項全部納入大廳實行集中辦理。隨著職能轉變,審批業務減少的窗口單位經政府同意可調整為聯絡員單位。聯絡員單位可根據業務特點,季節性入駐大廳集中受理業務。

          (二)創新理念,建立“綠色服務通道”。為了確保我區招商引資項目、工業項目以及重點工程的快速審批、快速運行、快出效益,要認真調研學習外地成功經驗,制定實施方案,在大廳設立“綠色服務通道”。對進入“綠色通道”的項目實行“全程制”,各窗口單位對進入“綠色通道”的項目實行全優服務,監察部門和投資投訴服務中心對納入綠色通道的申報件要全過程跟蹤督辦,存檔備查。

          (三)逐步推行一口收費制。不斷完善大廳功能,進一步方便投資商,區投資服務工作領導小組組織區財政局、物價局、投資投訴服務中心及大廳各相關單位認真調研,制定出切實可行的統一收費實施辦法,經審定后實行統一收費。

          三、創新審批方式,切實提高辦事效率

          投資服務大廳是體現政府形象的窗口,要不斷研究、探索,最大限度地為投資商提供優質高效的服務。

          (一)進一步壓縮審批時限。入駐大廳各窗口單位要在依法行政的基礎上,優化審批流程,減少審批環節,縮短審批時限,對一些完全可行的事項要在《行政許可法》規定的時限內,逐步壓縮辦結時間,力爭達到提速50%以上,提高現場辦結率。對申報資料齊全,無需上報的審批事項,要減少環節,授權窗口現場辦結。簡化承諾件辦理程序,對受理后送回原單位需要審核或現場勘查的審批事項,實行窗口首席代表全程跟蹤辦理,減少環節,壓縮辦結時限。

          (二)積極推進聯合審批、并聯辦理。充分發揮大廳集中辦公的優勢,不斷探索聯合審批的方式,對全區招商引資項目和重點工程,積極組織協調有關單位通過聯席會議的形式進行聯合審批,推行并聯辦理,不斷提高服務效率和質量。

          (三)組織預約上門服務。進一步拓寬服務業務,組織窗口單位推進預約上門服務。涉及多個審批窗口的審批事項組織預約服務,對年檢任務量大、相對集中的企業要開展上門服務,對區級重點工程實行跟蹤服務。

          四、加強管理與效能監察

          (一)加強對投資服務大廳的管理。投資投訴服務中心作為區委、區政府授權的大廳管理機構,要全力抓好對投資服務大廳的管理。進一步完善內部監督激勵機制,嚴格執行考勤、請銷假、窗口人員行為規范等大廳管理制度,對各項制度的落實情況加大督查和檢查力度。定期組織窗口人員進行學習交流,加強窗口之間的業務配合和相互協調,從服務語言、服務態度、服務儀表、服務質量等方面搞好規范化建設。努力做到嚴格管理,規范運作,切實為廣大投資商提供最優質的服務。

          (二)加強效能監察。嚴格按照《區投資服務大廳管理暫行辦法》和《關于嚴肅投資服務大廳紀律》的通知精神,充分發揮監察部門行政效能監察作用,加大對投資服務大廳窗口業務辦理的督查力度,對各窗口業務受理中依法行政、單軌運行、限時辦結等情況進行監督,嚴肅查處違紀違規行為,確保投資服務大廳健康、規范、順利運行。